УРАЛЬСКИЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ (ФИЛИАЛ) ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ПРОФСОЮЗОВ «АКАДЕМИЯ ТРУДА И СОЦИАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ»
Кафедра экономики труда
ЭКОНОМИКА ТРУДА
Программа курса и учебно-методические материалы
Челябинск
2011
Экономика труда: программа курса и учебно-методические материалы / сост. П.П. Лутовинов; УрСЭИ АТиСО. – Челябинск, 2011. – 24 с.
Программа курса и учебно-методические материалы составлены в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования к специальности 080104.65 «Экономика труда».
Сборник содержит: программу курса «Экономика труда», тематический план и сетку часов, темы и планы практических занятий, тематику контрольных работ, список рекомендуемой литературы.
Предназначен для изучения курса «Экономика труда» студентами специальности «Экономика труда» всех форм обучения.
Составитель Лутовинов П.П., д-р экон. наук, профессор, зав. кафедрой экономики труда УрСЭИ
Рецензенты Тащев А.К., д-р экон. наук, профессор ЮУрГУ Лаврентьева И.В., д-р экон. наук, профессор кафедры менеджмента УрСЭИ
Рекомендовано к изданию учебно-методическим советом УрСЭИ
©Уральский социально-экономический институт (филиал) Образовательного учреждения профсоюзов
«Академия труда и социальных отношений», 2011 © Лутовинов П.П., 2011
2
1. ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН И СЕТКА ЧАСОВ КУРСА «ЭКОНОМИКА ТРУДА»
|
|
|
Лекции |
|
Практические |
Самостоятельная |
||||||||
|
|
|
|
|
занятия |
|
|
работа |
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
№ |
|
форма обучения |
форма обучения |
форма обучения |
||||||||||
Тема |
|
|
очнозаочная |
|
заочная |
|
|
очнозаочная |
|
заочная |
|
очнозаочная |
заочная |
|
п/п |
очная |
|
|
очная |
|
|
очная |
|||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Труд как основа |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
жизнедеятельности |
2 |
|
1 |
|
1 |
2 |
|
1 |
|
1 |
2 |
2 |
2 |
|
общества |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Продуктивность (про- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
изводительность) и |
2 |
|
1 |
|
1 |
2 |
|
1 |
|
1 |
2 |
4 |
4 |
|
эффективность труда |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Трудовые ресурсы. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3 |
Человеческие |
2 |
|
1 |
|
1 |
2 |
|
1 |
|
1 |
2 |
6 |
6 |
|
ресурсы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Трудовой потенциал. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4 |
Человеческий потен- |
4 |
|
1 |
|
1 |
4 |
|
1 |
|
1 |
2 |
8 |
8 |
циал, инвестиции в |
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
человеческий капитал |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5 |
Оплата труда. |
4 |
|
1 |
|
1 |
2 |
|
1 |
|
1 |
2 |
6 |
6 |
Тарифная система |
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Рынки труда и обра- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6 |
зования как экономи- |
4 |
|
1 |
|
1 |
4 |
|
- |
|
- |
2 |
8 |
8 |
|
ческие системы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Занятость населения и |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7 |
безработица, трудовая |
2 |
|
- |
|
- |
2 |
|
- |
|
- |
2 |
6 |
6 |
|
мобильность |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8 |
Качество и уровень |
2 |
|
- |
|
- |
2 |
|
- |
|
- |
2 |
6 |
6 |
жизни |
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9 |
Доходы населения |
2 |
|
- |
|
- |
2 |
|
- |
|
- |
2 |
6 |
6 |
10 |
Социальное |
2 |
|
- |
|
- |
2 |
|
- |
|
- |
2 |
6 |
6 |
|
партнерство |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Международное регу- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
11 |
лирование трудовых |
2 |
|
- |
|
- |
2 |
|
1 |
|
1 |
2 |
6 |
6 |
|
отношений |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
28 |
|
6 |
|
6 |
26 |
|
6 |
|
6 |
22 |
64 |
64 |
|
2. ПРОГРАММА КУРСА «ЭКОНОМИКА ТРУДА»
Тема 1. Труд как основа жизнедеятельности общества.
Предмет экономики труда. Понятие о труде. Элементы труда. Аспекты труда. Технологический, трудовой и производственный процессы. Виды труда: свободный и подневольный; индивидуальный и коллективный; содержательный и бессодержательный; умственный и физический; творческий и рутинный; престижный и не престижный; нормальной тяжести, тяжёлый и особо тяжёлый; нормальной напряжённости. Напряжённый и
3
особо напряжённый. Понятия принудительного, личного, общественного, креативного труда. Функции труда. Формы проявления труда. Общественное разделение труда. Связь экономики труда с другими научными дисциплинами. Появление и развитие науки о труде: от Аристотеля до А. Смита; трудовая теория стоимости (Д. Риккардо – К. Маркс); теория трёх факторов производства Ж.Б. Сэя; маржинализм; неоклассическая теория А. Маршалла; классическая и институциональная теория Й. Шумпетера; теория государственного регулирования рыночной экономики Д. М. Кейнса.
Тема 2. Продуктивность (производительность) и эффективность труда.
Понятия эффективности и полезности. Полезность характеризует степень удовлетворения потребностей людей при реализации трудового процесса.
Эффективность труда в широком смысле – это соотношение между результатами, затратами и уровнем достижения поставленной цели.
Например, рентабельность есть отношение прибыли к себестоимости. Отношение достигнутой рентабельности к ее нормативному уровню есть интегральный показатель эффективности производства продукции. В более узком смысле эффективность – это отношение результата к затратам на его достижение либо к используемому ресурсу.
Эффективность труда есть отношение объема продукции (услуг) к трудозатратам. Этот показатель называется производительностью.
В общетеоретическом плане трудозатраты складываются из затрат прошлого (овеществленного) и живого труда. Суммарным стоимостным критерием таких затрат являются текущие издержки производства (себестоимость). В текущих издержках заработная плата отражает затраты живого труда.
Постоянный рост производительности труда в историческом аспекте. Повышение производительности труда заключается в том, что доля прошлого труда увеличивается, но общая сумма труда, заключенная в единице товара, уменьшается.
Производительность живого труда (в узком смысле) это объем производства, приходящийся на одного работника в единицу времени.
Показатели производительности труда на уровне отдельного работника, фирмы, отрасли, региона, государства.
Оценка эффективности прошлого (овеществленного) труда. Показатели эффективности использования материальных затрат и основных фондов (средств). Стоимостной, трудовой и натуральный методы измерения объёма производства при расчете производительности труда.
Показатели затрат прошлого (овеществлённого) труда: временные, стоимостные, энергетические.
Показатели затрат живого труда: натуральные, стоимостные, временные, энергетические. Энергетические показатели живого труда в работах С.А. Подольского, А.А. Богданова, С.А. Суворова, П.Г. Кузнецова, Л. Логвинова и С. Валентай, Р. Галиахметова, О.А. Ерманского.
4
Тема 3. Трудовые ресурсы. Человеческие ресурсы.
Трудовые ресурсы, их роль в экономике.
Содержание понятий: рабочая сила, человеческий фактор, трудовые ресурсы, человеческие ресурсы, трудовой потенциал, интеллектуальный потенциал, человеческий потенциал, человеческий капитал.
Тенденции сокращения доли населения моложе трудоспособного возраста.
Экономически активное население и занятые в экономике. Безработные, применительно к стандартам МОТ и зарегистрированные в органах государственной службы по труду и занятости России.
Характеристика экономической активности населения, определяемая как отношение численности экономически активного населения определенной возрастной группы к общей численности населения соответствующей возрастной группы.
Виды, характеристики, категории, источники инвестиций в человеческие ресурсы. Формирование человеческого ресурса (экономически активного населения) с позиций цивилизованной инновационной экономики. Управление персоналом организации.
Тема 4. Трудовой потенциал. Человеческий потенциал, инвестиции в человеческий капитал.
Трудовой потенциал как характеристика максимально возможной степени достижения целей организации (человека) путем максимального использования их производительных возможностей. Различие между понятиями «потенциал» и «резервы».
Потенциалы: экономический, производственный, трудовой, инновационный как обобщенная собирательная характеристика ресурсов, привязанная к месту и времени.
Компоненты и виды трудового потенциала. Уровни связей и отношений трудового потенциала:
−отражает прошлое – совокупность свойств, накопленных системой в процессе ее становления и обусловливающих ее возможность к функционированию и развитию. В этом плане понятие «потенциал» фактически принимает значение понятия «ресурс»;
−характеризует настоящее с точки зрения практического применения
ииспользования наличных способностей. Это позволяет провести различие между реализованной и нереализованной возможностями. В этой своей функции понятие «потенциал» отчасти совпадает с понятием «резерв»;
−ориентирован на развитие (будущее): в процессе трудовой деятельности работник не только реализует свои наличные способности, но и приобретает новые силы и способности. Представляя собой единство устойчивого и изменчивого состояний, потенциал содержит в себе в качестве «потенции» элементы будущего развития.
5
Качественная оценка трудового потенциала человеческого (личностного) фактора производства по способности и склонности работника к труду, состоянию его здоровья, выносливости и т.п. (физический и психологический потенциал); по объему общих и специальных знаний, трудовых навыков и умений; уровню сознания и ответственности, социальной зрелости, идейной убежденности. Уровни определения трудового потенциала (наноуровень), трудового потенциала фирмы (микроуровень), региона (мезоуровень), страны (макроуровень).
Понятие человеческого потенциала как способности, возможности и потребности людей трудиться в условиях постиндустриального общества. Человеческий капитал как совокупность врожденных способностей и таланта, запаса здоровья, приобретенных знаний, опыта и квалификации; потребность трудиться – система его ценностей и предпочтений, наличие мотивации, структуры его интересов, степени активности; возможности полноценного, творческого и доставляющего удовлетворение труда.
Личностные (человеческие) потенциалы:
–психофизиологический – что составляет работоспособность личности;
–познавательный – что она знает;
–ценностно-мировоззренческий – что она ценит и на что ориентируется;
–эмоционально-волевой – что она может и хочет;
–потребностно-мотивационный – что побуждает ее к деятельности;
–коммуникационный – с кем и как она общается;
–творческий – что и как созидает, самовыражается;
–профессионально-квалификационный – на что она способна;
–лидерский – способность вести за собой;
–командный – способность к сотрудничеству, коллективному взаимодействию.
Структура факторов, составляющих трудовой потенциал работника. Трудовой потенциал персонала – составная часть гудвилла
(нематериальная ценность организации).
Структура трудового потенциала персонала организации – соотношение различных демографических, социальных, функциональных, профессиональных и других характеристик групп работников и отношений между ними.
Кадровая и организационная составляющие трудового потенциала организации.
Факторы формирования трудового потенциала организации (ТПО). Система работы по формированию ТПО.
Количественные и качественные показатели, характеризующие уровень трудового потенциала:
Стоимостные оценки трудового потенциала. Стоимость:
–подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников;
6
–маркетинга персонала исходя из целей поиска, привлечения и приема на работу работников нужной профессии, специальности и квалификации;
–повышение квалификации или переподготовка для последующего трудоустройства, меры по социальной защите и т.п.;
–общая сумма оплаты труда.
Аутстаффинг, аутсорсинг как средство рационализации трудового потенциала организации.
Методы количественной оценки ТПО: натуральный; условнонатуральный, с применением сводного структурного коэффициента, характеризующего влияние экстенсивных и интенсивных факторов на рост ТП, индекс трудового потенциала.
Трудовой потенциал общества.
Тема 5. Оплата труда. Тарифная система.
Понятия оплаты труда и заработной платы, (оплата труда работника) как вознаграждения за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Основные положения по оплате труда в соответствии с ТК РФ. Принципы организации заработной платы. Нормативные документы, определяющие порядок, место и сроки выплаты заработной платы. Составляющие системы организации оплаты труда: нормирование труда; тарифицирование труда, формы и системы оплаты труда, системы доплат и надбавок, премирование.
Тарифная система дифференциации заработной платы работников различных категорий: тарифно-квалификационные характеристики, тарифные ставки, оклады (должностные оклады), тарифные сетки и тарифные коэффициенты.
Тарифный разряд – величина, отражающая сложность труда и уровень квалификации работника.
Квалификационный разряд – величина, отражающая уровень профессиональной подготовки работника.
Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих.
7
Тема 6. Рынки труда и образования как экономические системы.
Рынок труда также является частью системы рынков (товаров, услуг, образования и т. д.). Рынок труда – важнейший элемент экономики, формирующий новые отношения людей в современной экономике. Гармонизация процессов формирования занятости на рынке труда как средство реализации важного резерва экономического роста. Характеристика рынка образования.
Рынок труд как сложная категория, характеризующая уровень, и состояние отношений людей, складывающихся в процессе производства и обмена продуктами. Рынок труда России. Характеристика рынка труда Челябинской области по следующим признакам:
–по территориальному (город, район, организация);
–по легитимному (легальный, нелегальный);
–по гендерному (женский, мужской, общий);
–по форме организации (гибкий, с жесткой регламентацией по времени);
–по профессионально-квалификационному признаку;
–по национально-миграционному (национальности, мигранты ближнего и дальнего зарубежья);
–по семейному составу населения (многодетные семьи, матери – одиночки);
–по стажу работы (не имеющие стажа, имеющие стаж работы по специальности, имеющие общий стаж работы и т.д.);
–по уровню абсентеизма (уровень зарплаты, условия, при которых человек работать не будет);
–по социально – психологическим (принадлежность к определённым слоям или группам общества, личные качества работников и др.);
–по поведенческим характеристикам (мотивация занятости и др.);
–по степени нуждаемости в социальной защите (лица, освобождённые из мест лишения свободы; инвалиды; выпускники школ, профессиональных училищ, колледжей, вузов; женщины и т.д.;
–по возрасту (подростки, молодёжь, население зрелого возраста, пенсионеры и т.д.).
Молодёжный рынок труда, его проблемы. Оценка перспектив трудоустройства молодёжи. Анализ уровня притязаний и трудовых предпочтений учащейся молодежи. Обзор исследований и методик в области определения численности кадров для рынка труда. Обзор исследований и методик в области определения численности кадров для рынка труда. Анализ взаимосвязи численности персонала и объёма производства среди предприятий Челябинской области.
Методика прогнозирования потребности в кадрах для рынка труда Прогнозы численности занятых и набора в учебные заведения для
удовлетворения спроса на рынке труда в Челябинской области. Рынок образования. Учебные заведения. Формы образования.
8
Тема 7. Занятость населения и безработица, трудовая мобильность.
Занятость как социально-экономическая категория, определяющая общественные отношения между людьми по поводу их включения в трудовую деятельность и участия в ней. Юридическое определение занятости по ст. 1 Закона «О занятости населения в Российской Федерации»: «Занятость – это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход».
Деление трудоспособного населения на две большие социальные группы: занятых и не занятых. Категории занятого населения согласно ст. 2 Закона о занятости.
Основные принципы занятости, придающие отношениям занятости рыночный характер:
–исключительное право граждан распоряжаться своими способностями к производительному и творческому труду;
–ответственность государства за создание условий для реализации
права граждан на труд.
Виды занятости: полная (продуктивная), рациональная и эффективная. Условия эффективной занятости.
Формы занятости.
Количественные и качественные показатели занятости населения. Система управления занятостью населения в РФ.
Субъекты управления: органы государственной власти на федеральном, уровне субъекта федерации и муниципальном уровнях; органы управления трудом экономических структур и общественных организаций.
Направления государственной политики в области содействия занятости населения. Программное управление занятостью населения.
Безработица. Категория безработного человека. Формы безработицы. Трудовая мобильность как фактор снижения безработицы.
Тема 8. Качество и уровень жизни.
Анализ соотношения понятий: уровень жизни, качество жизни, уровень трудовой жизни, качество трудовой жизни.
Качество жизни как совокупность жизненных ценностей личности, характеризующих виды её деятельности, структуру потребностей и степень их удовлетворения, условия жизни человека (групп населения) в обществе и гармоничные отношения с природой.
Динамика благосостояния общества в историческом аспекте. Негативные аспекты повышения благосостояния людей. Компоненты качества жизни. Оценка качества трудовой жизни работником, предпринимателем, государственными органами управления. Уровень жизни как важнейшая характеристика качества жизни. Переход от понятия уровня
9
благосостояния к уровню жизни как следствие смены социализма капитализмом. Основные группы показателей качества жизни:
–базисные показатели уровня жизни;
–обеспеченность населения социальной инфраструктурой;
–состояние демографии;
–природно-климатические условия жизни.
Стоимостные показатели уровня жизни:
–доходы населения;
–стоимость жизни;
–потребление населения;
–уровень бедности.
Тема 9. Доходы населения.
Виды доходов населения. Совокупные и денежные доходы населения. Номинальные и реальные доходы населения. Теневая экономика. Скрытые, криминальные доходы. Уровень и динамика денежных доходов в РФ и за рубежом. Структура денежных доходов. Дифференциация доходов. Причины неравномерного распределения денежных доходов в результате проведения экономических реформ. Показатели неравномерности распределения доходов: распределение доходов по величине среднедушевого дохода; распределения общего дохода по различным группам; коэффициент дифференциации денежных доходов; коэффициент фондов как отношение доходов 10% населения с наибольшими доходами к 10% населения с наименьшими доходами. Кривая Лоренца и коэффициент Джини при оценке неравномерности распределения доходов.
Тема 10. Социальное партнерство.
Социальное партнерство как система взаимоотношений между работниками, работодателями, органами государственной власти, органами местного самоуправления, направленная на регулирование трудовых отношений.
Уровни системы социального партнерства: федеральный уровень, региональный уровень; отраслевой уровень; муниципальный уровень; уровень организации. Предмет социального партнерства.
Принципы социального партнерства по МОТ:
–всеобщий и прочный мир установлен только на основе социальной справедливости;
–непредоставление в какой-либо стране работникам человеческих условий труда является препятствием для других стран, желающих улучшить положение трудящихся;
–свобода слова и свобода объединения являются необходимыми условиями постоянного прогресса;
–нищета в любом месте является угрозой для всеобщего благосостояния;
–все люди, независимо от расы, веры и пола, имеют право на
10