Тема 12. Методы теоретической и прикладной политологии

Политическое прогнозирование: сферы применения, основные принципы. Объективные основы, главная цель, основные задачи. Сфера политического прогнозирования. Инструментарий. Основные методы: по признаку информационного основания (фактографические, экспертные, комбинированные); по принципу обработки информации (статистические, опережающие, аналогий, прямые экспертные оценки, экспертные оценки с обратной связью); по признаку аппарата реализации (экстраполяция, интерполяция, факторный анализ, корреляционный анализ, математические аналогии, экспертный опрос, экспертный анализ.

Основные функции политического прогноза: нормативная, ориентировочная, предупредительная. Основные этапы политического прогнозирования. Современная политическая обстановка в России: варианты политического прогнозирования от оперативного до долгосрочного. Понятие научного прогноза и стадии его создания. Специфика и цели политического прогнозирования. Типология прогнозов. Краткосрочное, среднесрочное и долговременное политическое прогнозирование. Основные подходы к созданию долгосрочного социально- политического прогноза. Глобальные модели будущего и их критика.

Тема 13. Политическая культура и традиции

Понятие политической культуры и ее общая характеристика. Концепция политической культуры в западной и отечественной политической науке. Отражение в политической культуре системы политической жизни общества, законов и правил функционирования, ее элементов, исторического опыта, традиций, политических ценностей и предпочтений поведения в области политики.

Внутренняя структура политической культуры. Сознание и поведение субъектов политики как проявление уровня их политической культуры. Исторические культуры, формы и уровни политической культуры.

Политическая культура как часть общей культуры. Политическая культура и мораль. Политическая культура и правовое сознание. Кодекс политического поведения и правила политической игры. Отрицание и преемственность в политической культуре. Влияние исторического опыта, смены поколений, масштабов страны, этнических и религиозных отношений на политическую культуру.

Политическая культура как выражение политической цивилизованности. Культура оппозиции, противодействия, компромисса, диалога. Политическая культура субъектов политики и ее влияние на формирование политической системы. Политическая культура и политическое поведение. Специфика поведения на митингах, собраниях, манифестациях. Проблемы формирования политической культуры. Состояние политической культуры в современной России. Политическая культура студенческой молодежи в условиях реформирования современного российского общества.

Тема 14. Органы и аппарат государственной власти и бюрократия

Парламент  как коллегиальный орган законодательно-представительной власти. Типы современных парламентов. Структура парламента. Однопалатные и двухпалатные парламенты. Необходимость, особенности формирования и деятельности двух палат. Принцип сменяемости и преемственности. Руководящие органы палат. Парламентские комитеты и комиссии. Партийные объединения в парламенте и депутатские группы. Функции парламента. Функция законотворчества. Стадии законотворческого процесса. Виды законодательной инициативы. Законотворчество и утверждение бюджета. Способы парламентского контроля. Взаимодействие парламента с правительством. Статус депутатов. Их права и обязанности, неприкосновенность, материальное, техническое и информационное обеспечение, связь с избирателями. Принцип "свободного мандата". Особенности строения и функционирования законодательно-представительной власти на региональном уровне. Правительство как коллегиальный орган исполнительно-распорядительной власти. Типы правительства. Функции правительства. Функция определения основных направлений внешнего и внутреннего политического курса. Структура и состав правительства. Классификация министерств. Судебно-контрольные органы государственной власти.

Региональные и местные органы исполнительно-распоряди- тельной и судебно-контрольной власти. Их особенности. Распределение полномочий, прав и обязанностей между ними и центральными органами. Аппарат государственной власти как система специально созданных учреждений профессиональных работников. Государственная бюрократия. Государственные служащие, непосредственно обеспечивающие деятельность главы государства, парламента, правительства, других центральных, региональных и местных законодательно-представительных, исполнительно-распорядительных и судебно-контрольных органов государственной власти.