93

Муниципальное образование городское поселение

«Город Гусиноозерск»

Комплексный инвестиционный план

модернизации моногорода Гусиноозерск на 2010 – 2017 гг.

2010 год

2010 год

СОДЕРЖАНИЕ

Паспорт Комплексного инвестиционного плана модернизации моногорода Гусиноозерск на 2010 – 2017 гг. 4

ВВЕДЕНИЕ 9

1. АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНО–ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОЛОЖЕНИЯ МОНОГОРОДА И РЕЗУЛЬТАТ ДИАГНОСТИКИ ЕГО СОСТОЯНИЯ 11

1.1. Анализ демографической ситуации, трудовых ресурсов, 11

ситуации на рынке труда и в сфере занятости населения моногорода 11

Основные демографические показатели МО ГП «Город Гусиноозерск» 11

1.2. Анализ финансово–экономического положения и технологических связей градообразующего предприятия. Выявление критических рисков 15

1.3. Местная промышленность и малый бизнес. Характеристика экономического состояния и диагностика платежеспособного спроса на работы (услуги) этого сектора 19

1.4. Социальная и техническая инфраструктура. Анализ кадровой и материально–технической и финансовой обеспеченности в сфере здравоохранения, образования, ЖКХ, транспорта и других системообразующих отраслях социальной сферы 21

Инженерно–коммуникационная инфраструктура 24

1.5. Анализ состояния бюджетной системы моногорода, в том числе доходной базы, выявление критических рисков для исполнения бюджетных обязательств 27

1.6. Расчет и анализ сальдо финансовых потоков и капитала моногорода 30

1.7. Анализ сильных и слабых сторон, угроз и возможностей развития города Гусиноозерск 33

2. ВЫБОР ЦЕЛЕЙ И РАЗРАБОТКА СЦЕНАРИЕВ БУДУЩЕГО 39

2.1. Постановка целей комплексного плана социально–экономического развития города 39

2.2. Разработка возможных сценариев реализации целей проекта 40

2.3. Согласование проекта со стратегией развития 44

Республики Бурятия и Сибирского федерального округа 44

3. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ 46

3.1. Рост экономического потенциала. Модернизация градообразующих предприятий. 46

3.2. Развитие местной промышленности и малого бизнеса 50

3.3. Создание новых бизнес–структур и привлечение инвестиций 53

3.3.1. Создание Индустриального парка «PIT» в г. Гусиноозерск и придание ему статуса республиканского 53

Создание зоны экономического благоприятствования туристско–рекреационного типа «Ацайская долина» 63

Основные объекты зоны экономического благоприятствования туристско–рекреационного типа, планируемые к созданию (проект) 65

Ориентировочные показатели по суммарным объемам электроэнергии, тепловой энергии и энергоресурсов, потребление которых предполагается на объектах зоны экономического благоприятствования 66

3.4. Развитие социальной инфраструктуры 67

3.6. Развитие и модернизация инженерной инфраструктуры 69

3.6.1. Развитие инфраструктуры транспорта, связи, информатизации 69

3.6.2. Модернизация коммунальной инфраструктуры 69

3.7. Занятость населения. Обучение и повышение квалификации населения (профессиональная мобильность). Услуги по поиску работы (служба занятости). Субсидии на оплату труда и на найм новых сотрудников. Трудоустройство в государственном секторе (ЖКХ, транспорт, образование, здравоохранение и т.д.). Переподготовка, временная занятость для молодёжи. 72

4. СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ 74

4.1. Перечень необходимых нормативных правовых актов 74

4.2. Соглашения и договора, заключаемые в целях реализации плана 74

4.3. Система управления реализацией плана. 74

5. ПАСПОРТ МЕРОПРИЯТИЙ 79

5.1. Краткосрочные (в течение 2010 года) мероприятия 79

5.2. Среднесрочные мероприятия, от 1 до 3 лет (создание технопарков, модернизация жилищно–коммунальной, транспортной инфраструктур, модернизация и строительство жилищного фонда) 80

6. Долгосрочные мероприятия 87

6. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ 89

ПРИЛОЖЕНИЕ 92