Вопрос 3.
Эволюция политического лидерства
Архаическому обществу вообще не свойственно, т.к. индивид не выделен из родового, коллективного сознания.
В античности лидерство носило личностный характер, оно опиралось на авторитет лидера. Отношения с обществом строились по принципу «учитель - ученик».
В средние века нравственно-этическое содержание лидерства снижается. Главным в лидера становится способность к руководству конкретной политической общностью, а не личные достоинства человека.
В эпоху Возрождение и Новое время прагматизация лидерства усиливается.
В современном мире лидерство представляет собой способ построения власти, основанный на интеграции различных слоев населения посредством объединения вокруг лидера и его программы действий по решению общественных задач.
Политическое лидерство существует на трех социальных уровнях, где оно выполняет различные функции.
Лидерство на уровне малой группы, объединенной политическими интересами (например, высший эшелон власти). Оно представляет собой механизм интеграции групповой деятельности, в котором лидер направляет и организует действия группы, предъявляющей к личности лидера определенные требования: способность принимать решения, брать на себя ответственность, находить оптимальный способ удовлетворения группового интереса и др.
Лидерство на уровне политических движений в контексте притязаний на власть конкретных социальных слоев (групп), связанных общностью политических интересов, основанной на одинаковом социальном статусе, а не узкогрупповыми интересами. В этом случае принципиальное значение имеют не столько личные качества лидера, сколько способность адекватно выражать интересы части населения, его поддерживающей, т.е. его умение сформировать такие интересы в виде конкретных политических требований и сформулировать их, если они не развиты, определить тактику борьбы и эффективные способы их удовлетворения. В этом случае фигура политика служит символом определенных политических настроений.
Лидерство как способ организации власти в условиях существования гражданского устройства, разделения властей, а также дифференциации социальных слоев на основе экономического положения и соответствующего самосознания.
Функции лидерства:
1) интегративная – т.е. интеграция интересов слоев населения в конкретной политической программе, в идеале предусматривающей удовлетворение притязаний каждой группы населения;
2) координационная – т.е. взаимосвязь деятельности 3-х ветвей власти с принятой в обществе системой норм и правил, с общественным мнением;
3) прагматическая – превращение целей и задач, стоящих перед обществом и формирующихся в идеологии, в конкретные программы действия.
В зависимости от формализованности функций, их содержания и характера решаемых задач в механизме политического лидерства выделяются три блока элементов.
Первый составляют государственный аппарат управления и система представительства с соответствующими регулятивами и распределением функций между различными органами власти. Через механизм этой ступени политики разных уровней приходят к обладанию должностными полномочиями, т.е. создаются условия для формальной номинации фактического лидера. Здесь складывается своеобразный нормативно-операционный кодекс (содержащий стереотипы поведения, способы действий, «цеховую идеологию» политических функционеров), а также формализуется деятельность политика по управлению обществом в рамках существующих институтов.
Второй блок составляющих механизма политического лидерства представляет собой систему неюридических регулятивов деятельности политика (устав общественной организации, партии, религиозные предписания и т.п.); он формируется под воздействием интересов социального слоя, на который в первую очередь опираются политики. Такая система складывается как отношения между лидером и его «адресатом», возникающие по поводу реализации лидерской программы. Кроме того, значимое воздействие на поведение политика в данном случае оказывают взгляды и предпочтения, мыслительные и поведенческие стереотипы данного социального слоя.
Совокупность детерминант лидерства в третьем блоке определяется существом связи двух составляющих: между лидером и множеством остальных потенциальных субъектов политического действия, т.е. лидером и обществом. Характер таких связей непосредственно определяется содержанием лидерской концепции, поскольку она не только отражает политические интересы конкретного слоя, но и оказывает обратное воздействие, формируя их.
В механизме политического лидерства правовая регламентация деятельности политика связана с инструментами юридического контроля над принятием решений, их использованием, осуществлением обратной связи «политик - общество».
Качества, необходимые политическому лидеру:1) выражать и уметь отстаивать коренные интересы людей, 2) способность выдвигать реалистические обоснованные программы, 3) умение организовывать выполнение своей программы, 4) способность генерировать новые идеи, 5) высокая общая и политическая культура, 6) личная скромность, отсутствие стремления к роскоши в быту.
1) «Развелось много идиотов, говорящих правильные слова»
2) «Они все фантазёры, наши шефы… Им можно фантазировать — у них нет конкретной работы!»
х/ф «Семнадцать мгновений весны» Генрих Мюллер (Леонид Броневой).
1 Ортега-и-Гассет (1883-1955) рассматривал элиту не только как организованное управляющее меньшинство, но и как наиболее ценный элемент социальной системы, обладающий высокими способностями и нравственными качествами, заботящийся об общем благе. Управление элиты базируется на заслуженном авторитете власть имущих.
2Пакульски Ян, Василевски Яцек. Циркуляция политических элит: от лис к львам // Полис. 2008. № 6. С. 24.
3Пакульски Ян, Василевски Яцек. Циркуляция политических элит: от лис к львам // Полис. 2008. № 6. С. 25-26.
4Пакульски Ян, Василевски Яцек. Циркуляция политических элит: от лис к львам // Полис. 2008. № 6. С. 26-27.
5 Burnham J. The Managerial Revolution. N. Y., 1941.
6Бокарев Ю.П. СССР и становление постиндустриального общества на Западе, 1970-1980-е годы. М.: Наука, 2007. С. 131.
7Цит. по: Бокарев Ю.П. СССР и становление постиндустриального общества на Западе, 1970-1980-е годы. М.: Наука, 2007. С. 128.