3.9. Внутренние проблемы и ограничения развития района

В той или иной степени сдерживают местное развитие и должны быть, по возможности, учтены и нивелированы следующие слабые стороны Кинель-Черкасского района:

• Недостаточно высокий уровень заработной платы. Средний показатель официальной заработной платы по району невелик, в частности, недостаточный уровень оплаты труда фиксируется в ведущей отрасли района – сельском хозяйстве. Во многом это объясняется значительной долей в структуре доходов населения нерегистрируемой составляющей (доходов от домашних хозяйств и официально не оформленной индивидуальной трудовой деятельности).

• Неблагоприятная демографическая ситуация. Негативные черты демографической ситуации в районе выражаются в превышении смертности над рождаемостью (несмотря на рост последней), сокращении численности населения, его старении, сокращении доли жителей трудоспособного возраста.

• Несбалансированность рынка труда. В районе невысок уровень безработицы. Однако существует проблема трудоустройства, так как зачастую предложение на рынке труда не соответствует спросу по номенклатуре специальностей, уровню оплаты труда и территориальной локализации рабочих мест.

• Высокая степень износа инженерных коммуникаций. Износ инженерного оборудования в части объектов водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения и электроснабжения района. Износ основных фондов сельского хозяйства.

• Нестабильная ситуация на основных промышленных предприятиях района. Для ряда промышленных предприятий Кинель-Черкасского района характерны высокий износ основных средств и недостаточная загруженность производственных мощностей, что повышает издержки, увеличивает себестоимость производимой продукции, снижает ее качество и конкурентоспособность.

• Слабое развитие системы бытового обслуживания. В структуре оказываемых населению платных услуг доминируют жилищно-коммунальные. Сектор бытовых услуг развивается медленно: на его долю приходится всего 7,7% оказываемых платных услуг.

• Высокая зависимость экономики района от областных трансфертов. Основной проблемой наполнения доходной части бюджета, а также среднесрочного планирования расходов бюджета, является нестабильность межбюджетных отношений между всеми уровнями бюджетной системы и высокая степень зависимости районного бюджета от безвозмездных перечислений области.

• Отсутствие переработки отходов. В районе не используются современные технологии переработки бытовых и производственных отходов, что ухудшает санитарную обстановку и плохо сказывается на экологии района.

• Неразвитость альтернативных видов сельского хозяйства. Существующий в районе потенциал для культивации альтернативных видов сельского хозяйства (садоводства, прудового рыбоводства, выращивания бахчевых культур) в настоящее время не используется в полной мере.

4. Резервы, потенциальные возможности развития района.

Кинель-Черкасский район располагает потенциальными возможностями, которые могут рассматриваться в качестве важнейших ресурсов его развития, способствующих укреплению позиций района на внутрироссийском и региональном рынках разделения труда.

• Человеческий потенциал и трудовые ресурсы. В настоящее

время Кинель-Черкасский район обладает достаточными для

экономического развития территории трудовыми ресурсами

(60,5% от численности населения) с отрицательным сальдо

трудовой миграции.

• Наличие земельных участков, доступных для инвестиций. И в районном центре, и на территории других поселений существует достаточное количество свободных земельных участков, потенциально пригодных для организации инвестиционных площадок под строительство предприятий, размещение офисов и т.п.

• Развитая транспортная сеть. В районе сложилась развитая сеть транспортных путей: система автодорог местного и федерального значения, железная дорога. Транспортная сеть продолжает развиваться – строятся новые дороги, реконструируются старые. Качество дорог, соединяющих населенные пункты района, находится на довольно высоком уровне.

• Конкурентный потенциал ряда отраслей экономики района. Несмотря на кризисные явления последних двух лет, ряд отраслей экономики района в значительной степени сохранили свою производственную и кадровую базу и обладают высокой конкурентоспособностью – при условии более полной реализации имеющегося потенциала. К ним относятся в первую очередь предприятия обрабатывающей промышленности и сельского хозяйства.

• Развитость подсобного хозяйства. Бόльшую часть сельскохозяйственного производства района формируют личные подсобные хозяйства населения. Развитое подсобное хозяйство обеспечивает жителям района устойчивый дополнительный источник доходов и служит фактором снижения напряженности на рынке труда.

• Относительно высокий уровень развития образования и здравоохранения. По сравнению с другими сельскими районами Самарской области в Кинель-Черкасском районе сферы образования и здравоохранения находятся на относительно высоком уровне развития – в отношении как инфраструктурной обеспеченности, так и качества предоставляемых услуг.

• Активное развитие малого предпринимательства. Кинель-Черкасский район входит в число лидеров среди районов Самарской области по количеству субъектов малого предпринимательства. На территории района в мае 2009 года открыт и оказывает услуги единственный в России сельский Бизнес – инкубатор с производственной направленностью. В последние годы растут показатели занятости в малом бизнесе и объема производимой малыми предприятиями продукции.

• Достаточно благоприятная экологическая ситуация. Благодаря отсутствию «грязных» производств в Кинель-Черкасском районе сложилась сравнительно благоприятная экологическая ситуация, которая может послужить важным конкурентным преимуществом перед другими районами и городами области. Прошедшая в районе реконструкция ряда очистных сооружений способствовала усилению данного преимущества.

• Наличие ряда полезных ископаемых. На территории Кинель-Черкасского района находится много не разведанных до конца полезных ископаемых: глины, песка, солонцов, бутового камня, гравия и др. Необходима их тщательная разведка, изучение условий их использования в целях развития экономики и повышения благосостояния жителей района.

• Развитый сектор транспортных услуг. Неравномерная обеспеченность территории района учреждениями сферы обслуживания компенсируется хорошо налаженным транспортным сообщением, в структуре которого заметную роль играют частные перевозчики. Пассажирский транспорт – одно из самых быстрорастущих направлений сферы услуг в районе.

• Благоприятные возможности для развития различных видов туристско – рекреационной деятельности.

Кинель-Черкасский район обладает ресурсами, потенциально

способными привлечь в район туристов как из других регионов

России, так и из зарубежных стран: живописная природа,

благоприятная экологическая обстановка, наличие исторических

памятников (в частности, имения Толстых), частично

сохранившегося опыта народных ремесел и промыслов. Есть

потенциал для развития различных видов туризма –

природного, экологического, историко-культурного, а также для

рекреационной деятельности, рассчитанной на обслуживание

жителей крупных городов региона.