- •Федеральное Государственное
- •Рабочая программа учебной дисциплины
- •Целевая установка
- •Содержание учебной дисциплины Распределение учебного материала по разделам и темам
- •Тема 1. Административная ответственность как разновидность юридической ответственности
- •Тема 2. Понятие и состав административного правонарушения
- •Тема 3. Понятие, система и правила назначения административных наказаний
- •Тема 4. Субъекты административной юрисдикции
- •Тема 5. Производство по делам об административных правонарушениях
- •Тема 6. Пересмотр постановлений и решение по делам об административных правонарушениях
- •Тема 7. Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях
- •Тема 8. Административная ответственность за различные виды административных правонарушений
- •Тема 9. Законодательство Ростовской области об административных правонарушениях
- •Распределение часов дисциплины по темам и видам занятий Тематический план учебной дисциплины очной формы обучения
- •Тематический план учебной дисциплины заочной формы обучения
- •Тематический план учебной дисциплины заочной формы обучения на базе высшего профессионального образования
- •Тематический план учебной дисциплины заочной формы обучения на базе среднего профессионального образования
- •Учебно-методическое обеспечение дисциплины Методические рекомендации для преподавателя
- •Методические указания для студентов
- •Планы практических занятий
- •Ситуационные задачи:
- •Ситуационные задачи:
- •Ситуационные задачи:
- •Ситуационные задачи:
- •Практические задания:
- •Ситуационные задачи:
- •Практические задания:
- •Перечень нормативных правовых актов, основной и дополнительной литературы Нормативные правовые акты:
- •Требования к уровню освоения программы. Формы промежуточного и итогового контроля
- •Материалы, устанавливающие содержание и порядок проведения промежуточной и итоговой аттестации вопросы для подготовки к зачету
- •Содержание
- •Ревякина л.А.
- •Учебно-методический комплекс по дисциплине
- •«Административная ответственность»
Ситуационные задачи:
Задача № 1
Агеев был остановлен сотрудниками патрульно-постовой службы при выходе из метро. На требование предъявить документы он ответил, что ничего противоправного не совершал, поэтому не обязан их предъявлять. Сотрудники полиции потребовали от него проследовать в отделение полиции для установление личности. Агеев предъявил студенческий билет, который был тут же изъят с объяснением, что он, очевидно. Поддельный. Агеев был доставлен в дежурную часть ЛОВД в 20.00 и помещен в комнату для административно задержанных. Перед этим он был подвергнут личному досмотру, в ходе которого у него был изъят мобильный телефон. Агеев попросил дежурного ЛОВД сообщить о задержании родителям и лечащему врачу, поскольку он страдает диабетом, но получил отказ.
В течение часа личность Агеева была установлен, выяснилось, что противоправных действий он не совершал, Агеев был отпущен, изъятые вещи и документы возвращены На требования Агеев выдать ему копию протокола об административном задержании и изъятии вещей и документов ему сообщили, что административному задержанию он не подвергался, но ему могут выдать справку о том, что он находился в дежурной части ЛОВД с 20.00 по 21.00.
Агеев обратился с жалобой в районный суд с просьбой признать действия сотрудников ЛОВД незаконными.
Разрешите дело по существу.
Задача № 2
Главным государственным санитарным врачом города было вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО «Три толстяка» Коровина. Он был признан виновным в совершении правонарушений, предусмотренных статьями 6.3 и 6.5 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с применением ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ.
По жалобе Коровина районный суд производство по делу по ст. 6.5 КоАП РФ прекратил за отсутствием состава административного правонарушения, а по ст. 6.3 КоАП РФ снизил размер административного штрафа до 1000 рублей.
Прокурор района принес протест в областной суд на решение районного суда, полагая, что судья неверно применил положения ст. 30.7 КоАП РФ, так как фактически изменил юридическую квалификацию деяния. На это же решение Коровин подал жалобу в областной суд, мотивируя ее тем, что реального снижения административного штрафа не произошло, поскольку 1000 рублей - это максимальная санкция.
Областной суд не принял жалобу Коровина, поскольку решение районного суда уже было опротестовано прокурором и протест был отклонен.
Дайте юридический анализ дела.
Практические задания:
Составьте перечень определений, которые могут выноситься на стадиях возбуждения и рассмотрения дела и дайте их краткую характеристику.
Укажите органы (должностных лиц), которые уполномочены рассматривать жалобы на постановления, вынесенные следующими субъектами: мировым судьей; судьей гарнизонного суда; инспектором роты ДПС ГИБДД; заместителем начальника РУВД; заместителем начальника таможни; территориальным органом Федеральной антимонопольной службы.
Заполните карту сравнительного анализа.
Признаки |
Доставление |
Административное задержание |
Привод |
Фактическое основание |
|
|
|
Статья КоАП РФ |
|
|
|
Срок |
|
|
|
Цель |
|
|
|
Процессуальное оформление |
|
|
|
Разграничьте указанные меры процессуального обеспечения и «задержание подозреваемого в совершении преступления», «содержание в специальном помещении до административного выдворения» по основанию, порядку и срокам применения.
Применяемые методы обучения:
Метод «Деловая игра»: Моделируются разнообразные условия профессиональной деятельности (включая экстремальные) методом поиска новых способов ее выполнения. Деловая игра имитирует различные аспекты человеческой активности и социального взаимодействия. Эффективность данного метода в то, что снимается противоречия между абстрактным характером учебного предмета (объекта) и реальным характером профессиональной деятельности. Обучающиеся находят решение сложных проблем путем применения специальных правил обсуждения, при этом творческая активность участников достигает высокого уровня.
Нормативные правовые акты:
Смотри соответствующий раздел к теме практического занятия 1
Основная литература:
Смотри соответствующий раздел к теме практического занятия 1
Дополнительная литература:
Административное право России. Учебник / под ред. Н.Ю. Хаманева. – М.: Проспект, 2011.
Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право: Учебник для вузов.– 2-е изд., изм. и доп. – М.: Норма, 2010.
Газизов Д.А Досмотр как мера административного принуждения, применяемая полицией для противодействия правонарушениям в сфере оборота наркотических средств // Административное право и процесс, 2012, N 2
Колоколов Н.А. Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях в судах // Мировой судья, 2005, №№ 11, 12; 2006, № 1.
Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях / под общей редакцией Н.Г. Салищевой.-7-е изд., перераб. и доп.-М.: Проспект, 2011
Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях / под общей редакцией Н.Г.Салищевой.-6-е изд., перераб. и доп.-М.: Проспект, 2009.
Ламонов Е.В. Деятельность судьи районного (городского) суда в производстве по делам об административных правонарушениях. Воронеж, 2008.
Панова И.В. Административно-процессуальное право России. М М.: Норма, 2009.
Панченко В.Ю., Морозова Н.А. Своевременность юридической помощи в производстве по делам об административных правонарушениях // Административное право и процесс, 2013, N 5
Самбор Н.А. Доставление как мера административного обеспечения производства по делам об административных правонарушениях: процессуальные вопросы законности применения ограничений прав и свобод человека // Административное право и процесс, 2012, N 11
Сидоряк Н.В. Доказывание по делам об административных правонарушениях в сфере дорожного движения // Законы России: опыт, анализ, практика, 2012, N 3
Соколов А.Ю. Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, как меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях // Современное право", 2011, N 3
Соколов А.Ю. Отстранение от управления транспортным средством как мера обеспечения производства по делам об административных правонарушениях // Административное право и процесс, 2012, N 11
Суворова Ю.В. К вопросу о временном запрете деятельности как мере обеспечения производства по делу об административном правонарушении // Российская юстиция, 2013, N 6
Чатурведи А.А. Перспективы развития административного процессуального права и административных судебных органов в Российской Федерации // Администратор суда, 2012, N 2
Практическое занятие 6.
Пересмотр постановлений и решений по делам об административным правонарушениях (тема 6)
Вопросы для обсуждения:
Право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении
Порядок рассмотрения жалобы на постановления по делу об административном правонарушении
Подача жалобы , принесение протеста в порядке надзора
Применяемые методы обучения:
Метод «Творческое задание»: Данный метод может быть использован при проведении любойинтерактивной формы проведения занятия. Выполнение творческого задания требует от обучающегося воспроизведения полученной ранее информации в форме, определяемой преподавателем, таких как: подборка примеров из практики (опыта); подборка материала по определенной проблеме (ситуации); участие в ролевой (ситуационной) игре и т.п.
Нормативные правовые акты:
Смотри соответствующий раздел к теме практического занятия 1
Основная литература:
Смотри соответствующий раздел к теме практического занятия 1
Дополнительная литература:
Административное право России. Учебник / под ред. Н.Ю. Хаманева. – М.: Проспект, 2011.
Административное право Российской Федерации: учебник / Ю.И. Мигачев, Л.Л. Попов, С.В. Тихомиров; под ред. Л.Л.Попова.-2-е изд., испр. и доп.- М.: Издательство Юрайт, 2010.
Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право: Учебник для вузов.– 2-е изд., изм. и доп. – М.: Норма, 2010.
Грачева М.В. Правовое регулирование пересмотра постановлений и решений по делам об административных правонарушениях: к истории вопроса // Административное право и процесс, 2012, N 9
Степанова О.А. Реализация принципа состязательности в производстве по делам об административных правонарушениях // Административное право и процесс", 2013, N 1
Практическое занятие 7
Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях (тема 7)
Вопросы для обсуждения:
1. Исполнение постановлений по делу об административном правонарушении как стадия производства по делам об административных правонарушениях.
2. Порядок исполнения отдельных видов административных наказаний.
Доклады:
Исполнительное производство в системе административно-юрисдикционного процесса.
Постановление по делу об административном правонарушении как исполнительный документ.
Особенности исполнения решений судебных органов о взыскании административных штрафов и конфискации службой судебных приставов-исполнителей.