Содержание учебной дисциплины

Распределение учебного материала по разделам и темам

РАЗДЕЛ I. ОСНОВЫ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРАВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Тема 1. Избирательное право: понятие, предмет, система. Принципы избирательного права. Современные избирательные системы

Содержание:

Прямая (непосредственная) демократия: понятие, сущность и формы реализации. Референдум и свободные выборы – основные формы реализации власти народом. Понятие и особенности публичных выборов. Место выборов в механизме реализации народного представительства. Виды и уровни выборов. Понятие избирательного права. Понятие и особенности избирательного права в объективном смысле. Предмет избирательного права. Место избирательного права в системе российского права. Избирательное право в субъективном смысле. Соотношение понятий «избирательное право» (объективное, субъективное) и «избирательная система». Содержание активного и пассивного избирательного права. Ограничения субъективного избирательного права. Понятие избирательно-правовых норм, их особенности. Классификация избирательно-правовых норм. Понятие и особенности избирательно-правовых отношений. Состав избирательно-правовых отношений. Содержание избирательно-правовых отношений. Субъекты избирательно-правовых отношений: понятие и виды. Объекты избирательно-правовых отношений: понятие и виды. Юридические факты (составы) избирательно-правовых отношений. Структура избирательного права. Федеральное и региональное законодательство о выборах.

Принципы избирательного права: понятие и виды. Принцип свободных выборов. Основные параметры, характеризующие выборы как свободные. Добровольность участия граждан в голосовании. Явка избирателей на выборах. Обеспечение свободы слова, информации, собраний и объединений в ходе выборов. Тайное голосование: понятие, содержание, гарантии. Проблемы свободного выражения воли избирателей на выборах. Принцип периодических выборов. Обязательность выборов. Временные рамки избирательной кампании. Перенос даты выборов. Гарантии обеспечения периодичности, обязательности выборов. Принцип подлинных выборов. Критерии подлинности выборов. Подлинное выражение воли народа – результат подлинных выборов. Независимость избирательных комиссий. Альтернативность выборов. Фальсификации выборов. Административный ресурс в избирательной кампании. Прямое избирательное право: понятие, содержание, гарантии. Непрямое избирательное право. Принцип справедливых выборов. Критерии справедливости выборов. Всеобщее избирательное право: понятие, содержание, гарантии. Понятие и виды избирательных цензов. Понятие и содержание равного избирательного права. Гарантии равного избирательного права.

Понятие избирательной системы в объективном и субъективном смысле. Содержание, принципы организации и особенности мажоритарной избирательной системы. Содержание, принципы организации и особенности пропорциональной избирательной системы. Позитивные и негативные стороны мажоритарной и пропорциональной избирательной системы. Смешанная избирательная система. Особенности выборов единоличных органов власти. Зарубежный опыт развития избирательного права. Виды и особенности избирательных систем в зарубежных странах. Международные избирательные стандарты, их источники и виды. Избирательное право в XXI веке: электронные выборы. Положительные и отрицательные стороны электронных выборов. Основные проблемы организации и проведения электронных выборов. Зарубежный опыт. Электронные выборы в Российской Федерации