КИПы (2) / 63.Петухово

31

Социальная инфраструктура города сферы физической культуры и спорта представлена детско-юношеской спортивной школой численность занимающихся, в которой составляет 380 человек. В городе функционируют 3 спортзала, 3 приспособленных зала, 2 хоккейных корта, стадион «Нива». Успехи воспитанников детско-юношеских спортивных школ являются лучшей пропагандой здорового образа жизни, профилактики у детей и подростков вредных привычек, наркомании, хулиганства, безнадзорности, правонарушений и других асоциальных явлений.

Низкая заработная плата, отсутствие жилья снижают приток молодых специалистов в отрасль.

Материально-техническая база спортивных сооружений, построенных в 60-70 годах прошлого века, не отвечает современным требованиям учебно-спортивной и физкультурно-оздоровительной работы.

Необходимо отметить, что из-за недостаточного количества спортивных сооружений в городе Петухово, ежегодно наблюдается уменьшение численности людей, занимающихся физической культурой и спортом.

В ближайшее время запланировано строительство ФОКа в г. Петухово, что позволит создать необходимые условия для жителей города в удовлетворении интересов и интеграции потребности в занятиях физкультурой и спортом для укрепления своего здоровья. ФОК также послужит стимулом для привлечения молодёжи к занятию массовыми видами спорта, что повлечет за собой снижение количества правонарушений в городе.

1.4.6. Состояние жилищного фонда

Общая площадь жилищного фонда города составляет 208,6 тыс. кв. м., в том числе 7,2 тыс. кв. м.( 3,45%) – муниципального.

Общая площадь аварийного жилищного фонда – 2,4 тыс. кв. м. Общее количество многоквартирных жилых домов – 86 единиц. Уровень благоустройства жилищного фонда:

-водопроводом – 60%;

-водоотведением – 30%;

-отоплением – 45 %;

-горячим водоснабжением – 0%;

-газом (баллонный и сжиженный) – 95 %

Средняя обеспеченность жилой площадью из расчета на одного жителя составляет 18,5 кв. м.

Жилищное строительство на период до 2015 года планируется с ежегодным вводом площадей жилья в равных долях до достижения благоприятных жилищных условий, а именно:

-общий объём жилищного строительства – 13 тыс. кв. м.;

-жилищный фонд города общей площадью – 221,6 тыс. кв. м.;

-средняя обеспеченность на 1 жителя общей площади – 20 кв. м.;

-этажность возводимых домов: 1 этажный – 8 тыс. кв. м. (индивидуальное строительство); 5 этажей – 5,0 тыс.кв.м. (многоэтажное строительство).

Количество введенного жилья за 2008-2010 годы представлено в таблице 14.

32

Таблица 14. Ввод жилья в эксплуатацию за 2008-2010 годы

	№	Введено		2008		2009		2010
	п/п		ед.	S(м2)	ед.	S(м2)	ед.	S(м2)
	1.	ИЖС	16	2146,5	22	2132,2	24	2089,0
	2.	Многоквартирные дома	-	-	2	4815,0	2	504,3
	3.	Итого	16	2146,5	24	6947,2	26	2593,3

Предоставленный объём финансовой поддержки в 2009 году за счёт средств государственной корпорации – Фонд содействия реформированию жилищнокоммунального хозяйства бюджету муниципального образования города Петухово составил 11676,4 тыс. рублей, за счет средств бюджета Курганской области – 357,65 тыс. рублей, за счет средств бюджета МО города Петухово и Петуховского района 357,65 тыс. рублей, за счет собственников жилья – 652,3 тыс. рублей. Итого в целом – 13044 тыс. рублей. В рамках реализации Федерального закона от 21 июля 2007 № 185ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в городе Петухово капитальный ремонт проведен в 4 многоквартирных жилых домах.

При реализации «Адресной Программы МО города Петухово по проведению капитального ремонта многоквартирных жилых домов за 2007-2008 годы» проведен ремонт 15 домов, потрачены средства Федерального бюджета - 1500,0 тыс. рублей, бюджета Курганской области – 2040,2 тыс. рублей, бюджета города Петухово - 2953,4 тыс. рублей, средства собственников жилья – 204,0 тыс. рублей.

Врамках целевой программы Курганской области «Приоритетный национальный проект «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» в Курганской области», Региональной адресной программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Курганской области в 2010 году и Адресной программы МО города Петухово переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории города Петухово переселено 30 человек из 13 аварийных квартир (11809,0 тыс. рублей).

В2011 год планировалось участвовать в Региональной адресной программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Курганской области в 2011 году - подана заявка на переселение из аварийного жилищного фонда города Петухово

всумме 12000,0 тыс. рублей, из них средства Фонда – 9230,4 тыс. рублей, средств бюджетов – 2769,6 тыс. рублей. Заявка была отклонена так как не выполнены требования части 1 статьи 14 Федерального закона: количество организаций коммунального комплекса составляет менее 80% (55,6%) от общего числа осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования.

Всоответствии с Жилищным кодексом РФ собственники жилых помещений в 86 многоквартирных домах определились с формой управления по содержанию общего

имущества в доме, выбрав управляющими организациями: ОАО «Фея» и ИП Артамонов Д.А.

Вгороде Петухово действует договорная система отношений между

собственниками жилых помещений, управляющими организациями и обслуживающими организациями по оказанию услуг, по содержанию и текущему ремонту многоквартирных домов, с ресурсоснабжающими организациями договора по оказанию соответствующих услуг заключает непосредственно собственник жилого помещения.

Оплата населением жилищно-коммунальных услуг осуществляется через кассы управляющих организаций и коммунальных предприятий, оказывающие коммунальные услуги, в городе не применяется единая форма квитанции по оплате жилищно-

33

коммунальных услуг. На сегодняшний день платежи за коммунальные услуги принимают в одном помещении.

Вгороде Петухово обеспечен перевод предоставления субсидий граждан при оплате жилья и коммунальных услуг на персонифицированные счета.

С 2006 года граждане получают субсидии в денежной форме.

В2009 году данные субсидии получали 946 семей на 17397,6 тыс. рублей, на 01.04.2010 год - 920 семей на 4692,9 тыс. рублей. На 01.01.2011 год – 1122 семьи на 17732 тыс. рублей.

1.4.7. Водоснабжение и водоотведение

Общая протяжённость водопроводных сетей составляет 108,4 км. Износ водопроводных сетей – 70%.

Общая протяжённость сетей водоотведения – 29 км. Износ – 60%.

Основная причина проблем оказания услуг водоснабжения и водоотведения потребителям города – высокий уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры, их технологическая отсталость. В городе наблюдается высокая аварийность водопроводных сетей – до 135 аварий в год. Как следствие – низкое качество предоставления коммунальных услуг. Утечки при транспортировке, в системах водоснабжения города поданной в сеть воды достигают 37,4% (195,9 тыс. м3). Требования потребителей к качеству питьевой воды возрастают с каждым годом, требуя внедрения более совершенных технологий очистки воды.

Вышеперечисленные проблемы усугубляются отсутствием финансирования мероприятий по развитию инженерной инфраструктуры.

Повысить качество предоставления коммунальных услуг и эффективность использования природных ресурсов можно только масштабной модернизацией объектов коммунальной инфраструктуры.

Для обеспечения населения питьевой водой, соответствующей установленным санитарно-гигиеническим требованиям, в количестве, достаточном для удовлетворения жизненных потребностей и сохранения здоровья граждан, в рамках реализации целевой программы Курганской области «Развитие систем водоснабжения и водоотведения на 2009 – 2013 гг.», целевой программы Курганской области «Чистая вода на 2009 - 2013 годы» и программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования Петуховского района Курганской области на 2011 – 2020 годы, включены мероприятия по обеспечению экологической безопасности системы водоотведения и очистки стоков.

Модернизация и строительство дополнительных источников водоснабжения, а также распределительных водопроводных сетей ограничены, и не имеют перспективы ввиду отсутствия источников водоснабжения (подземных вод), удовлетворяющих по качеству хозяйственно-питьевому режиму. Перспектива по обеспечению жителей города, а также производственных предприятий качественной питьевой водой состоит лишь только в прокладке водовода из-за пределов района, с территорий, имеющих источники водоснабжения, удовлетворяющие хозяйственно-питьевому режиму.

Строительство водопроводных сетей в городе Петухово началось в 60-х годах, поэтому в настоящее время водопроводные сети находятся в изношенном состоянии.

В ходе выполнения мероприятий программы предполагается обеспечить достижение следующих показателей:

1. Приведение источников водоснабжения в соответствие санитарным правилам, включая наличие зон санитарной охраны основных, резервных и аварийных источников.

34

2.Приведение качества питьевой воды, подаваемой населению, в соответствие действующим требованиям по безопасности.

3.Обеспечение населения питьевой водой в соответствии с нормами удельного водопотребления на одного человека.

4.Приведение качества сточных вод, отводимых в водоемы, в соответствие требованиям Водного кодекса Российской Федерации по охране водных объектов от загрязнения при сбросе сточных вод.

5.Обеспечение надежности работы систем водоснабжения и водоотведения, сокращение утечек воды в системах питьевого водоснабжения.

6.Оптимизация экономических показателей работы водохозяйственной системы города Петухово при выполнении установленных санитарных и технических требований, ограничении стоимости воды в системе питьевого водоснабжения к 2020 году.

7.Сокращение энергоемкости оборудования систем водоснабжения и водоотведения применением энергосберегающих производственных технологий.

1.4.8. Теплоснабжение

Общая протяжённость тепловых сетей – 30,74 км в двухтрубном исполнении, 3 тепловых пунктов. Износ тепловых сетей составляет 60%. Вследствие большой протяженности сетей теплоснабжения потери около 30 % произведённой тепловой энергии. Ветхое состояние тепловых сетей становится причиной отключения теплоснабжения домов в зимний период.

Теплоснабжением города Петухово занимается 5 предприятий, которые отапливают 94100 м2 площади, крупными поставщиками тепла является МУП «Городские тепловые сети» и МУП «Теплосервис».

На сегодняшний день в городе очень высокие тарифы на тепловую энергию. Низкая эффективность существующей системы теплоснабжения на тепловую энергию объясняется несколькими причинами:

-все муниципальные угольные котельные имеют самодельно-котельное оборудование (КПД таких котлов составляет 20-30%);

-на муниципальных котельных отсутствуют системы химводоподготовки (МУП «Теплосервис»), что привело (вместе с большим сроком эксплуатации теплотрасс, превышающим 20 лет) к тому, что трубопроводы «забиты» отложениями, и удельный расход электроэнергии (вследствие нарушения гидравлического режима и низкой эффективности используемых электроприводов) составляет около 52 Квт/Гкал, что примерно в 3,5 раза выше технически обоснованного уровня и ряд других факторов;

-неудовлетворительное состояние тепловых сетей, удаленность потребителей тепла от источников, следствие – повышение теплопотерь.

Существующая котельная МУП «Городские тепловые сети» была спроектирована и построена с расчетом на значительное расширение производства, коэффициент загрузки имеющихся котлов - крайне низкий, и даже при пиковых нагрузках он работает менее чем на половину установленной мощности.

Плановая себестоимость производимого тепла, утвержденная Департаментом государственного регулирования цен и тарифов Курганской области, в среднем по городу составляет 2886,24 рублей за 1 Гкал, а фактическая достигает 3465 рублей за 1 Гкал. Высокая себестоимость производимого тепла объясняется рядом причин: устаревшее оборудование с низким КПД; большая протяженность тепловых сетей и неудовлетворительное состояние тепловых сетей, обеспечивающие сверхнормативные потери; мощность котельной значительно выше потребляемой

35

мощности; дорогостоящее топливо, при этом не просматривается перспектива газификации Петуховского района, в том числе и города Петухово.

Утвержденные тарифы (2886,24 руб./Гкал) не оправдывают затраты, понесенные предприятиями – поставщиками тепла, что потенциально грозит банкротством данных предприятий. Полученные убытки, к сожалению, не одним уровнем бюджета не компенсируются. С целью удешевления себестоимости произведенной теплоэнергии необходимо:

-модернизация системы теплоснабжения всего Петуховского района, в том числе и города Петухово;

-перевод источников теплоснабжения на топливо в виде природного газа. Стоимость работ по первому варианту составляет – строительство новой

блочной котельной (центральная) оценивается в 39570,0 тыс. рублей Необходимо осуществить модернизацию тепловых сетей и реконструкцию котельных - 110190,0 тыс. рублей. Финансирование мероприятий по программе модернизации теплоснабжения города Петухово планируется осуществить за счет средств инвестора

–149760,0 тыс. рублей.

1.4.9.Газификация

Газоснабжение г. Петухово, в частности многоквартирных домов, представлена подземными газораспределительными установками (далее ПГРУ). Всего газораспределительных установок в районе – 15 штук. Остальное население снабжается сжиженным газом в баллонах. Газ привозной. Годовое потребление газа населением составляет 379120 кг, в том числе газа в баллонах – 259290 кг, газ в ПГРУ

–119830 кг. Общее годовое потребление газа составляет 605365 кг.

1.4.10.Дорожное хозяйство

Город Петухово состоит из 73 улиц. Протяженность улично-дорожной сети города 63,6 км, в том числе с твердым покрытием – 33,2 км, с грунтовым – 30,4 км.

Город Петухово разделяет железнодорожный путь, через который построен 1 пешеходный мост, но нет автодорожного моста, что затрудняет движение автотранспорта в северную часть города и создает задержки в движении.

Строительство нового автодорожного моста – финансовоемкое мероприятие, реализовать его только за счет средств местного бюджета не представляется возможным.

Все основные улицы города работают в режиме перегрузки из-за высокой интенсивности внутригородского движения.

Состояние бюджета не позволяет выделять средства на развитие транспортной инфраструктуры города. Объемы средств, направляемых в городское дорожное хозяйство, обеспечивают лишь содержание объектов.

Объемы финансирования на ремонт дорожного хозяйства и его содержание за 2007-2010 годы приведены в таблице 15.

36

Таблица 15. Объемы финансирования на ремонт дорожного хозяйства и его содержание за 2007-2010 годы

	№	Показатели		Финансирование, тыс. руб.			План 2011
	п/п		2007	2008	2009	2010
	1.	Содержание дорог	675,5	1338,9	741,4	720,3	600,0
	2.	Ремонт дорог	1594,8	6353,0	1530	2521,7	3140,0
	3.	Итого	2270,3	7691,9	2271,4	3242	3740,0

На протяжении 2-х десятков лет дорожное хозяйство испытывает сложности с финансированием. Недостаток средств привел к сверхнормативному износу эксплуатируемых сооружений, существенному снижению их потребительских качеств.

Дорожное хозяйство и техническое состояние объектов не соответствует современным нормам по обеспечению надежности и безопасности систем транспортной и инженерной инфраструктуры, ограничивает экономическое развитие территории, негативно влияет на состояние аварийности и окружающей среды, требует первоочередного решения данных проблем.

На территории города наблюдается стабильное снижение числа грузового автотранспорта, принадлежащего юридическим лицам, при этом существенно возросло количество автотранспорта физических лиц.

Средняя ширина проезжей части автодорог общегородского значения составляет от 6,0 -7,0 м.

1.4.11.Городской пассажирский транспорт

Транспортные услуги по перевозке грузов в городе осуществляют три предприятия и три индивидуальных предпринимателя, которые полностью удовлетворяют потребности города и населения. Данными предприятиями за 2010 год перевезено 106195,5 тонн грузов, что составляет 77 % от соответствующего периода прошлого года. Грузооборот составил 5390 тыс. тонно-километров.

2 индивидуальных предпринимателя Николаенко В.И. и Гаврилюк Г.Л. оказывают услуги по пассажирским перевозкам. За отчетный период перевезено 108,1 тыс. человек. Выполнено 8597 рейсов. Пассажирооборот составил 4847,4 тыс.пасс.км. Регулярность движения автобусов составила 100%.

Развита служба маршрутного такси. В этой сфере работают 5 предприятий, потребность населения во внутригородских перевозках полностью удовлетворена.

37

1.5. Анализ состояния бюджетной системы муниципального образования города Петухово, в том числе доходной базы

1.5.1. Анализ доходов и расходов бюджета муниципального образования города Петухово за 2008-2011 гг

Таблица 16. Динамика доходов и расходов местного бюджета

		Наименование показателя	Ед.				План
	№ п/п		изм.	2008	2009	2010	2011
	1.	Всего доходов*	тыс.	31582,5	31545,3	25209,1	47143
			руб.
		Индекс изменения доходов
	2.	бюджета муниципального	%	134,7	99,9	79,9	187
		образования (к предыдущему
		году)
		Собственные доходы (без
	3.	учета безвозмездных	тыс.
		поступлений из других		11743,7	12024,5	12961,9	12647,8
			руб.
		бюджетов бюджетной системы
		Российской Федерации)
		Доля собственных доходов в
	4.	общем объеме доходов	%	37,2	38,1	51,4	26,8
		муниципального бюджета
		Индекс изменения
	5.	собственных доходов бюджета	%	131,3	102,4	107,8	97,6
		города
		Безвозмездные поступления
	6.	из других бюджетов	тыс.	19838,8	19520,8	12247,1	34495,2
		бюджетной системы	руб.
		Российской Федерации *
		Доля безвозмездных
		поступлений из других
	7.	бюджетов бюджетной системы	%	62,8	61,9	48,6	73,2
		Российской Федерации в
		общем объеме доходов
		муниципального бюджета
		Индекс изменения
		безвозмездных поступлений
	8.	из других бюджетов	%	136,8	98,4	62,7	281,7
		бюджетной системы
		Российской Федерации
	9.	Расходы*	тыс.	31649,5	31740,8	25167,2	47322
			руб.

* с учётом средств субсидий по обеспечению мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда, носящих единовременный характер.

38

Структура собственных доходов местного бюджета в 2008-2011 годах приведена в таблице 17.

Таблица 17. Структура собственных доходов местного бюджета в 2008 - 2011 годы (без учета безвозмездных поступлений из других бюджетов

бюджетной системы Российской Федерации)

	№	Показатели	2008 год		2009 год		2010 год		2011 год(план)
			тыс.	доля,	тыс.	доля,	тыс.	доля	тыс.	доля,
	п/п
			руб.	%	руб.	%	руб.	%	руб.	%
		Собственные до-
	1.	ходы,	11743,7	100	12024,5	100	12961,9	100	12647,8	100
		в том числе
	1.1.	Налоговые дохо-	9970,9	84,9	10415,0	86,6	11219,9	86,6	11119,0	87,91
		ды
	1.1.1	налог на доходы	7954,2	67,7	8166,5	67,9	8395,2	64,8	9393,3	74,27
		физических лиц
		в том числе от
		градообразующе-	1629,1	13,9	1496,6	12,4	1570,9	12,1	1728,0	14,1
		го предприятия
		налог на имуще-
	1.1.3	ство физических	273,1	2,3	623,3	5,2	973,2	7,5	136,7	1,08
		лиц
	1.1.4	земельный налог	1580,7	13,5	1510,7	12,6	1832,9	14,1	1589	12,56
	1.1.5	прочие налого-	162,9	1,4	114,5	1,0	18,6	0,1	0	0
		вые доходы
	1.2.	Неналоговые до-	1647,8	14,0	1523,0	12,7	1310,3	10,1	978,8	7,74
		ходы
		Прочие безвоз-
	1.3.	мездные поступ-	125	1,1	86,5	0,7	431,7	3,3	550	4,35
		ления

Основные доходные источники местного бюджета – налог на доходы физических лиц, земельный налог, налог на имущество физических лиц, доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности. Бюджетная обеспеченность жителей города Петухово приведена в таблице 18.

Таблица 18. Бюджетная обеспеченность на 1 жителя муниципального образования города Петухово в 2008 -2011 годах

	№	Наименование показателя	Ед.	2008	2009	2010	План
	п/п		изм.				2011
	1.	Численность жителей	чел.	11432	11360	11261	11221
		Собственные доходы на 1 жителя в год (без
	2.	учета безвозмездных поступлений из других	руб.	1,03	1,06	1,15	1,13
		бюджетов бюджетной системы РФ)
		Доходы на 1 жителя в год
	3.	( с учетом безвозмездных поступлений из	руб.	2,76	2,78	2,24	4,2
		других бюджетов бюджетной системы)

39

Структура расходов местного бюджета в 2008-2011 годах приведена в таблице 19.

Таблица 19. Структура расходов местного бюджета в 2008-2011 гг.

	№		2008 год		2009 год		2010	год	2011 год(план)
				доля,	тыс.	доля,	тыс.	доля,		доля,
	п/п	Расходы	тыс. руб.						тыс. руб.
				%	руб.	%	руб.	%		%
	1.	Всего,	31649,5	100,0	31740,8	100	25167,2	100,0	47322,0	100,0
		в том числе*
	2.	ЖКХ	20878,3	66,0	22829,8	71,9	13647,4	54,2	35864,1	75,8
		в том числе мероприятия по
		капитальному ремонту и
	3.	переселению граждан из	4430	14,0	14287,1	45,0	6641,3	26,4	0,0	0,0
		аварийного жилищного фонда
		(за счет средств областного
		и федерального бюджета)
	4.	Образование	87,4	0,3	34,2	0,1	36,9	0,1	37,2	0,1
	5.	Физическая культура	263,7	0,8	27,3	0,1	32,6	0,1	0,0	0,0
	6.	Социальная политика	53,2	0,2	1025,1	3,2	2038,1	8,1	1022,0	2,1
	7.	Другие расходы	10366,9	32,7	7824,4	24,7	9412,2	37,5	10398,7	22,0

* с учетом субсидий на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов по программе Фонда содействия реформированию ЖКХ, и переселения граждан из аварийного жилищного фонда, носящих единовременный характер.

Местный бюджет на 1 ноября 2011 год сформирован в соответствии со складывающейся ситуацией развития экономики и динамики налоговых поступлений: по доходам – в сумме 47143,0 тыс. рублей, по расходам – 47322,0 тыс. рублей. Превышение расходов над доходами (дефицит) городского бюджета 179,0 тыс. рублей.

Расходная часть местного бюджета сформирована в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» на исполнение расходных полномочий.

1.5.2. Анализ социально-экономического развития города за период с 2008 по 2010 годы по основным показателям

Основные показатели социально-экономического развития города Петухово за 2008-2010 годы приведены в таблице 20.

40

Таблица 20. Основные показатели социально-экономического развития города Петухово за 2008-2010 годы

	№	Показатели	единица	2008	2009	2010
	п/п		измерения
		Оборот предприятий и организаций	Млн. руб.	410,17	477,48	1429,65
	1.	города Петухово в действующих
		ценах
			% к предыду-	76,6	116,4	299,4
			щему году
	2.	Оборот предприятий и организаций	млн. руб.	159748,3	192818,5	184061,3
		Курганской области
		Доля оборота предприятий и
	3.	организаций города в обороте	%	0,26	0,25	0,78
		Курганской области
	4.	Инвестиции в основной капитал,	млн. руб.	59400,0	108769,0	52749,0
		всего
	5.	Введено жилья, всего	тыс.кв.м	2,3	7,2	2,8
	6.	Прибыль прибыльных организаций	тыс. руб.	11330,0	6300,0	7086,0
		Номинальная среднемесячная
	7.	заработная плата по городу 1	руб.	8669,0	9453,0	10324,0
		работника (по кругу
		отчитывающихся), всего
	8.	Номинальная среднемесячная	руб.	11318,8	11942,0	13090,3
		заработная плата по области

Анализ развития экономики города выявил ряд негативных моментов:

-низкий налоговый потенциал;

-в производственной сфере продолжается процесс «старения» основных производственных фондов (степень износа основных промышленно-производственных фондов составляет около 70%);

-в строительной отрасли основной проблемой является отсутствие местного сырья и предприятий стройиндустрии, удаленность города от областного центра;

-в сфере потребительского рынка уровень развития сферы платных услуг населению в городе отстает от среднеобластного уровня. Основными причинами этого является неравномерное размещение предприятий и организаций торговли и бытового обслуживания, наличие фактов предоставления некачественных услуг торговли и бытового обслуживания, низкие доходы населения;

-в социальной сфере и жилищно-коммунальном хозяйстве повышение качества предоставления социальных и жилищно-коммунальных услуг населению требует укрепления материально-технической базы социальной и жилищно-коммунальной сферы;

-растет уровень износа систем тепло- и водоснабжения (80%), сохраняется большая задолженность населения за услуги ЖКХ, что ухудшает финансовое состояние предприятий и организаций, оказывающих коммунальные услуги, высокие тарифы;

-в городе требуется проведение текущего и капитального ремонта муниципального имущества, муниципальных дорог общего значения, здравоохранения, культуры;

-важнейшей проблемой является социализация детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей с ограниченными возможностями, которым предоставляются условия для благополучной социальной адаптации и преодоления