- •1. Сущность и признаки права.
- •2. Норма права, институт права и система права.
- •3. Форма правления и ее разновидности.
- •4. Форма государственного устройства и ее разновидности.
- •5. Понятие и структура механизма государства.
- •6. Правовое государство и его функции.
- •7. Федеративные отношения и федеративное устройство Российской Федерации. Предметы ведения Российской Федерации и её субъектов.
- •8. Конституционный статус человека и гражданина Российской Федерации. Роль государства в обеспечении прав человека и гражданина.
- •9. Конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации. Разграничение предметов ведения Российской Федерации и её субъектов.
- •10. Конституционная система высших органов государственной власти Российской Федерации.
- •11. Глава государства. Президент Российской Федерации в системе государственного управления.
- •12. Правовые основы организации законодательной и исполнительной власти в субъектах Российской Федерации.
- •13. Конституционные основы судебной власти в Российской Федерации.
- •14. Государственная служба Российской Федерации: понятие, виды, правовое регулирование.
- •15. Конституционно-правовые основы местного самоуправления в Российской Федерации.
- •16. Понятие и организационно-правовые основы муниципальной службы в Российской Федерации.
- •17. Ответственность государственных служащих. Ограничения и гарантии, связанные с прохождением государственной службы.
- •18. Организация государственного управления в субъекте Российской Федерации.
- •19. Политическая власть. Легитимность власти.
- •20. Понятие политического режима. Основные типологии политических режимов.
- •21. Понятие и структура избирательной системы. Типы избирательных систем.
- •22. Партия как политический институт. Партийные системы.
- •23. Политическая идеология: понятие, структура, функции. Основные идеологии современности.
- •24. Понятие, структура и функции политической культуры. Типы политической культуры.
- •25. Теории элит.
- •26. Понятие, структура и функции политической системы.
- •27. Демократический режим. Теории демократии.
- •28. Сущность и функции политического лидерства.
- •29. Тоталитарный политический режим.
- •30. Авторитаризм как политический режим.
3. Форма правления и ее разновидности.
Форма государственного правления характеризует организацию государственной власти, систему высших государственных органов, а также порядок их образования, взаимоотношения между ними и гражданами.
Форма правления наряду с формой государственного устройства и политическим режимом характеризуют форму государства.
В различных периодах истории форма правления имела различный смысл. Так, в аграрном обществе значение формы правления сводилось лишь к определению того, каким образом замещается должность главы государства — в порядке наследования или путем выборов. По мере разложения феодализма и перехода к индустриальному обществу, сопровождавшегося ослаблением власти монархов, появлением и укреплением народного представительства, формы правления стали обогащаться. Наибольшую значимость приобрело не то, наследственный или выборный глава государства в стране, а то, как организуются отношения между главой государства, парламентом, правительством, как взаимно уравновешиваются их полномочия, — словом, как устроено разделение властей.
Таким образом, форма правления показывает:
как создаются высшие органы власти в государстве,
их структуру,
какие принципы лежат в основе взаимодействия между государственными органами,
как строятся взаимоотношения между верховной властью и рядовыми гражданами страны,
в какой мере организация органов государства позволяет обеспечивать права и свободы граждан.
При этом необходимо отличать понятие «политический режим» от понятия «форма правления». Политический режим скорее социологическая характеристика государства характеризующая в большей степени взаимоотношение по поводу отчуждения и перехода власти в государстве, а форма правления описывает как формируются органы государственной власти (скорее с точки зрения процессуальных моментов), и как данные органы взаимодействуют друг с другом.
4. Форма государственного устройства и ее разновидности.
Форма государственного устройства - это способ территориальной (и национально-территориальной) организации распределения государственной власти и взаимоотношений между соответствующими субъектами государственной власти.
Этот аспект формы государства охватывает вопросы территориального устройства государства, устроения государственной власти на определенной территории.
Власть любого государства действует на той территории, на которую распространяется его суверенитет. Власть, которой обладают высшие (центральные) органы государственной власти, является верховной властью на всей территории данного государства. В государственно-территориальном измерении эти высшие (центральные) органы власти являются общетерриториальными субъектами государственной власти.
Наряду с этими общетерриториальными субъектами власти, государственной властью обладают также и те государственные органы, которые формируются и действуют в составных частях данного государства — в специальных территориальных (национально-территориальных) образованиях, обладающих в рамках этого государства определенным правовым статусом и государственно-властными полномочиями.
Форма государственного устройства выражает основания, принцип и особенности территориального структурирования власти в данном государстве, ее распределения между общетерриториальными (центральными) и отдельно территориальными (местными) субъектами государственной власти, государственно-правового статуса всех этих субъектов в рамках данного государства, правового порядка их взаимоотношений между собой и т.д.
По форме государственного устройства государства делятся на унитарные и федеративные. Формой союза суверенных государств является конфедерация.
Унитарное государство - это единое суверенное государство, на всей территории которого действует одна конституция, единые органы власти (представительной, исполнительной и судебной) и единое законодательство. Унитарное государство имеет единые вооруженные силы, единую налоговую и финансовую систему. Современными унитарными государствами являются, например, Португалия, Финляндия и Франция.
Федеративное государство - это единое суверенное союзное государство, субъекты которого в пределах своих территориальных и национально-территориальных образований и в рамках суверенитета единого федеративного государства обладают самостоятельным государственно-правовым статусом, имеют свои системы органов государственной власти и свое законодательство.