УЧЕБНИКИ 2 Экономика / История экономики / Толмачева Р.П. Экономическая история. 2003

солини и его родственники владели контрольными пакетами акций целого ряда известных объединений, в том числе и концерна "Монте кантина" с годовым доходом в 1 млн лир-

С упрочением власти в государстве обозначились планы внешней экспансии Италии. Муссолини мечтал о присоединении Савойи, Ниццы, Корсики, о. Мальты и о. Корфу, даже Австрии. Но отсутствие боеспособной армии привело лишь к захватам слабой в экономическом и военном отношении Абиссинии (1936 г.) и оккупации отсталой во всех отношениях Албании (1938 г.).

После прихода Гитлера к власти в Германии (на 10 лет позже Муссолини) складывается антикоминтерновский пакт в составе Германии, Италии и Японии. Вторая мировая война стала неизбежной. Итог ее виделся итальянским фашистам в создании Великой афроевропейской Римской империи.

Адольф Гитлер недаром назвал Германию "третьим рейхом". Идея создания за счет других народов Великой Германии веками грезилась вождям и предводителям этой страны.

Монополии способствовали милитаризации хозяйства и подготовке к войне. Производилось принудительное картелирование и синдицирование предприятий.

Из-за колоссальных разрушений производительных сил в 1914—1918 гг. национальный доход страны составил в начале послевоенного периода лишь 50% от уровня 1913 г. Экономический хаос продолжался до 1924 г. Дело заключалось не только в потере таких важнейших экономических районов, как Эльзас. На всех предприятиях в оставшейся части Германии имелся большой процент изношенного и устаревшего оборудования.

После Первой мировой войны курс на милитаризацию производства продолжился. Число акционерных компаний выросло втрое. Картелей стало почти вдвое больше — с

231

550 в 1918 г. до 1000 в конце 1922 г. Крупнейший концерн Гуго Стиннеса к 1923 г. охватил почти 3000 предприятий, в него входили предприятия разных отраслей производства: горнозаводской и электротехнической, бумажной и фарфоровой и т. д. Сохраняли экономические позиции в агросфере и юнкерские хозяйства.

Наибольшее падение производства произошло в 1923 г. из-за оккупации франко-бельгийскими войсками Рурской области. Предлогом для оккупации стала невыплата в срок немцами репараций. В этом году сбор основных культур в сельском хозяйстве составил 2/3 от уровня 1913 г., а импорт и экспорт сократились на 33—38%.

Выпуск бумажных денег привел к невиданной инфляции. Одна золотая марка в 1923 г. стоила 11 тыс. бумажных марок, а к осени того же года они совсем обесценились. В ноябре 1923 г. один доллар стоил 8 млрд марок! Безработных на промышленных предприятиях было 25%. Соответственно значительно снизилась покупательная способность населения, т. е. спрос на товары и продукты, составив осенью 1923 г. 1/6 от уровня последнего послевоенного года1.

Население реагировало на трудности послевоенных ле восстаниями. Это сильно встревожило магнатов промыш ленности и банковской сферы и направило их на поиск "твердой руки", которую они и нашли позднее в лице Адоль - фа Гитлера.

Усилившийся экономический кризис в Германии в 1923 г. сильно встревожил и правящие круги бывших военных противников Германии. По инициативе США именно в 1924 г., т. е. в ответ на кризис 1923 г., начал действовать план Дауэса. По нему были снижены ежегодные репарационные платежи Германии. Англия и Франция поддержали США. Под влиянием этих мер и благодаря улучшению эко-

' Дневная заработная плата квалифицированного рабочего в Берлине в ноябре 1923 г. составляла 3 трлн 38 млрд марок. Ее приходилось носить домой корзинами, но денег не хватало даже на питание.

232

номики в соседних странах в Германии тоже начался период временной стабилизации. Этому способствовали иностранные инвестиции, их сумма за пять лет, с 1924 г. до начала "Великой депрессии", вдвое превысила сумму •репараций, достигнув 21 млрд золотых марок. Две трети этих займов поступили из США. Некоторые займы предоставлялись на срок до 30 лет, т. е. мировой общественности неизвестна их дальнейшая судьба после 1945 г.

Стабилизация в экономике происходила одновременно, с дальнейшей монополизацией производства. Лидировал, как и прежде, химический концерн "И. Г. Фарбениндустри", который стал крупнейшим в Европе. В его руках находилось все производство синтетического бензина в стране, который активно использовался позже на полях сражений Второй мировой войны. Крупными концернами были объединения Круппа, Хеша и др. Обанкротившийся концерн Стиннеса возродился в форме "Стального треста", известнейшего огромной прибылью, так как он объединил 300 предприятий. Лидерами в электротехнической области по-прежнему были всемирно известные концерны АЭГ (Всеобщая компания электричества) и фирма Сименса.

Несколько позже, чем в других странах, в 1928 г. на 8% был превзойден объем производства 1913 г. По объему промышленного производства Германия вновь вышла на второе место в мире после США. Германский финансовый капитал участвовал в деятельности 200 из 300 международных монополий. На основании этого известного факта можно сделать два вывода: усилился процесс интеграции в мировом масштабе, особенно в рамках Европы; ведущие мировые державы по-прежнему снижали Германии репарации, таким образом усиливалась военная мощь страны, вынашивавшей планы реванша за поражение в Первой мировой войне.

Мощные монополистические объединения не торопились поделиться своими доходами с трудящимися, их зара-

233

ботная плата так и не достигла мирового уровня. Рабочий день был увеличен до 10—12 часов, а платили за равноценный труд на 40% ниже, чем в Англии.

Итак, к 1929 г. экономика Германии вышла из периоде послевоенной разрухи. Подъему ее содействовала помощь бывших противников.

"Великая депрессия" 1929—1933 гг. сильно сказалась на хозяйственной жизни Германии из-за ее "привязки" к иностранным кредитам, в тисках мирового кризиса оказались США, Англия и другие ее кредиторы. Непрерывное ухудшение внутренней экономической ситуации продолжалось до лета 1932 г. За это время выплавка стали сократилась на 65%, чугуна — на 70%. В Верхней Силезии не работали все доменные печи. Не лучше было положение и в других отраслях. В результате производственные мощности страны были задействованы лишь на треть. Ни в одной стране Европы не было так много безработных — половина трудоспособного населения. Работающие "счастливчики" получали за свой труд вдвое меньше суммы официального прожиточного минимума.

Кризис в сельском хозяйстве поразил больше всего мелкие хозяйства (78% от всех хозяйств). Выживали те, кто переориентировался на животноводство. Государство помогало лишь крупным юнкерским хозяйствам.

Германия обратилась к странам-победительницам с заявлением о невозможности выполнять план Дауэса по выплате репараций. Новые льготы ей были предоставлены в 1930 г. по плану Юнга. А в 1931 г. по инициативе Г. Гувера на год были приостановлены любые выплаты Германии.

К 1933 г. Германия превратилась в страну безработицы, нищеты и отчаяния для большинства населения. Наступил крах Веймарской республики, периода демократических методов управления государством. Социал-демокра- ты не смогли в годы своего правления договориться с коммунистами, за которых на выборах в 1930 г. проголосовало 4,5 млн человек, а на выборах в августе 1932 г. — 6 млн

234

человек. "Национал-социалистическая рабочая партия" во главе с Гитлером в 1933 г. подготовилась к захвату власти, опираясь на огромную финансовую поддержку со стороны монополистов, армию и президента-реваншиста П. Гинденбурга. Германия была обречена на приход к власти фашистов во главе с А. Гитлером. К слагаемым их успеха относились: нищета широких народных масс; разорение большинства представителей мелкотоварного сектора в экономике, в том числе мелких торговцев, ремесленников; слабость со- циал-демократического движения, неумение идти на компромисс с другими партиями левого направления; поддержка экстремистских кругов со стороны крупных промышленников, банкиров и юнкеров; демагогия и лживость НСДАП, выдвинувшей во взаимоотношениях с монополистическими кругами формулу: "Мы даем вам власть порядка, а вы нам — деньги, а затем и посты в кабинете министров и абсолютную власть".

Бывший советник Гитлера по экономике В. Функ рассказывал на Нюрнбергском процессе: "В разговорах с промышленниками фюрер лично подчеркивал все снова и снова, что он является врагом государственной экономики и так называемого планового хозяйства и что он считает абсолютно необходимым свободное предпринимательство и свободное соревнование, чтобы достичь наилучших результатов". Это обещание не оправдалось на практике.

Именно сговор немецких монополистов, поддержанный немецкой военщиной и аграриями, привел Гитлера к власти 30 января 1933 г. В избранный круг сторонников гитлеризма, субсидировавших нацистов, в 1930 г. входили Шахт, Феглер, известнейший банкир Курт фон Шредер и многие другие. После 1933 г. они назывались "фюреры немецкой экономики". Содействовала победе фашизма в Германии и недальновидность правящих кругов США, Англии и Франции при оказании финансовой помощи Германии.

Вторая мировая война готовилась в невиданно короткие сроки. Экономическая база милитаризации экономики

235

Германии обеспечивалась тесными связями между государством, НСДАП и монополистами. От имени государства нацистская партия руководила всей хозяйственной жизнью страны. Забыв об обещаниях промышленникам не заниматься плановым регулированием экономики, НСДАП организовала подготовку и проведение в жизнь четырехлетнего плана развития Германии с 1936 г., целью которого были милитаризация экономики и развязывание войны. До начала военных действий проводились в жизнь идеи автаркии — полного самообеспечения страны всем необходимым как способа сбережения валютных фондов. Автаркия проводилась для решения проблем промышленного развития, здесь использовался накопленный опыт в создании синтетической: бензина, каучука и т. д. Сэкономленные деньги шли на закупку продовольствия извне, во многом из СССР.

До перехода к выполнению четырехлетнего плана экономического развития был осуществлен ряд мероприятий по возрастанию роли государства в подготовке войны. Ле том 1933 г. был принят "Закон о принудительном картели ровании экономики", по которому в промышленных отрас лях создавались объединения промышленных фирм. 27 фев раля 1934 г. начал действовать "Закон о подготовке к органическому построению германского хозяйства". По нему было создано семь главных имперских групп: промышленности, энергетики, ремесла, торговли, банковского и страхового дела, транспорта. Во главе всей экономики стоял Главный хозяйственный совет, т. е. осуществлялся административный диктат со стороны партии и государства.

Всех рабочих в "третьем рейхе" превратили в "солдат труда" по закону "Об организации национального труда"

(январь 1934 г.). С целью создания продовольственных резервов к началу войны возникло "Имперское сословие по продовольствию" с опорой на помещиков-юнкеров и зажиточных крестьян. Была введена система принудительных поставок сельскохозпродукции.

236

Германия нарушила	условия Версальского договора, и
в целях перевооружения	страны весной 1933 г. было созда-

но министерство авиации. Через два года была введена всеобщая воинская повинность, а в 1936 г. войска входят в демилитаризованную Рейнскую область.

Одновременно с "Имперским сословием по продовольствию" возникло "Имперское сословие германской промышленности", объединившее под контролем государства и НСДАП крупнейших монополистов. Осенью 1936 г. Г. Геринг был назначен главным уполномоченным по реализации четырехлетнего плана. Его составляющими были: мобилизация экономических ресурсов; накопление дефицитных материалов; расширение производства военного снаряжения. Немецкая армия должна была через четыре года начать действовать — такой вывод напрашивался после ознакомления с этим планом. Три пятые всех инвестиций направлялись в военную промышленность. Тяжелая промышленность к 1939 г. превысила на 50% уровень 1929 г. Если в 1935 г. на военные цели было направлено 5150 млн рейхсмарок, то в 1938 г. втрое больше — 15 500 млн рейхсмарок. Расходы на общественное управление снизились с 1400 до 1200 млн рейхсмарок, жилищное строительство осталось почти на прежнем уровне. Всего с 1932 г. до начала Второй мировой войны военные расходы Германии выросли в 25 раз! В общем бюджете страны их удельный вес достиг невиданных размеров — 76%!

Предпринимательство развивалось, но на основе государственной формы собственности. Государственный акционерный капитал вырос с 13,2 млрд рейхсмарок в

1932 г. до 17 млрд в 1939 г. В этом коренное отличие			поли-
тики вмешательства государства в экономику		между Гер-
манией и США	в период осуществления "Нового		курса"
Ф. Рузвельта.
По данным	Имперского статистического	управления,

весной 1936 г. в Германии действовали 1085 общественных

237

предприятий: 61 — были собственностью империи; 57 — собственностью германских земель; 25 — ганзейских северогерманских городов; 291 — общин и союзов общин; 142 — являлись совместным владением империи и общин. Почти треть — 30% этих предприятий были акционерными обществами; 64,4% — обществами с ограниченной ответственностью; 5,6% — иными обществами. Развивалась в фашистской Германии и система внеэкономического принуждения путем внедрения различных видов трудовой повинности.

Таким образом, экономика Германии была подготовлена к войне. Так Италия и Германия определили вектор выхода из мирового экономического кризиса 1929—1933 гг. Рыночная экономика в классическом виде в них не действова ла, хотя частная собственность не запрещалась. Свободный рынок не регулировал экономический процесс. В Германии и Италии сложился централизованный хозяйственный механизм, направленный на насильственное присоединение к ним других стран.

6.3. Экономика стран Востока между двумя мировыми войнами

Последствия Первой мировой войны были благоприятными для Японии. Страна "поставила" на союз с Антантой

ивыиграла: захватила принадлежавшие Германии Маршалловы, Каролинские и Марианские острова в Тихом океане

ипровинцию Шаньдун в Китае; улучшила внешнеторговые позиции, усилив втрое экспорт товаров в страны Азии; благодаря военным поставкам активно развивалась промышленность — вдвое за военные годы вырос объем ее продукции, особенно судостроение. За короткое время страна превратилась из аграрно-индустриальной в индустриально-аг- рарную. Развивалось акционирование промышленности.

238

Укрепление экономических позиций Японии в Юго-Во- сточной Азии и на Дальнем Востоке не приветствовалось другими странами, особенно США. Позиции Японии были потеснены в Китае, что привело к падению уровня промышленного производства. Затем, в 1924—1928 гг. произошел подъем промышленности, но по-прежнему 40% ее объема принадлежало хлопчатобумажной отрасли. Обрабатывающая промышленность наращивала темпы развития и довела выпуск своей продукции до 30% от общих объемов.

Промышленный подъем сопровождался концентрацией производства и капитала. Каждый пятый рабочий трудился на предприятии с числом занятых свыше тысячи. А 388 компаний, с капиталом у каждой не менее 10 млн йен, по уровню концентрации не уступали западным корпорациям. Централизация капиталов не обошла и банки. Своеобразие соци- ально-экономической жизни страны проявилось в формировании семейных концернов — дзайбацу. Им предоставлялись торгово-промышленные привилегии, которые прежде были дарованы государством торговым и самурайским кланам. Они превратились в универсальные монополистические объединения. Концерн Мицубиси в 1920-х гг. контролировал 120 компаний с капиталом 900 млн йен и состоял из железнодорожной, электротехнической, металлургической, горнорудной, судостроительной компаний.

Государство оставалось крупнейшим предпринимателем, выше был технический уровень казенных предприятий. Таким образом, традиционная для Востока руководящая роль государственного сектора в экономике сочеталась в этой стране с частновладельческими монополистическими объединениями в виде семейных концернов. Подобный симбиоз благоприятно сказывался на состоянии экономики, способствовал социальной стабильности в обществе.

Мировой экономический кризис конца 1920-х гг. привел к ухудшению положения в сельском хозяйстве, наблюдал-

239

ся спад производства в угольной, металлургической, хлоп чатобумажной промышленности и судостроении. Особая агрессивность японского милитаризма после 1929—1933 г. вытекала из непреодоленного еще отставания в экономике. Традиционно здесь развивались отрасли мелкого производства для обслуживания внутреннего рынка: изготовление одежды и обуви, японских фонариков и зонтов, изделий из керамики и пр. В них, вплоть до начала Второй мировой войны, не завершился еще промышленный переворот, т. е. наравне с современными концернами существовало мануфактурное производство. Объяснялось это более поздним, по сравнению с государствами Европы и Северной Америки, вступлением Японии на путь индустриализации.

Милитаристские круги во главе с генералом Танака видели решение вопроса о подъеме экономики в расширении "жизненного пространства", в том числе в получении новых источников сырья. Государство в 1930-е гг. стимулировало отрасли, связанные с переоснащением и укреплением армии и флота. Исходя из секретных планов агрессии против стран Юго-Восточной Азии Япония в 1931 г. оккупировала Манчжурию, в 1933—1935 гг. — Северный Китай. Для ведения военных действий нужно было много оружия

ибоеприпасов. В десять раз вырос объем продукции в металлургии, создаются новые отрасли — самолетостроение и автомобилестроение. Государство взяло под контроль не только работу промышленности и транспорта, но

иторговли. До 8% выросли среднегодовые темпы промышленного производства в Японии.

Из-за проникновения японского капитала на территории Индонезии, Малайзии, Филиппин, Таиланда обостряются противоречия между США и Японией.

Свою дальнейшую судьбу Япония связала с Германией и Италией, вступив в военный альянс стран оси "Берлин— Рим — Токио". Последствия для Японии, понесшей жестокое поражение во Второй мировой войне, были катастрофическими.

240