4. Уровни управления организациями в сфере туризма. Факторы, определяющие соотношение централизации и децентрализации в управлении.

Под уровнем управления понимают совокупность звеньев управления, занимающих определенную степень в системе управления предприятием (иерархии).

Высший уровень звенауправления(topmanagement)совет директоров, президентом, правлением.

Руководитель среднего звена(middlemanagement) обеспечивает реализацию политики функционирования организации, разработанной высшим руководством, и отвечают за доверие более детальных заданий до подразделений и отделов, а также за их выполнение.

Низшее звено управления(solemanagement) представлено линейными менеджерами. Это последний руководящий уровень управления. Чаще всего это младшие менеджеры.

Централизация и децентрализация.

Руководство устанавливает отношения между уровнями полномочий путем централизации и децентрализации управления, а также делегирования полномочий и ответственности.

В целом фирмы, в которых руководство оставляет за собой большую часть полномочий, необходимых для принятия важнейших решений, называются централизованными, адецентрализованнымифирмами называются те, в которых полномочия распределены по нижестоящим уровням управления.

Степень централизации определяется относительной степенью делегирования прав и полномочий. Оценить степень централизации можно, определив следующие ее характеристики:

• Количество решений, принимаемых на нижестоящих уровнях управления. Чем больше решений, которые принимают нижестоящие руководители, тем больше степень децентрализации;

• Важность решений, принимаемых на нижестоящих уровнях. В децентрализованной организации руководители среднего и нижнего звена могут принимать решения, связанные со значительными затратами на ресурсов или направлением деятельности на новых направлениях;

• Последствие решений, принимаемых на нижестоящих уровнях. Если руководители нижнего и среднего звена могут принимать решения, затрагивающие более чем одну функцию, то организация является скорее децентрализованной;

• Степень контроля за работой подчиненных. В децентрализованной организации высшее руководство редко проверяет оперативные решения подчиненных руководителей.

Преимущество централизации:

-Улучшает контроль и координацию специализированных независимых функций, уменьшает количество и масштабы ошибочных решений, принимаемых неопытными руководителями.

- Позволяет избежать роста и развития одних подразделений организации за счет других.

- Способствует использованию опыта и знаний персонала центрального административного органа.

Преимущество децентрализации:

- Управление крупными организациями централизованно просто невозможно из-за огромного количества требующейся для этого информации.

- Дает право принимать решения тому руководителю, который ближе всех стоит к возникшей проблеме и, следовательно, лучше всех знает.

- Стимулирует инициативу и позволяет личности отожествить себя с организацией, поскольку при децентрализованном подходе руководитель подразделения может хорошо понимать процесс его функционирования, полностью контролировать его и ощущать себя частью этого подразделения, может испытывать такой же энтузиазм, как и независимый предприниматель.

- Помогает подготовке молодого руководителя к более высоким должностям, предоставляя ему возможность принимать важные решения в самом начале его карьеры, что обеспечивает приток в организацию талантливых руководителей.