15.Правовое, социальное государство.

Правовое государство представляет собой такую форму организации и деятельности государственной власти, при которой само государство, все социальные общности, отдельный индивид уважают право и находятся в одинаковом отношении к нему.

Принцип правового государства предполагает, что все правовые акты соответствуют основному закону страны — конституции. Признаки: Первым признаком его является верховенство закона во всех сферах жизни общества. Закон устанавливает права и обязанности участников общественных отношений. Вторым отличительным признаком правового государства служат гарантии прав личности, возможности ее свободного развития. Реализация этих гарантий обеспечивается благодаря осуществлению принципам невмешательства государства в дела гражданского общества и обязанностью создавать условия для реализации прав личности (право на образование, социальное обеспечение, судебную защиту, собственность и т.д.). Третьим существенным признаком является взаимная ответственность государства и личности за свои действия перед законом. Четвертый характерный признак—принцип разделения власти: на законодательную, исполнительную и судебную. Правовое государство в промышленно развитых странах дополняется социальной ориентацией. Становление социального государства началось после Второй мировой войны.

Социальное государство представляет собой такую форму организации государственной власти, для которой свойственна забота о благосостоянии граждан, создании достойных условий существования, равных возможностей реализации их талантов и способностей, благоприятной среды обитания. Такое государство формирует новый тип социальных связей между людьми, основанный на принципах социальной справедливости, социального мира и гражданского согласия. Следовательно, функции социального государства не сводятся к поддержке малообеспеченных семей, инвалидов, пенсионеров, безработных. Оно принимает на себя ответственность за поддержание стабильного социально-экономического положения своих граждан, социальный мир в обществе. Элементы социальной государственности: а) Достойный человека прожиточный минимум Для социального государства характерна его ответственность за предоставление каждому гражданину прожиточного минимума. Социальное государство должно защищать и поддерживать в социальном плане семью, детей, родителей, но прежде всего матерей. Требование личной ответственности, предъявляемое к человеку в обычных ситуациях, может быть ограниченно, если удовлетворение определенных 5 потребностей превышает силы индивида и его семьи. Именно поэтому; социальное государство несет особую ответственность за доступность таких жизненно важных благ, как продовольствие, жилье, помощь в случае болезни, необходимый уход, и т. д. б) Социальное равенство. Существенное продвижение к равенству связано с переходом от феодально-монархического государства к эгалитарной демократии и в особенности с отменой сословных привилегий.Другой причиной послужили практические выводы из идеи правового государства, подразумевающей равенство всех перед законом. Представление о социальном равенстве связано прежде всего с общественными и экономическими факторами. Неравенство создает социальные проблемы тогда, когда порождается экономическим неравенством или ведет к нему. в) Социальное обеспечение. Среди тягот, связанных с социальным неравенством, особой проблемой стало неравенство, которое вызвано превратностями судьбы, приводящими к утрате дохода или средств к существованию (такими, как болезнь, инвалидность, старость, потеря кормильца, безработица и т.д.), а также к особым расходам (особенно на медицинское обслуживание). Развитие социального обеспечения, противостоящего этим превратностям, стало важным этапом строительства социального государства и отличительной чертой всего

социального движения.