Тема 7. Правительство

Выясняя роли правительства в системе органов государственной власти зарубежных стран, необходимо рассмотреть порядок формирования, состав и виды данного органа. Важно раскрыть полномочия правительства в сфере государственного управления, причины, определяющие тенденцию к возрастанию роли правительственной власти в современных условиях.

Раскрывая различные стороны государственной власти, следует также изучить основные черты органов исполнительной власти отдельных стран мира. Место правительства в системе высших органов власти. Виды правительств: однопартийное, коалиционное, правительство меньшинства, служебное правительство. Порядок формирования правительств и зависимость его от формы правления. Изучить основные черты организации и деятельности правительств при монархической форме правления (Великобритания, Япония), при республиканской форме правления (Италия, Германия, Индия, США, Франция. Изучить институт Главы правительства, порядок его назначения, правовой статус и компетенция. Полномочия правительств в области государственного управления. Чрезвычайные полномочия правительства и их использование в современных условиях.

Рассмотреть основные классификации и разновидности форм и методов государственной деятельности в зарубежных странах. При этом необходимо иметь виду, что с точки зрения волеизъявления государства исследователями выделяются такие формы и методы деятельности, как стимулирование, дозволение, охрана, требование, запрет и репрессия. Особо большое значение для деятельности современного государства имеют экономические, административные, правовые и политические методы. Целесообразно выявить специфику их применения в зарубежных странах.

Тема 8. Реформы государственно управления в зарубежных странах

В процессе изучения данной темы целесообразно рассмотреть основные причины реформирования государственного управления в зарубежных странах, обосновать необходимость преобразований государственного сектора в условиях динамично меняющейся политической и экономической ситуации. Важно раскрыть содержание понятий «административная реформа» и «модернизация» государственного управления, выяснить их соотношение. Значимым аспектом темы является также анализ современных концепций и программ реформирования государственного сектора.

Раскрывая основные направления реформ государственного управления, необходимо показать особенности механизма их реализации в различных странах, обобщить позитивный опыт реформирования. Особого внимания при этом заслуживают такие вопросы формирования многоуровневой системы управления реформами, постоянный мониторинг проводимых преобразований, проведение анализа и оценки результатов реформ, поощрение лучшего опыт, создание системы обратной связи с населением, позволяющей учитывать мнение граждан при разработке и реализации правительственных программ.

Исследовать: Процессы развития гражданского общества в современных государственных системах; Отдельные институты гражданского общества – опыт зарубежного управления; Политические партии и движения. Партийные системы; Общественные объединения. Изучить сущность, виды, задачи и функции неполитических объединений, их конституционно-правовой статус. Профессиональные союзы. Религиозные общины и церковь. Конституционно-правовое регулирование религиозных отношений и статус церквей.