Содержание учебной дисциплины Распределение учебного материала по разделам и темам

Раздел I. Общая часть уголовно-исполнительного права

Тема 1. Понятие и принципы уголовно-исполнительного права.

Цели и задачи уголовно-исполнительного законодательства

Понятие уголовно-исполнительного права и его основные признаки как самостоятельной отрасли права. Предмет и метод правового регулиро­вания.

Место уголовно-исполнительного права в системе Российского пра­ва и его взаимосвязь с другими отраслями права, регулирующими борьбу с преступностью. Характер и уровни взаимосвязи этих отраслей права.

Предмет и система курса уголовно-исполнительного права.

Понятие и значение принципов уголовно-исполнительного права.

Система принципов уголовно-исполнительного права.

Общеправовые принципы уголовно-исполнительного права: принцип законности, принцип гуманизма, принцип демократизма, принцип равенства осужденных перед законом.

Межотраслевые принципы уголовно-исполнительного права: принцип дифференциации исполнения наказания, принцип индивидуализации исполнения наказания.

Отраслевые принципы уголовно-исполнительного права: принцип рационального применения мер принуждения, средств исправления осужденных и стимулирования их правопослушного поведения, принцип интернационализма, принцип патриотизма, принцип ответственности осужденных за уклонение от наказания, принцип соединения наказания с исправительным воздействием.

Понятие и система уголовно-исполнительного законодательства.

Цели и задачи уголовно-исполнительного законодательства.

Федеральный закон как основной источник уголовно-исполнительного законодательства. Подзаконные нормативные правовые акты как источники уголовно-исполнительного законодательства. Реформа уголовно-исполнительного законодательства. Общая характеристика Уголовно-исполнительного кодекса РФ.

Уголовно-исполнительное законодательство и международно-правовые акты, их соотношение.

Виды и структура норм уголовно-исполнительного права. Реализа­ция норм уголовно-исполнительного права и уголовно-исполнительные правоотношения. Действие уголовно-исполнительного законодательства во времени и в пространстве.

Тема 2. История развития уголовно-исполнительного законодательства. Уголовно-исполнительная политика и ее место в политике государства в сфере борьбы с преступностью

Пенитенциарное законодательство и право в России с Х в. по начало ХХ в. Формирование положений о наказании и его исполнении в Древней Руси. Русская Правда как источник рассматриваемых нормативных предписаний. Судебники 1497 и 1550 гг.

Соборное уложение 1649 г. – источник норм об уголовных наказаниях и их исполнении. Артикул воинский Петра I – систематизированный сборник уголовно-правовых и процессуальных норм об исполнении наказаний.

Проект Екатерины II об устройстве тюрем и его вклад в создание пенитенциарного права России. Попечительское о тюрьмах общество 1819 г., определение средств исправления преступников, влияние на политику в области исполнения уголовных наказаний.

Свод учреждений и уставов о содержащихся под стражей и ссыльных 1832 г. – первый систематизированный законодательный акт, регламентирующий исполнение лишения свободы. Влияние на формирование уголовной и пенитенциарной политики России идей Ч. Беккариа и И. Бентама.

Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. – новый этап в реализации уголовной и пенитенциарной политики.

Судебная реформа второй половины ХIХ в., ее влияние на политику и законодательство в области исполнения уголовных наказаний.

Политика России в области исполнения уголовных наказаний в начале ХХ в. Уголовное уложение 1903 г. Труды Н.С. Таганцева, И.Я. Фойницкого, С.П. Мокринского, С.В. Познышева и других исследователей как теоретическая база пенитенциарного права.

Исправительно-трудовое законодательство и право России в советский период. Идеология и практика реформирования сферы исполнения наказаний. Идеология и практика реформирования сферы исполнения наказаний, трансформация пенитенциарной политики в политику исправительно-трудовую, реализация ее в исправительно-трудовом законодательстве. Временная инструкция «О лишении свободы как мере наказания и о порядке отбывания такового» 1918 г. Создание лагерей принудительных работ.

Исправительно-трудовой кодекс РСФСР 1924 г. Как отражение исправительно-трудовой политики советского государства.

Создание и правовое регулирование функционирования исправительно-трудовых лагерей. Положение об исправительно-трудовых лагерях 1930 г.

Исправительно-трудовой кодекс РСФСР 1933 г. Усиление репрессивного начала в уголовной и исправительно-трудовой политике, отступление от законодательной регламентации исполнения наказаний.

Восстановление демократических начал исправительно-трудовой политики во второй половине 1950-х гг. Положение об исправительно-трудовых колониях и тюрьмах РСФСР 1961 г.

Исправительно-трудовой кодекс РСФСР 1970 г. Положение о порядке и условиях исполнения в РСФСР наказаний, не связанных с мерами исправительно-трудового воздействия на осужденных, 1984 г.

Период перехода от исправительно-трудового к уголовно-исполнительному законодательству. Разграничение компетенции по принятию уголовно-исполнительного законодательства в Конституции РФ 1993 г. Принятие Уголовно-исполнительного кодекса РФ.

Понятие уголовно-исполнительной политики, ее цели, задачи, со­держание и элементы. Социальные факторы, определяющие стратегию и основные направления формирования и разви­тия уголовно-исполнительной политики: социально-политическое и эко­номическое состояние общества; господствующие в нем нравственные ценности и правовые представления; структура и динамика преступности в стране; требования международных актов о правах человека и обращения с осужденными; деятельность международных организаций; развитие фун­даментальных общественных наук.

Основные тен­денции в развитии уголовно-исполнительной политики в современных ус­ловиях – ее демократизация, гуманизация, неотвратимость наказания. Концепция развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года, ее значение и цели.

Тема № 3. Учреждения и органы, исполняющие наказания

Система учреждений и органов, исполняющих наказания, понятие и социальное назначение. Место и роль учреждений и органов, исполняю­щих наказания, в системе правоохранительных органов государства.

Назначение и задачи учреждений, исполняющих наказания. Крите­рии, определяющие эффективность исправительного воздействия на осуж­денных.

Факторы, определяющие структуру и содержание системы учрежде­ний и органов, исполняющих наказания. Виды учреждений и органов, ис­полняющих наказания, их классификация и основные функции.

Уголовно-исполнительная система, ее понятие, содержание, принци­пы деятельности и задачи. Исправительные учреждения как основной эле­мент уголовно-исполнительной системы, их виды и назначение.

Взаимодействие учреждений и органов уголовно-исполнительной системы с органами государственной власти, органами местного само­управления, судом и иными правоохранительными органами.

Проблемы совершенствования уголовно-исполнительной системы.

Контроль и надзор за деятельностью учреждений и органов, испол­няющих уголовные наказания.

Контроль органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и орга­нов местного самоуправления за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания.

Судебный контроль за исполнением приговора органами и учрежде­ниями, исполняющими наказания.

Прокурорский надзор за соблюдением законов учреждениями и органами, исполняющими наказания.

Общественный контроль за деятельностью органов и учреждений, исполняющих наказания.

Тема №4. Правовое положение лиц, отбывающих наказание

Понятие и содержание правового положения личности. Общий, спе­циальный и индивидуальный статусы. Понятие правового положения лиц, осужденных к уголовным наказаниям. Особенности возникновения право­вого статуса осужденных, его понятие и нормативное закрепление. Клас­сификация прав, законных интересов и обязанностей осужденных.

Международно-правовые документы о правовом статусе осужден­ных и их отражение в российском уголовно-исполнительном законода­тельстве.

Нормативные акты, регламентирующие правовое положение осужденных. Субъективные права, за­конные интересы и юридические обязанности осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы, в сфере режима, общественно полез­ного труда, воспитательной работы, общеобразовательного обучения и профессиональной подготовки, материально-бытового и медико-санитар­ного обеспечения; их характеристика и классификация. Уголовная, гражданско-правовая, материальная и дисциплинарная от­ветственность осужденных. Правовые последствия отбывания наказания. Судимость и ее влияние на правовое положение лиц, отбывших уголовные наказания.