Раздел 8

Современное государство и право Востока

Семинар 1

Государство и право Японии в Новейшее время

(2 часа)

Вопросы для обсуждения:

1.Японское государство в первой половине ХХ в.

2.Государственный строй Японии по Конституции 1947 г.

3.Правовая система современной Японии.

Темы докладов и сообщений:

1.Япония в период милитаризма и тоталитаризма (нача-

ло ХХ в.— 1945 г.).

2.Японское государство в период либеральнодемократического периода.

3.Специфика и механизм эволюции общественного строя современной Японии.

4.Модернизация традиционного японского общества.

5.Конституция 1947 г. и изменение государственного строя Японии.

6.Тенденции развития современного японского права.

Библиографический список

( основной)

1. Батыр, К. И. История государства и права зарубежных стран / К. И. Батыр.— М. : Проспект, 2004.— С. 447–449.

133

2.Графский, В. Г. Всеобщая история права и государства / В. Г. Графский.— М. : НОРМА–ИНФРА, 2003.— С. 651– 669.

3.История государства и права зарубежных стран / под ред. проф. Н. А. Крашенинниковой и проф. О. А. Жидкова.—

М. : ИНФРА–М–НОРМА, 2002.— Т. 2.— С. 392–441.

4.Мухаев, Р. Т. История государства и права зарубеж-

ных стран / Р. Т. Мухаев.— М. : ЮНИТИ–ДАНА, 2005.—

С. 777–798.

5.Омельченко, О. А. Всеобщая история государства и права. / О. А. Омельченко.— М. : Эксмо, 2006.— Т. 2.— С. 505– 561.

6.Хрестоматия по всеобщей истории государства и права / под ред. К. И. Батыра и Е. В. Поликарповой.— М. : Юристъ

2002.— Т. 2.— С. 399–401.

	( дополнительный)
1.	Инако, Ц. Современное право Японии / Ц. Инако.—
М., 1981.	Крашенинникова, Н. А. История
2.		права	Востока /
Н. А. Крашенинникова.— М., 1994.
3.	Латышев, И. А. Государственный	строй	Японии /
И. А. Латышев.— М., 1976.

4.Норманн, Г. Возникновение современного государства в Японии / Г. Норманн.— М., 1971.

5.Эйдус, Х. М. История Японии с древнейших времен до наших дней / Х. М. Эйдус.— М., 1985.

Задания для аудиторной работы

Задание 1. Ниже приводится фрагмент из Конституции Японии 1947 г. Прочитайте его и ответьте на вопрос: какие конституционные полномочия были предоставлены императору?

134

Конституция Японии

Глава I. Император

Статья 1. Император является символом государства и единства народа, его статус определяется волей народа, которому принадлежит суверенная власть.

Статья 2. Императорский трон является династическим и наследуется в соответствии с Законом об императорской фамилии, принятым Парламентом.

Статья 3. Все действия Императора, относящиеся к делам государства, могут быть предприняты не иначе как с совета и одобрения Кабинета, и Кабинет несет за них ответственность.

Статья 4. Император осуществляет только такие действия, относящиеся к делам государства, которые предусмотрены настоящей Конституцией, и не наделен полномочиями, связанными с осуществлением государственной власти.

Император, в соответствии с законом, может поручать ко- му-либо осуществление своих действий, относящихся к делам государства.

Статья 5. Если в соответствии с Законом об императорской фамилии устанавливается регентство, регент осуществляет действия, относящиеся к делам государства, от имени Императора. В этом случае применяется абзац первый предыдущей статьи.

Статья 6. Император назначает Премьер-министра по представлению Парламента.

Император назначает главного судью Верховного суда по представлению Кабинета.

Статья 7. Император по совету и с одобрения Кабинета осуществляет от имени народа следующие действия, относящиеся к делам государства: промульгация поправок к Конституции, законов, правительственных указов и договоров; созыв Парламента; роспуск Палаты представителей; объявление всеобщих парламентских выборов; подтверждение назначений и отставок государственных министров и других должностных лиц в соответствии с законом, а также полномочий и верительных грамот послов и посланников; подтверждение всеобщих и частных амнистий, смягчений и отсрочек наказаний и восста-

135

новление в правах; пожалование наград; подтверждение ратификационных грамот и других дипломатических документов в соответствии с законом; прием иностранных послов и посланников; осуществление церемониала.

Статья 8. Никакое имущество не может быть передано императорской фамилии или получено ею, и никакие дары не могут быть приняты ею иначе как в соответствии с резолюцией Парламента.

Источник: Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран: учеб. пособие / сост. В. Н. Садиков.— 2-е изд., перераб. и доп.— М.: Проспект, 2008.— С. 681–683.

Задание 2. Чем отличается Конституция 1947 г. от Конституции 1889 г.?

Задания для домашней работы

Задание 1. Прочитайте извлечение из Конституции Японии 1947 г. и ответьте на вопрос: каким образом были распределены полномочия между Парламентом и Кабинетом?

Конституция Японии

Глава IV. Парламент

Статья 41. Парламент является высшим органом государственной власти и единственным законодательным органом государства.

Статья 42. Парламент состоит из двух палат: Палаты представителей и Палаты советников.

Статья 43. Обе палаты состоят из выборных членов, представляющих весь народ.

Число членов каждой палаты устанавливается законом. Статья 44. Квалификация членов обеих палат, а также

квалификация их избирателей определяется законом. Однако при этом не должна проводиться дискриминация по мотивам расы, религии, пола, социального положения, происхождения, образования, имущественного положения или доходов.

136

Статья 45. Срок полномочий членов Палаты представителей — четыре года. Их полномочия, однако, прекращаются до истечения полного срока в случае роспуска Палаты представителей.

Статья 46. Срок полномочий членов Палаты советников — шесть лет, причем каждые три года переизбирается половина членов палаты.

Статья 47. Избирательные округа, способ голосования и иные вопросы, относящиеся к выборам членов обеих палат, определяются законом.

Статья 48. Никто не может быть одновременно членом обеих палат.

Статья 49. Члены обеих палат ежегодно получают в соответствии с законом определенное вознаграждение из государственной казны.

Статья 50. Члены обеих палат, за исключением случаев, предусмотренных законом, не могут быть арестованы в период сессии Парламента; члены Парламента, арестованные до открытия сессии, по требованию соответствующей палаты должны освобождаться из заключения на период сессии.

Статья 51. Члены обеих палат не несут ответственности за стенами палаты в связи со своими речами, высказываниями и голосованием в палате.

Статья 52. Очередные сессии Парламента созываются один раз в год.

Статья 53. Кабинет может принимать решения о созыве чрезвычайных сессий Парламента. Кабинет должен принимать решение о созыве чрезвычайных сессий Парламента, если этого потребовали более одной четвертой части общего числа членов одной из палат.

Статья 54. Если Палата представителей распущена, то в течение сорока дней со дня ее роспуска должны быть проведены всеобщие выборы в Палату представителей, а в течение тридцати дней со дня выборов должен быть созван Парламент.

При роспуске Палаты представителей одновременно прекращает заседания и Палата советников. Однако Кабинет может созвать чрезвычайную сессию Палаты советников, если это крайне необходимо в интересах страны.

137

Статья 55. Каждая палата разрешает споры, связанные с квалификацией ее членов. Однако для того, чтобы лишить коголибо депутатских полномочий, необходимо принятие резолюции об этом большинством не менее двух третей голосов присутствующих членов.

Статья 56. Каждая палата может проводить работу только при наличии на заседании не менее одной трети общего числа ее членов.

За исключением случаев, особо предусмотренных настоящей Конституцией, в каждой из палат все вопросы решаются большинством голосов присутствующих членов; при равенстве голосов голос председательствующего является решающим.

Статья 57. Заседания каждой палаты являются открытыми. Однако могут проводиться закрытые заседания в случае, если резолюция об этом принята большинством не менее двух третей голосов присутствующих членов.

Каждая палата ведет протоколы своих заседаний. Эти протоколы должны публиковаться и распространяться для всеобщего ознакомления, за исключением тех протоколов закрытых заседаний, которые признаются секретными.

Статья 58. Каждая палата избирает председателя и других должностных лиц. Каждая палата устанавливает свои правила ведения заседаний, процедуры, внутренней дисциплины и может применять наказания в отношении своих членов за поведение, нарушающее дисциплину. Однако для исключения члена палаты из ее состава необходимо принятие резолюции об этом большинством не менее двух третей голосов присутствующих членов.

Статья 59. Законопроект, за исключением случаев, особо предусмотренных Конституцией, становится законом после принятия его обеими палатами.

Принятый Палатой представителей законопроект, по которому Палата советников вынесла решение, отличное от решения Палаты представителей, становится законом после его вторичного одобрения большинством не менее двух третей голосов присутствующих членов Палаты представителей.

138

Если Палата советников не одобрит окончательного решения по законопроекту, принятому Палатой представителей в течение шестидесяти дней, за исключением времени перерыва в работе Парламента, после его получения, то Палата представителей может рассматривать это как отклонение данного законопроекта Палатой советников.

Статья 60. Бюджет сначала представляется на рассмотрение Палаты представителей.

Если Палата советников приняла по бюджету решение, отличное от решения Палаты представителей, и если соглашение не достигнуто даже с помощью предусмотренного законом объединенного заседания обеих палат или если Палата советников не приняла окончательного решения в течение тридцати дней, за исключением времени перерыва в работе Парламента, после получения бюджета, принятого Палатой представителей, решение Палаты представителей становится решением Парламента.

Статья 61. Второй абзац предыдущей статьи применяется в отношении одобрения Парламента, необходимого для заключения договоров.

Статья 62. Каждая палата может производить расследование по вопросам государственного управления и вправе при этом требовать явки и показаний свидетелей, а также представления протоколов.

Статья 63. Премьер-министр и другие государственные министры, независимо от того, являются они или не являются членами одной из палат, могут в любое время присутствовать на заседаниях любой из палат для выступления по законопроектам. Они также должны присутствовать на заседаниях, если это необходимо для дачи ответов и разъяснений.

Статья 64. Парламент образует из числа членов обеих палат суд для рассмотрения в порядке импичмента нарушений тех судей, против которых возбуждено дело об отстранении от должности.

139

Глава V. Кабинет

Статья 65. Исполнительная власть осуществляется Кабинетом.

Статья 66. Кабинет, в соответствии с законом, состоит из Премьер-министра, который возглавляет его, и других государственных министров. Премьер-министр и другие государственные министры должны быть гражданскими лицами. Кабинет при осуществлении исполнительной власти несет коллективную ответственность перед Парламентом.

Статья 67. Премьер-министр выдвигается резолюцией Парламента из числа своих членов. Это выдвижение должно предшествовать всем прочим делам Парламента.

Если Палата представителей и Палата советников приняли различные резолюции о выдвижении, если соглашение не достигнуто и с помощью предусмотренного законом объединенного заседания обеих палат или если Палата советников не приняла решения о выдвижении в течение десяти дней, за исключением времени перерыва в работе Парламента, после того, как Палата представителей произвела такое выдвижение, то решение Палаты представителей становится решением Парламента.

Статья 68. Премьер-министр назначает государственных министров, при этом большинство министров должно быть избрано из числа членов Парламента.

Статья 69. Если Палата представителей принимает проект резолюции о недоверии или отклоняет проект резолюции о доверии, Кабинет должен выйти в отставку в полном составе, если в течение десяти дней Палата представителей не будет распущена.

Статья 70. Если должность Премьер-министра становится вакантной или если созывается первая сессия Парламента после всеобщих выборов членов Палаты представителей, Кабинет должен выйти в отставку в полном составе.

Статья 71. В случаях, упомянутых в двух предыдущих статьях, Кабинет продолжает исполнять свои функции до тех пор, пока не будет назначен новый Премьер-министр.

Статья 72. Премьер-министр в качестве представителя Кабинета вносит на рассмотрение Парламента законопроекты,

140

докладывает Парламенту об общем состоянии государственных дел и внешних сношений, а также осуществляет контроль и наблюдение за различными отраслями управления.

Статья 73. Кабинет выполняет наряду с другими общими функциями управления следующие обязанности: добросовестное проведение в жизнь законов, ведение государственных дел; руководство внешней политикой; заключение договоров; при этом требуется предварительное или, в зависимости от обстоятельств, последующее одобрение Парламента; организация и руководство гражданской службой в соответствии с нормами, установленными законом; составление бюджета и внесение его на рассмотрение Парламента; извлечение правительственных указов в целях проведения в жизнь положений настоящей Конституции и законов; при этом, в правительственных указах не могут содержаться статьи, предусматривающие уголовное наказание иначе как с разрешения соответствующего закона; принятие решений о всеобщих и частных амнистиях, смягчении и отсрочке наказаний и восстановлении в правах.

Статья 74. Все законы и правительственные указы подписываются компетентными государственными министрами и контрассигнуются Премьер-министром.

Статья 75. Государственные министры в период занятия ими своих должностей не могут привлекаться к судебной ответственности без согласия на то Премьер-министра. Однако этим не затрагивается право привлечения к судебной ответственности.

Источник: Хрестоматия по всеобщей истории государства и права.— М. : Юристъ, 2002.— Т. 2.— С. 683–689.

Задание 2. Назовите характерные черты современного японского права.

Работа с понятиями

Дайте определения следующим понятиям:

сэйюкай, минсэйто, вестернизация, гири, нинхо, шотей.

141

Контрольные вопросы и задания для самопроверки:

1.Назовите основные этапы политико-правового развития Японии в ХХ в.

2.Выделите характерные черты общественного строя

Японии.

3.В чем особенности японского фашизма?

4.Как происходил процесс перехода Японии к социальному государству?

5.Какие отличительные тенденции современного японского права вам известны?

6.Какие принципы были положены в основу конституционного строя Японии?

7.Из скольких разделов состоит гражданский кодекс

Японии?

8.Почему судебная система Японии жестко централизо-

вана?

Семинар 2

Государство и право Китая в Новейшее время

(2 часа)

Вопросы для обсуждения:

1.Государственный и общественный строй Китая в Новейшее время.

2.Изменение государственной структуры Китая по Конституции 1954 г.

3.Право Китая в Новейшее время.

Темы докладов и сообщений:

1.Возникновение и особенности развития Китайской Народной Республики.

2.Особенности формирования государственного и общественного строя в Новейшее время.

3.Специфика строительства социализма в КНР.

142

4.Политико-правовые реформы в Китае и их значение для экономического развития страны во второй половине XX в.

5.Конституционное развитие КНР.

6.Развитие права в Китае в конце XX — начале XXI вв.

Библиографический список

( основной)

1.Батыр, К. И. История государства и права зарубежных стран / К. И. Батыр.— М. : Проспект, 2004.— С. 449–459.

2.Графский, В. Г. Всеобщая история права и государства / В. Г. Графский.— М. : НОРМА–ИНФРА, 2003.— С. 669– 679.

3.История государства и права зарубежных стран / под ред. проф. Н. А. Крашенинниковой и проф. О. А. Жидкова.—

М.: ИНФРА–М–НОРМА, 2002.— Т. 2.— С. 441–451.

4.Мухаев, Р. Т. История государства и права зарубежных стран / Р. Т. Мухаев.— М. : ЮНИТИ–ДАНА, 2005.— С. 798– 808.

5.Омельченко, О. А. Всеобщая история государства и права / О. А. Омельченко.— М. : Эксмо, 2006.— Т. 2.— С. 561– 571.

6.Хрестоматия по всеобщей истории государства и права / под ред. К. И. Батыра и Е. В. Поликарповой.— М. : Юристъ

2002.— Т. 2.— С. 401–411.

( дополнительный)

1.Вологдин, А. А. История государства и права зарубежных стран : учеб. пособие / А. А. Вологдин.— М., 2004.

2.Ильинский, Н. И. История государства и права зарубежных стран / Н. И. Ильинский.— М., 2006.

3.	Крашенинникова, Н. А. История права Востока /
Н. А. Крашенинникова.— М., 1994.
4.	Прудников, М. Н. История государства и права зару-

бежных стран / М. Н. Прудников.— 2-е изд.— Ростов н/Д : Издво «Феникс», 2005.

143

Задания для аудиторной работы

Задание 1. Прочитайте извлечение из Конституции Китайской Народной Республики 1954 г. и ответьте на вопрос: какие новые государственные органы были образованы в Китае и как были распределены конституционные полномочия между ними?

Конституция Китайской Народной Республики

Глава II. Государственная структура

Раздел 1. Всекитайское Собрание народных представителей

Статья 21. Всекитайское Собрание народных представителей является высшим органом государственной власти Китайской Народной Республики.

Статья 22. Всекитайское Собрание народных представителей является единственным органом, осуществляющим законодательную власть в стране.

Статья 23. Всекитайское Собрание народных представителей создается из представителей, избранных от провинций, автономных районов, городов центрального подчинения, вооруженных сил и китайцев, проживающих за границей.

Нормы представительства и порядок избрания депутатов Всекитайского Собрания народных представителей, в том числе и нормы представительства и порядок избрания депутатов от национальных меньшинств, устанавливаются законом о выборах.

Статья 24. Срок полномочий Всекитайского Собрания народных представителей каждого созыва — 4 года.

Статья 25. Сессии Всекитайского Собрания народных представителей созываются постоянным комитетом Всекитайского Собрания народных представителей один раз в год. Внеочередные сессии Всекитайского Собрания народных представителей могут быть созваны по усмотрению постоянного комитета Всекитайского Собрания народных представителей или по предложению одной пятой депутатов.

144

Статья 26. В период сессий Всекитайского Собрания народных представителей для руководства работой сессий избирается президиум.

Статья 27. Всекитайское Собрание народных представителей осуществляет следующие функции:

1)вносит изменения в Конституцию;

2)принимает законы;

3)осуществляет контроль за проведением в жизнь Кон-

ституции;

4)избирает Председателя и заместителя Председателя Китайской Народной Республики;

5)по представлению Председателя Китайской Народной Республики утверждает кандидатуру премьера Государственного совета; по представлению премьера Государственного совета утверждает состав Государственного совета;

6)по представлению Председателя Китайской Народной Республики утверждает кандидатуры заместителя Председателя

ичленов Государственного комитета обороны;

7)избирает председателя Верховного народного суда;

8)избирает Генерального прокурора Верховной народной прокуратуры;

9)утверждает народнохозяйственные планы;

10)рассматривает и утверждает государственный бюджет

иотчет об его исполнении;

11)утверждает административное деление провинций, автономных районов и городов центрального подчинения;

12)принимает решения об амнистии;

13)решает вопросы войны и мира;

14)выполняет другие функции, которые Всекитайское Собрание народных представителей считает необходимым взять на себя.

<…>

Статья 29. Изменения в Конституции принимаются большинством в 2/3 голосов всех депутатов Всекитайского Собрания народных представителей.

Законы и другие постановления принимаются простым большинством всех депутатов Всекитайского Собрания народных представителей.

145

Статья 30. Постоянный Комитет Всекитайского Собрания народных представителей является постоянно действующим органом Всекитайского Собрания народных представителей.

Постоянный Комитет Всекитайского Собрания народных представителей состоит из следующих лиц, избираемых Всекитайским Собранием народных представителей:

Председателя Комитета, заместителя Председателя, начальника секретариата, членов.

Статья 31. Постоянный Комитет Всекитайского Собрания народных представителей выполняет следующие функции:

1)проводит выборы депутатов во Всекитайское Собрание народных представителей;

2)созывает сессии Всекитайского Собрания народных представителей;

3)дает толкование законов;

4)принимает указы;

5)контролирует работу Государственного совета, Верховного народного суда и Верховной народной прокуратуры;

6)отменяет постановления и распоряжения Государственного совета, противоречащие Конституции, законам и указам;

7)изменяет или отменяет нецелесообразные постановления органов государственной власти провинций, автономных районов и городов центрального подчинения;

8)в период между сессиями Всекитайского Собрания народных представителей решает вопросы относительно отдельных назначений и смещений заместителей премьера Государственного совета, министров, председателей комитетов и комиссий, начальника секретариата;

11)принимает решения о назначении и отзыве полномочных представителей в иностранных государствах;

12)принимает решения о ратификации и денонсации договоров, заключенных с иностранными государствами;

13)устанавливает воинские звания, дипломатические ранги и иные специальные звания;

146

14)учреждает государственные ордена и награждает ими, устанавливает почетные звания и присваивает их;

15)принимает решения о помиловании;

17)принимает решения о всеобщей или частичной мобилизации в стране;

18)принимает решения о введении военного положения во всей стране или на части ее территории…

<…>

Статья 33. Постоянный Комитет Всекитайского Собрания народных представителей несет ответственность перед Всекитайским Собранием народных представителей и ему подотчетен.

Всекитайское Собрание народных представителей имеет право смещать лиц, входящих в состав Постоянного Комитета Всекитайского Собрания народных представителей.

Статья 34. Всекитайское Собрание народных представителей создает комиссию по делам национальностей, комиссию законодательных предложений, бюджетную комиссию и другие комиссии, создание которых является необходимым.

Комиссия по делам национальностей и комиссия законодательных предложений в период между сессиями Всекитайского Собрания народных представителей подчиняются руководству Постоянного Комитета Всекитайского Собрания народных представителей.

<…>

Статья 36. Депутаты Всекитайского Собрания народных представителей имеют право обращаться в Государственный совет или в министерства, в комитеты и комиссии при Государственном совете с запросами…

Статья 37. Депутат Всекитайского Собрания народных представителей не может быть арестован или привлечен к судебной ответственности без разрешения Всекитайского Собрания народных представителей, а в период между сессиями Всекитайского Собрания народных представителей — без разрешения Постоянного Комитета Всекитайского Собрания народных представителей.

Статья 38. Депутаты Всекитайского Собрания народных представителей подконтрольны органам, которые их избрали.

147

Органы, избравшие депутатов, имеют право в порядке, установленном законом, в любое время отозвать и заменить избранных ими депутатов.

Раздел 2. Председатель Китайской Народной Республики

Статья 39. Председатель Китайской Народной Республики избирается Всекитайским Собранием народных представителей. Каждый гражданин Китайской Народной Республики, достигший 35 лет и имеющий право избирать и быть избранным, может быть избран Председателем Китайской Народной Республики.

Срок полномочий Председателя Китайской Народной Республики — 4 года.

Статья 40. Председатель Китайской Народной Республики на основании решений Всекитайского Собрания народных представителей опубликовывает законы и указы, назначает и смещает премьера и заместителей премьера Государственного совета, министров, председателей комитетов и комиссий, начальника секретариата, заместителя Председателя и членов Государственного комитета обороны… опубликовывает указы о введении военного положения, объявляет о состоянии войны и опубликовывает указы о мобилизации.

Статья 41. Председатель Китайской Народной Республики представляет Китайскую Народную Республику в области международных отношений, принимает дипломатических представителей иностранных государств, на основании решений Постоянного Комитета Всекитайского Собрания народных представителей направляет и отзывает полномочных представителей в иностранных государствах и ратифицирует договоры, заключенные с иностранными государствами.

Статья 42. Председатель Китайской Народной Республики возглавляет вооруженные силы страны и является председателем Государственного комитета обороны.

<…>

Статья 44. Заместитель Председателя Китайской Народной Республики помогает Председателю в его работе. Заместитель Председателя по поручению Председателя может взять на себя исполнение части функций Председателя.

148

Избрание заместителя Председателя Китайской Народной Республики и срок его полномочий определяются статьей 39 Конституции, касающейся избрания и срока полномочий Председателя Китайской Народной Республики.

<…>

Статья 46. Если Председатель Китайской Народной Республики по состоянию здоровья в течение длительного периода времени не может выполнять свои обязанности, то функции Председателя исполняет его заместитель…

Раздел 3. Государственный совет

Статья 47. Государственный совет Китайской Народной Республики, т. е. Центральное народное правительство, является исполнительным органом высшего органа государственной власти, высшим государственным административным органом.

Статья 48. Государственный совет состоит из следующих лиц: премьера; заместителей премьера; министров; председателей комитетов и комиссий; начальника секретариата.

Организация Государственного совета определяется зако-

ном.

Статья 49. Государственный совет осуществляет следующие функции:

1)на основе конституции, законов и указов намечает административные мероприятия, издает постановления и распоряжения и проверяет их исполнение;

2)вносит на рассмотрение Всекитайского Собрания народных представителей или Постоянного Комитета Всекитайского Собрания народных представителей законопроекты;

3)осуществляет единое руководство работой министерств, комитетов и комиссий;

4)осуществляет единое руководство работой местных государственных административных органов по всех стране;

5)изменяет или отменяет нецелесообразные распоряжения министров, председателей комитетов и комиссий;

6)изменяет или отменяет нецелесообразные постановления и распоряжения местных государственных административных органов;

149

7)проводит в жизнь народнохозяйственные планы, исполняет государственный бюджет;

8)ведает вопросами внешней и внутренней торговли;

9)руководит работой в области культуры, просвещения

издравоохранения;

10)ведает делами национальностей;

11)ведает делами китайцев, проживающих за границей;

12)защищает интересы государства, поддерживает общественный порядок, охраняет права граждан…

Статья 50. Премьер руководит работой Государственного совета и председательствует на заседаниях Государственного совета.

<…>

Статья 52. Государственный совет ответственен перед Всекитайским Собранием народных представителей и ему подотчетен, а в период между сессиями Всекитайского Собрания народных представителей ответственен перед Постоянным Комитетом Всекитайского Собрания народных представителей и ему подотчетен.

Источник: Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран : учеб. пособие / сост. В. Н. Садиков.— 2-е изд., перераб. и доп.— М. : Проспект, 2008.— С. 692–700.

Задание 2. Какие особенности присущи развитию права в Китае на современном этапе?

Задания для домашней работы

Задание 1. Прочитайте извлечение из Закона о браке 1950 г. и ответьте на вопрос: какие брачные запреты были установлены в Китае?

Закон	о браке
1 мая	1 9 5 0 г.

Статья 1. Уничтожается феодальная система брака, осуществлявшая деспотизм и насилие, основывавшаяся на господстве мужчины над женщиной и игнорировании интересов детей…

150

Статья 2. Запрещается двоеженство, взятие наложниц, принятие в семью девочек в качестве невест для сыновей, вымогательство денег или подарков в связи с вступлением в брак; запрещается также препятствовать вдовам свободно вступать в брак.

Глава II. Заключение брака

Статья 3. Брак должен основываться на свободном волеизъявлении мужчины и женщины. Запрещается применение насилия одной стороны в отношении другой стороны или вмешательство третьей стороны.

Статья 4. Вступление в брак разрешается мужчинам по дос- тижении20-летнего возраста, женщинам — 18-летнего возраста.

<…>

Статья 6. Для заключения брака вступающие в брак должны… зарегистрировать брак…

Источник: Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран : учеб. пособие / сост. В. Н. Садиков.— 2-е изд., перераб. и доп.— М. : Проспект, 2008.— С. 744.

Задание 2. Прочитайте фрагмент из Закона о земельной реформе 1950 г. и постарайтесь ответить на вопрос: как происходила конфискация и реквизиция земли?

Закон о земельной реформе

2 8 июня 1 9 5 0 г.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Помещичья собственность на землю, основанная на феодальной эксплуатации, отменяется и устанавливается крестьянская собственность на землю, чтобы освободить производительные силы в сельском хозяйстве, развивать сельскохозяйственное производство и проложить путь к индустриализации нового Китая.

151

Глава II. Конфискация и реквизиция земли

Статья 2. Принадлежащие помещикам земли, рабочий скот, сельскохозяйственный инвентарь, излишки зерна и излишние жилые строения в сельских местностях подлежат конфискация…

Статья 3. Принадлежащие цытаням (цытан — фамильный храм, в котором поклоняются усопшим предкам), храмам, монастырям, церквам, школам и организациям земли в сельских местностях и другие общественные земли подлежат реквизиции; однако местные органы народной власти должны изыскать способы финансирования школ, детских приютов, домов для престарелых и больниц, для которых доходы от вышеуказанных земель являлись источником их существования.

Земли, принадлежащие мечетям, при согласии на это местного мусульманского населения, могут быть сохранены за ними полностью или частично.

<…>

Статья 6. Земли, которые кулаки обрабатывают сами или при помощи наемной (рабочей) силы, и прочее их имущество должны сохраняться в неприкосновенности. Небольшие земельные участки, сдаваемые в аренду, также сохраняются за ними… Если кулак… сдает в аренду большое количество земли, превышающее количество земли им самим обрабатываемой или обрабатываемой им при помощи наемного труда, то сдаваемая в

аренду земля должна быть реквизирована…

Источник: Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран : учеб. пособие / сост. В. Н. Садиков.— 2-е изд., перераб. и доп.— М. : Проспект, 2008.— С. 744–745.

Задание 3. Какие последствия имела земельная реформа в Китае?

152

Работа с понятиями

Дайте определения следующим понятиям:

гоминьдан, Синьхайская революция, китайский социализм, демократическая диктатура народа, конфискация, реквизиция, цытан.

Контрольные вопросы и задания для самопроверки:

1.Охарактеризуйте основные этапы государственного развития Китаяв Новейшее время.

2.Какое место занимает Коммунистическая партия Китая в построении социалистического общества?

3.Какие принципы были положены в основу конституционного развития Китая?

4.В чем причина «Китайского бума» в конце XX — начале XXI в.?

5.Назовите основные периоды правового развития

Китая.

6.Почему право Китайской Народной Республики носит классовый характер?

153