- •1. Предмет теории государства и права. Соотношение теории государства и права с другими юридическими науками.
- •2. Методы и принципы научного познания теории государства и права.
- •3. Функции тгп.
- •4. Соотношение государства и права
- •5. Закономерности и формы возникновения государства. Особенности возникновения государства на Востоке.
- •6. Власть и социальные нормы в первобытном обществе (по).
- •7. Основные теории происхождения государства
- •8. Теологические теории происхождения государства
- •9. Понятие государства и его отличительные признаки
- •10. Гос-ный суверенитет (гс).
- •11. Понятие, признаки госвласти (в) Её отнош-е с властью политич-й.
- •12. Понятие легитимности и легальности государственной власти.
- •13. Понятие и классификация функций государства.
- •14. Формы и методы реализации функций государства.
- •15. Политическая система общества: понятие, элементы.
- •16. Место государства в политической системе общества.
- •17. Формирование и развитие идей гражданского общества и правового государства.
- •19. Истоки, роль и назначение теории разделения властей.
- •21. Понятие, признаки и виды государственных органов.
- •22. Принципы организации и деятельности механизма гос-ва.
- •23. Типология государства и права: основания и подходы.
- •24. Понятие и элементы формы государства.
- •25. Монархия: понятие и виды.
- •26. Республика: отличительные признаки и виды.
- •27. Формы государственного устройства. Классификация государств по форме гос. Устройства
- •28. Политический режим: понятие и виды.
- •29. Форма правления в рф. Проблемы реализации принципа разделения властей.
- •30. Подходы к понятию права в современной России.
- •31. Принципы права, понятие и классификация.
- •32. Функции права, их характеристика.
- •33. Теория естественного права и ее значение.
- •35. Теория солидаризма и ее значение.
- •36. Реалистическая школа права.
- •38. Психологическая школа права.
- •39. Историческая школа права.
- •40. Понятие и виды социальных норм
- •41. Соотношение права (п) и морали (м) в жизни общества.
- •42. Нормы технические и социальные.
- •43. Понятие и признаки нп.
- •44. Структура нормы права. Виды гипотез, диспозиций, санкций
- •45. Классификация норм права.
- •46. Способы изложения норм права в нормативном акте
13. Понятие и классификация функций государства.
Функции государства – это основные направления его деятельности. Посредством выполнения своих функций государство решает задачи, стоящие перед ним на определенном этапе развития. Функции государства следует отличать от функций органов государства. В отличие от функций отдельных государственных органов, функции государства выполняются всеми или многими государственными органами.
В функциях государства выражается его социальная сущность.
Функции государства обладают следующими признаками:
1) это основные, главные направления государственной деятельности.
2) функции государства осуществляются в особых формах и особыми методами.
3) функции государства имеют свой предмет и свое содержание. Предмет функции государства составляет определенная сфера общественных отношений, подвергающаяся государственному регулированию. Содержание функции показывает, что делает государство в данной сфере, как оно регулирует данные общественные отношения.
Функции государства можно разделить на следующие виды:
1. Внутренние и внешние. Внутренние осуществляются внутри страны, внешние – на международной арене.
2. Классовые и общесоциальные. Классовые функции направлены на удовлетворение интересов отдельных социальных групп, общесоциальные – на удовлетворение потребностей общества в целом.
3. Основные и неосновные. При этом указывается, что неосновные функции являются структурными частями основных.
4. Общие и локальные. Общие осуществляются на всей территории государства, локальные – в отдельных регионах.
5. Постоянные и временные функции.
6. Некоторые авторы различают законодательную, исполнительную и судебную функции. Представляется, что данная классификация характеризует не функции государства, а функции его органов либо формы осуществления функций государства.
7. В современных государствах выделяется так называемая генеральная функция – охрана и защита прав и свобод человека и гражданина.
8. В ХХ веке у государств появляются так называемые глобальные функции, от успешной реализации которых зависит существование человеческой цивилизации. К таковым можно отнести обеспечение экологической безопасности, борьбу с распространением оружия массового уничтожения, решение демографических проблем и т.д.
Функции государства имеют исторически изменчивый характер. В современных государствах важное значение имеют следующие функции:
- экономическая;
- функция обороны;
охраны правопорядка и борьба с правонарушениями;
- экологическая;
- социальная защита граждан;
- налогообложения и т.д.
14. Формы и методы реализации функций государства.
Существуют две основные классификации форм осуществления функций государства:
1. Законодательная, исполнительная, судебная и контролирующая деятельность.
2. Правовые и неправовые (организационные) формы.
Различие между правовыми и организационными формами состоит в том, что правовые формы связаны с изданием правовых актов, организационные – не связаны.
К правовым формам относятся:
1) Правотворческая деятельность. Эта форма осуществления функций государства путем издания, изменения или отмены норм права;
2) правоприменительная деятельность. Эта форма связана с деятельностью по исполнению требований норм права путем издания правоприменительных актов. В правоприменительной деятельности различаются две разновидности: оперативно-исполнительная и правоохранительная.
Среди организационных форм осуществления функций государства выделяются:
а) организационно-регламентирующая деятельность, например, подготовка проектов нормативных актов;
б) организационно-хозяйственная деятельность. К ней можно отнести экономическое обоснование, статистику, организацию снабжения и сбыта и т.д.;
в) организационно-идеологическую деятельность. К данной форме относятся работа средств массовой информации по формированию общественного мнения, разъяснение издаваемых законов, воспитательная работа.
К традиционным методам осуществления функций государства относятся убеждение и принуждение. В условиях рыночной экономики возрастает роль методов материального стимулирования, например, премирования, предоставления налоговых льгот, льготного кредитования и т.д.