- •7. Теория государства и права и отраслевые юридические науки.
- •8. Исторические предпосылки государства
- •9. Социальная природа государства
- •10. Признаки государства
- •11. Признаки государственной власти
- •12. Функции государства
- •13. Внутренние функции государства
- •14. Внешние функции государства
- •15. “Генеральная” функция государства
- •16. Понятие политической системы общества
- •17. Структура и функции политической системы общества
- •18. Типы политических систем
- •34. Понятие механизма государства
- •35. Государственные органы: понятие, виды
- •36. Государственные служащие: понятие, виды
- •37. Органы законодательной власти
- •38. Исполнительно-распорядительные органы власти
- •39. “Нетипичные” ветви власти
- •40. Особенности разделения властей в современном российском государстве
- •41. Разграничение компетенции законодательной и исполнительной ветвей власти в сфере нормотворчества
- •42. Разграничение исполнительной и судебной власти в сфере разрешения индивидуальных дел
- •43. Исторические предпосылки права
- •44. Признаки права
- •45. Функции права.
- •46. Социальное назначение (ценность) права
- •47. Право и мораль
- •48. Норма права в системе социальных норм
- •49. Признаки правовых норм
- •50. Структура правовой нормы
- •51. Гипотеза правовой нормы
- •52. Диспозиция правовой нормы
- •53. Санкция правовой нормы
- •54. Понятие и структура правоотношений
- •55. Виды правоотношений
- •56. Юридические факты: понятие, виды
- •57. Субъекты правоотношений
- •58. Объект и предмет правоотношений
- •59. Содержание правоотношений
- •60. Осуществление (действие) права
- •60_1. Осуществление (действие) права_bis
- •61. Эффективность права
- •62. Формы реализации права
- •63. Правоприменение: понятие, отличие от иных форм реализации права
- •64. Стадии правоприменения
- •65. Понятие юридической квалификации
- •66. Толкование норм права: понятие, виды
- •67. Понятие источника права
- •68. Форма права, виды
- •69. Нормативно-правовой акт как форма права
- •70. Судебный прецедент как форма права
- •71. Обычай как форма права
- •72. Правопорядок и общественный порядок
- •73. Понятие и виды правонарушений
- •74. Состав правонарушения
- •75. Виды правонарушений
- •76. Понятие юридической ответственности
- •77. Основания юридической ответственности
- •78. Виды юридической ответственности
- •79. Основные правовые системы современности
- •80. Романо-германская (континентально-европейская) правовая система
- •81. Англосаксонская (англо-американская) правовая система
- •82. Особенности российской правовой системы
- •83. Критерии периодизации государства и права
- •84. Правосознание: понятие, структура, виды.
- •85. Особенности российского правосознания
- •86. Юридические факты: понятие, виды
- •87. Правовая культура: понятие, структура, функции
- •88. Судебная власть: понятие, функции
- •89. Элементы государства
- •90. Понятие и принципы правового государства
- •91. Право и государство: характер связи
- •92. Объективное и субъективное право
- •93. Государство и общество: противостояние и сотрудничество
- •94. Гражданское общество и правовое государство
- •95. Теория разделения властей
- •96. Основные типы правопонимания
- •97. Социальное государство: понятие, признаки
- •98. Правотворчество и законотворчество: понятие, стадии
- •99. Пробелы в праве. Способы устранения и восстановления пробелов.
34. Понятие механизма государства
Понятие. – Отличие от аппарата. - Признаки. - Принципы.
Механизм государства – способ организации государственной власти, её органов в рамках территории всего государства. В самом общем виде это понятие совпадает с понятием аппарата государства (система государственных органов, с помощью которых осуществляются функции, задачи и цели государства).
Аппарат и механизм государства отличаются друг от друга по структуре; в механизм государства включаются государственные органы, собственно аппарат государства и другие учреждения в сфере образования, здравоохранения и принуждения. Аппарат государства в своём единстве представляет систему взаимосвязанных между собой государственных органов.
Признаки механизма государства: 1) Это целостная иерархическая система государственных органов и учреждений. Целостность обеспечивается едиными принципами организации и деятельности государственных органов и учреждений, едиными задачами и целями их деятельности; 2) Первичными структурными частями (элементами) механизма являются государственные органы и учреждения, в которых работают государственные служащие (чиновники). Государственные органы связаны между собой началами субординации и координации; 3) Для обеспечения государственных властных велений он имеет непосредственные орудия (учреждения) принуждения, соответствующие техническому уровню каждой эпохи – вооружённые отряды людей, тюрьмы и др. Без них не может обойтись ни одно государство; 4) При помощи механизма практически осуществляется власть и выполняются функции государства.
Принципы: 1) основной – принцип функционального разделения властей; 2) демократизм; 3) законность в процессах построения и деятельности государственных органов; 4) профессионализм.
35. Государственные органы: понятие, виды
Понятие. – Признаки. – Виды().
Аппарат государства состоит из самостоятельных звеньев (структурных элементов) – органов государства. Орган государства – структурная часть аппарата государства, состоящая из государственных служащих, которая в пределах собственной компетенции участвует в осуществлении функций, целей и задач государства.
Признаки: 1) Коллектив людей, государственных служащих, которые на профессиональной основе осуществляют государственное управление. Есть органы, состоящие из одного лица (напр., Президент); 2) Государственный орган наделён только ему присущей компетенцией, которая есть объём и пределы властных полномочий. С её помощью определяется вид общественных отношений, в рамках которых государственный орган функционирует и вправе принимать нормативные и индивидуальные правовые акты и осуществлять принуждение. С помощью компетенции определяются пределы властных полномочий. Здесь проявляется место государственного органа в аппарате государства; 3) Орган государства обладает определённой самостоятельностью. Но, тем не менее, связан рамками компетенции и взаимодействует с другими органами; 4) Наличие внутренней структуры (подразделения, соединённые единством целей и дисциплиной); 5) Имеются властные полномочия, выражающиеся в возможности издавать обязательные к исполнению властные веления в форме нормативных или индивидуальных правовых актов, а также в обеспечении их выполнения путём применения различных методов, в т. ч. принуждения (другой метод – убеждение).
Виды государственных органов. Классификация осуществляется по различным основаниям. 1) По принципу функционального разделения властей: законодательные (занимаются законодательством, а также выполняют представительные функции), исполнительные (применяют право к конкретным отношениям, осуществляют управленческие функции) и судебные (занимаются разрешением споров; независимы от других ветвей власти). Есть органы (Президент, прокуратура, армия), формально не относящиеся к какой-либо из ветвей, хотя на основе анализа их функций и методов деятельности можно говорить об их принадлежности какой-либо ветви власти. 2) С учётом федерального деления: федеральные органы и органы субъектов федерации. Муниципальные органы к государственным не относятся и в эту классификацию не попадают. 3) По порядку формирования: первичные (формируемые на основе избрания [непосредственная демократия], либо по кровнородственному принципу – парламент, монарх, президент в президентской республике) и производные (формируются первичными органами на основе выборов или назначения, конкурса – правительство, президент в парламентарной республике). 4) По порядку принятия решений: коллегиальный (парламент, правительство и т. д.), единоличный (президент, министр и т. д.). 5) По объёму компетенции: органы с общей компетенцией (парламент, правительство), органы со специальной компетенцией (министерства, комитеты и т. п.).