32. Правовое содержание крестьянской реформы в России 1861–1866 гг.

Подготовка реформы. В начале января 1857 г. по указанию царя был образован Секретный комитет, которому поручалась разработка основного проекта отмены крепостного права. Для выяснения мнения помещиков были образованы губернские комитеты, которым предлагалось выработать свои предложения. В январе 1858 г. Секретный комитет был преобразован в Главный комитет по устройству сельского населения под председательством царя. С учетом мнения губернских комитетов был подготовлен окончательный проект, рассмотренный Государственным советом. 19 февраля 1861 г. царь подписал манифест об освобождении крестьян от крепостной зависимости и комплекс законов об отмене крепостного права. 

Основной акт — содержал главные условия крестьянской реформы: 

§ крестьяне получали личную свободу и право свободно распоряжаться своим имуществом; 

§ помещики сохраняли собственность на все принадлежавшие им земли, однако обязаны были предоставить в пользование крестьянам «усадеб оседлость» и полевой надел. 

§ За пользование надельной землёй крестьяне должны были отбывать барщину или платить оброк и не имели права отказа от неё в течение 9 лет. 

§ Размеры полевого надела и повинностей должны были фиксироваться в уставных грамотах, которые составлялись помещиками на каждое имение и проверялись мировыми посредниками. 

§ Крестьянам предоставлялось право выкупа усадьбы и по соглашению с помещиком — полевого надела, до осуществления этого они именовались временнообязанными крестьянами. 

§ Так же определялась структура, права и обязанности органов крестьянского общественного управления (сельского и волостного) суда. 

Выкупные платежи.Положение определяло порядок выкупа крестьянами земли у помещиков, организацию выкупной операции, права и обязанности крестьян-собственников. Выкуп же полевого надела зависел от соглашения с помещиком, который мог обязать крестьян выкупать землю по своему требованию. Крестьянин обязан был немедленно уплатить помещику 20% выкупной суммы, а остальные 80% вносило государство. Крестьяне должны были погашать её в течение 49 лет ежегодно выкупными платежами. Ежегодный платёж составлял 6% выкупной суммы.

33. Судебная реформа 1864 года в России: правовое содержание и значение.

1. Предпосылки проведения судебной реформы

Система судоустройства России до середины XIX в. строилась в соответствии с Учреждением о губерниях 1775 г. Судебные функции осуществляли как сложная система сословных судов, так и административные органы. В судопроизводстве продолжала использоваться теория формальных доказательств, отсутствовала гласность процесса, не было равенства сторон, ведение следствия и исполнение приговора были возложены на полицейские органы.

 Недостатки судебной системы и судопроизводства вызывали недовольство различных сословий, 2. Принципы судоустройства и судопроизводства 

Судебная реформа 1864 г. устанавливала новые принципы судоустройства и судопроизводства:

  • отделение суда от администрации;  • создание четкой системы судебных инстанций;  • отделение предварительного следствия от судебного  • несменяемость судей и следователей;  • создание всесословного суда;  • равенство всех перед судом;  • введение присяжных заседателей;  • установление прокурорского надзора. 

Реформа вводила такие институты буржуазного процесса, как устность, гласность, состязательность, равенство сторон, презумпция невиновности, апелляция и кассация. 

3. Мировые суды.Судебная система состояла из местных и общих судебных органов. Существовали также духовные, коммерческие и во¬енные суды.  К местным судебным органам относились мировые судьи и съезды мировых судей.  Мировые судьи избирались уездными земскими собраниями и городскими думами.

4. Общие судебные органы .К общим судебным органам относились окружные суды и судебные палаты.

 Судебные палаты учреждались по одной на несколько губерний, их общее число составляло 11 (позднее 14) на всю Россию. Палаты состояли из двух департаментов — гражданского и уголовного, которые возглавляли председатели. Председатели и члены судебных палат назначались императором по представлению министра юстиции. 

5. Сенат.Высшим судебным органам России оставался сенат. Он был кассационной инстанцией для всех судебных органов государства, а также судом первой инстанции по делам особой важности. Для рассмотрения дел о государственных преступлениях особой важности царским указом мог создаваться Верховный уголовный суд, который состоял из председателей департаментов Государственного совета и членов сената и возглавлялся председателем Государственного совета. 

6. Прокуратура. Судебная реформа 1864 г. устанавливала структуру и полномочия прокуратуры. Во главе прокуратуры, состоявшей при общих судебных органах и сенате, находился генерал-прокурор. Органы прокуратуры осуществляли надзор за судом, следствием и местами заключения, а также участвовали в судебном процессе в качестве стороны обвинения.

7. Адвокатура и нотариат. Судебной реформой учреждались:  — адвокатура— для защиты обвиняемых в суде по уголовным делам и представительства интересов сторон в гражданском процессе;