Контрольные вопросы к главе 7

1. Перечислите основные этапы бюджетного процесса РФ.

2. Назовите участников бюджетного процесса.

3. На чем основывается составление проекта бюджета?

4. Что является предметом рассмотрения проекта федерального закона о федеральном бюджете в первом чтении?

5. За что отвечает Счетная палата РФ в ходе бюджетного процесса?

6. Какими полномочиями наделены органы федерального казначейства?

7. Какие нормативно-правовые акты федерального и муниципального уровня регламентируют бюджетный процесс в муниципальном образовании?

8. В чем заключается отличие казначейского исполнения бюджета от банковского?

9. Что означает процедура санкционирования оплаты денежных обязательств?

Список литературы

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г.

2. Бюджетный кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 31.07.1998 г. № 145-ФЗ.

3. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть 1). Федеральный закон от 31.07.1998 г. № 146-ФЗ.

4. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть 2). Федеральный закон от 05.08.2000 г. № 117-ФЗ.

5. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть 1). Федеральный закон от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ.

6. Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

7. Федеральный закон от 11.01.1995 г. № 4-ФЗ «О Счетной палате Российской Федерации».

8. Федеральный закон от 06.10.1999 г. 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

9. Федеральный закон от 10.07.2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке РФ».

10. Федеральный закон от 03.11.2006 г. № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях».

11. Федеральный закон от 22.04.1996 г. № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг».

12. Федеральный закон от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

13. Федеральный закон от 08.12.2010 г. № 333-ФЗ «О бюджете фонда обязательного медицинского страхования на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 гг.».

14. Федеральный закон от 10.12.2010 г. № 355-ФЗ «О бюджете пенсионного фонда Российской Федерации на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 гг.».

15. Федеральный закон от 08.12.2010 г. № 334-ФЗ «О бюджете фонда социального страхования Российской Федерации на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 гг.».

16. Федеральный закон от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

17. Федеральный закон от 07.05.1998 г. № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах».

18. Федеральный закон от 08.02.1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью».

19. Федеральный закон от 25.12.1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах».

20. Федеральный закон от 14.11.2002 г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях».

21. Федеральный закон от 13.12.2010 г. № 357-ФЗ «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 гг.».

22. Федеральный закон от 08.05.2010 г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений».

23. Указ Президента РФ № 314 от 09.03.2004 г. «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти».

24. Указ Президента РФ от 28.04.2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов».

25. Бюджетное послание Президента РФ от 29.06.2010 г. «О бюджетной политике в 2011–2013 гг.».

26. Постановление Правительства РФ от 01.12.2004 г. № 703 «О Федеральном казначействе РФ».

27. Постановление Правительства РФ от 22.11.2004 г. № 670 «О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов РФ».

28. Постановление Правительства РФ от 17.12.2010 г. № 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2011–2015 гг.».

29. Постановление Правительства РФ от 08.12.2005 г. № 740 «О федеральной целевой программе «Культура России».

30. Постановление Правительства РФ от 07.02.2011 г. № 61 «О федеральной целевой программе развития образования на 2011–2015 гг.».

31. Основные направления налоговой политики РФ на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 гг.: одобр. Правительством Российской Федерации 20 мая 2010 г.

32. Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 гг.: одобр. Советом директоров Банка России 12 ноября 2010 г.

33. Положение ЦБ РФ от 26.03.2007 г. № 302-П «О Правилах ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях, расположенных на территории РФ».

34. Закон Пермского края от 30.08.2001 г. № 1685-296 «О налогообложении в Пермской области».

35. Закон Пермского края от 16.12.2010 г. № 726-ПК «О бюджете Пермского края на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 гг.».

36. Закон Пермского края от 12.10.2007 г. № 111-ПК «О бюджетном процессе в Пермском крае».

37. Закон Пермского края от 13.09.2006 г. № 11-КЗ «О методиках распределения межбюджетных трансфертов в Пермском крае».

38. Закон Пермского края от 29.11.2010 г. № 710-ПК «О бюджете Пермского краевого фонда обязательного медицинского страхования на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 гг.».

39. Решение Пермской городской Думы от 28.09.2010 г. № 146 «Об утверждении методики оценки эффективности исполнения бюджета г. Перми».

40. Решение Пермской городской Думы от 28.08.2007 г. № 185 «Об утверждении положения о бюджете и бюджетном процессе в г. Перми».

41. Решение Пермской городской Думы от 08.11.2005 г. № 187 «О земельном налоге на территории г. Перми».

42. Решение Пермской городской Думы от 29.11.2005 г. № 200 «О системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности».

43. Решение Пермской городской Думы от 28.11.2006 г. № 303 «О налоге на имущество физических лиц на территории г. Перми».

44. Решение Пермской городской Думы от 30.11.2010 г. № 200 «О бюджете г. Перми на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 гг.».

45. Постановление Администрации г. Перми от 20.09.2010 г. № 576 «Об утверждении основных направлений бюджетной и налоговой политики г. Перми на 2011–2013 гг.».

46. Решение Земского собрания Кунгурского муниципального района от 17.12.2010 г. № 221 «О бюджете Кунгурского муниципального района на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов».

47. Решение Кунгурской городской Думы от 24.12.2010 г. № 533 «Об утверждении бюджета г. Кунгура на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов».

Учебная и научная литература

48. Аналитический доклад Института современного развития. Российское местное самоуправление: итоги муниципальной реформы 2003–2008 гг. – URL: http://www.riocenter.ru/ru.

49. Бекетова О.Н. Налоговое бремя и налоговые пределы в современной России // Финансовые проблемы переходной экономики: сб. науч. тр.; под ред. С.В. Барулина. – Саратов: Изд-во Сарат. гос. соц.-экон. ун-та. – 2001. http:­//www.­gra­mo­tey.com/?open_file=1269105438.

50. Барциц И.Н., Бакушев В.В. Актуальные вопросы развития муниципальных образований. – М.: Изд-во РАГС, 2008. – 300 с.

51. Басаргин В. Регионы сядут на пособия [Электронный ресурс] // Российская газета. – 2009. – № 4877. – 30 мар. – 2009. – URL: http:// www.rg.ru.

52. Володина Т.Е. Русская тройка: казенное, бюджетное, автономное. – URL:http://www.vkursedela.ru/article4011.

53. Васильева М.В., Малий Н.А., Перекрестова Н.В. Финансовая политика: учеб. пособие для вузов. – Ростов н/Д: Феникс, 2008. – 220 с.

54. Дубровская Ю.В. Культурный потенциал муниципального образования как важнейший фактор его развития // Культура: управление, экономика, право. – 2009. – № 4. – С. 8–11.

55. Зайнутдинова Г.А. Биллинг: шаг навстречу плательщику / Бюджет. Июнь. 2009. – URL: http://www.Roskazna.ru/store/billing.pdf.

56. Зотов В.Б. Система муниципального управления. – СПб.: Питер, 2007. – 560 с.

57. Ковалева Т.М. Бюджетная политика и бюджетное планирование в Российской Федерации: учеб. пособие – М.: КНОРУС, 2009. – 128 с.

58. Ковалева Т.М., Барулин С.В. Бюджет и бюджетная политика в Российской Федерации: учеб. пособие – 2-е изд. – М.: КНОРУС, 2006. – 208 с.

59. Ляхова Н.И. Методология оптимизации финансовых потоков в условиях саморазвития регионов и муниципальных образований: дисс. ... д-ра экон. наук / Орловский гос. техн. ун-т. – Орел, 2008. – 387 с.

60. Малиновская О.В., Скобелева И.П., Бровкина А.В. Государственные и муниципальные финансы: учеб. пособие. – М.: КНОРУС, 2010. – 432 с.

61. Пермский край: финансы и финансисты / В.П. Мохов [и др.] – Пермь: Пушка, 2007. – 183 с.

62. Нешитая А.С. Бюджетная система Российской Федерации: учебник. – 8-е изд., испр. и доп. – М.: Дашков и К^о, 2008. – 320 с.

63. Никифоров С.М. Межбюджетные трансферты в федеральном бюджете. – URL: http://bujet.ru/article/108099.php.

64. Паздникова Н.П. Финансы: метод. рекомендации для студентов заочного отделения – Пермь: Изд-во Перм. гос. техн. ун-та, 2010. – 25 с.

65. Поляк Г.Б. Финансы: учебник для вузов. – 3-е изд., испр. и доп. – М.: Юнити-Дана, 2008. – 703 с.

66. Поляк Г.Б. Бюджетная система России: учебник для вузов – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ, 2007. – 703 с.

67. Поляк Г.Б. Государственные и муниципальные финансы: учеб. пособие. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ, 2007. – 319 с.

68. Пушкарев И. Правительство не должно снижать размер субсидий регионам-донорам. – URL: http://www.all-news.ru/?cID=economica.

69. Реформирование бюджетной классификации. – URL: http://geoims.com/byudzhetnaya-klassifikaciya/reformirovanie-byud­zhetnoj-klassifikacii 09.05.2009.

70. Рожков Ю.В., Тишутина О.И. Особенности бюджетного регулирования приграничных субъектов РФ // Сибирская финансовая школа. – URL: http://safbd.ru/magazine/article/osobennosti-byudzhetnogo-regulirovaniya-prigranichnyh-subektov-rf.

71. Романовский М.В., Врублевская О.В. Бюджетная система Российской Федерации: учебник – СПб.: ПИТЕР, 2008. –576 с.

72. Романовский М.В., Белоглазова Г.Н. Финансы и кредит: учебник. – М.: Высшее образование, 2008. – 609 с.

73. Росстрой. ФЦП «Жилище». К 2015 году треть российских семей смогут купить квартиру на собственные средства. – URL: http://www.fcpdom.ru/index.php?s=news&id=463.

74. Сидоренко В.В. Программный бюджет и реформа госуправления // Бюджет. – URL: http://bujet.ru/article/107975.php

75. Территориальная конкуренция в экономическом пространстве: моногр. / А.И Татаркин [и др.]. – Екатеринбург: Изд-во Ин-та экономики УРО РАН, 2010 – 540 с.

76. Фетисов В.Д. Бюджетная система Российской Федерации: учеб. пособие для вузов. – М.: ЮНИТИ, 2003. – 367 с.

77. Хабибуллина И. Бюджетная система РФ и ее развитие. – URL: http://www.bibliofond.ru/view.aspx?id=19002

78. Шевяков А.Ю. Можно ли решить проблему социального неравенства в России? // Бюджет. – 2009. – Сентябрь. – С. 70–73.

79. Эриашвили Н.Д. Финансовое право: учебник для вузов. – М.: Юнити-ДАНА: Закон и право, 2002. – 606 с.

Интернет-ресурсы

48. Бюджетная система РФ. – URL:www.budgetrf.ru.

49. Сервер органов государственной власти РФ. – URL:www.gov.ru.

50. Министерство финансов РФ. – URL:www.minfin.ru.

51. Сайт Центрального банка РФ. – URL:www.cbr.ru.

52. Сайт Госкомстата РФ (макроэкономические показатели). – URL:www.gks.ru.

53. Справочник «Социально-экономические проблемы России». – URL:www.fiper.ru.

54. Сайт Федерального казначейства РФ. – URL:www.roskazna.ru.

55. Сайт «Российский Бизнес Консалтинг» – URL:www.rbc.ru.

56. Сайт Администрации г. Перми. – URL:www.gorodperm.ru.

57. Пермский региональный сервер. – URL:www.perm.ru.

58. Пермстат. – URL:www.oblstat.permregion.ru.

59. Официальный сайт Президента РФ. – URL:www.kremlin.ru.

60. Интернет-портал Правительства РФ. – URL:www.government.ru.

61. Википедия: свободная энциклопедия. – URL:www.wikipedia.org/wiki.

62. Коммерсант: ежедневная общенациональная деловая газета. – URL: www.kommersant.ru/daily.

ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение 1

Распределение вопросов местного значения между различными типами муниципальных образований

№ п/п	Вопросы местного значения городского округа	Вопросы местного значения муниципального района	Вопросы местного значения поселения
1	Формирование, утверждение, исполнение бюджета и контроль за исполнением данного бюджета
2	Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов
3	Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности
4	Организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом	Организация в границах муниципального района электро и газоснабжения по­селений	Организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, во­доотведения, снабжения населения топливом
5	Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации
6	Обеспечение малоимущих граждан, прожи­вающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства		Обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства
7	Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения
8	Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа		Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения
9	Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
10	Организация охраны общественного порядка муниципальной милицией
11	Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа		Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения
12	Организация мероприятий по охране окружающей среды
13			Создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания
14	Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования, а также организация отдыха детей в каникулярное время
15			Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры
16	Создание условий для оказания медицинской помощи населению (за исключением территорий, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи
17	Организация оказания на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов
18	Организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов
19	Утверждение генеральных планов, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства и т.д.
20	Формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений
21	Содержание мест захоронения, организация ритуальных услуг
22	Создание условий для обеспечения жителей услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания
23	Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов
24	Создание условий для обеспечения населения услугами по организации досуга и услугами организаций культуры; создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов
25	Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
26	Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения
27	Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья
28	Создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству
29	Обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района
30	Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью
31	Осуществление в пределах, установленных водным законодательствомРоссийской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.
32	Выдача разрешений на установку рекламных конструкций, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций, осуществляемые в соответствии с Федеральным закономот 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе»
33	Организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке предприятий и учреждений
34	Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа		Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения
35	Создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения		Создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения
36	Организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа		Организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения
37	Присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов		Присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов
38	Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спа­са­тельных служб и (или) аварийно-спа­са­тельных формирований на территории городского округа		Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спа­са­тельных формирований на территории поселения
39	Осуществление муниципального лесного контроля и надзора		Осуществление муниципального лесного контроля и надзора
40	Создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка округа		Создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка поселения
41			Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных стать­ями 31.1и31.3Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»
42		Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района

Приложение 2

Фрагмент перечня главных администраторов доходов федерального бюджета и администрируемых ими доходов

Код бюджетной классификации РФ		Наименование главного администратора доходов федерального бюджета
главного администратора доходов	доходов федерального бюджета
1	2	3
092		Министерство финансов Российской Федерации
092	1 11 02013 01 0000 120	Доходы от управления средствами Резервного фонда
092	1 11 02014 01 0000 120	Доходы от управления средствами Фонда национального благосостояния
092	1 11 04000 00 0000 120	Проценты по государственным кредитам
092	1 11 06000 01 0000 120	Доходы от перечисления части прибыли Центрального банка Российской Федерации
153		Федеральная таможенная служба
153	1 04 01000 01 0000 110	Налог на добавленную стоимость на товары, ввозимые на территорию РФ
153	1 04 02000 01 0000 110	Акцизы по подакцизным товарам (продукции), ввозимым на территорию РФ
153	1 09 02020 01 0000 110	Акцизы на нефть и стабильный газовый конденсат
153	1 10 01000 01 0000 180	Таможенные пошлины
153	1 10 02000 01 0000 180	Таможенные сборы
153	1 16 04000 01 0000 140	Денежные взыскания за нарушение таможенного дела (таможенных правил)
182		Федеральная налоговая служба
182	1 01 01000 00 0000 110	Налог на прибыль организаций
182	1 03 01000 01 0000 110	Налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации
182	1 03 02000 01 0000 110	Акцизы по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории РФ
182	1 07 01000 01 0000 110	Налог на добычу полезных ископаемых
182	1 07 03000 01 0000 110	Водный налог
182	1 07 04000 01 0000 110	Сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов
182	1 12 02030 01 0000 120	Регулярные платежи за пользование недрами при пользовании недрами (ренталс) на территории РФ
182	1 13 01020 01 0000 130	Плата за предоставление информации, содержащейся в Едином государственном реестре налогоплательщиков
182	1 13 01030 01 0000 130	Плата за предоставление сведений и документов, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей

Приложение 3

Доходы бюджета г. Перми на 2011 год

Код дохода	Наименование кода группы, подгруппы, статьи классификации доходов	Доходы, тыс. руб.
1 00 00000 00 0000 000	НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ	17 414 833, 8
1 01 00000 00 0000 000	НАЛОГИ НА ПРИБЫЛЬ, ДОХОДЫ	6 782 876,1
1 01 02000 01 0000 110	Налог на доходы физических лиц	6 782 876,1
1 05 00000 00 0000 000	НАЛОГИ НА СОВОКУПНЫЙ ДОХОД	484 196,7
1 05 02000 02 0000 110	Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности	483 544,0
1 05 03000 01 0000 110	Единый сельскохозяйственный налог	652,7
1 06 00000 00 0000 000	НАЛОГИ НА ИМУЩЕСТВО	7 111 954,8
1 06 01000 00 0000 110	Налог на имущество физических лиц	53 346,0
1 06 02000 02 0000 110	Налог на имущество организаций	2 752 050,4
1 06 04000 02 0000 110	Транспортный налог	902 073,4
1 06 06000 00 0000 110	Земельный налог	3 404 485,0
1 08 00000 00 0000 000	ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОШЛИНА	342 454,5
1 11 00000 00 0000 000	ДОХОДЫ ОТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ	1 040 028,9
1 11 01000 00 0000 120	Доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям	433,9
1 11 05000 00 0000 120	Доходы, получаемые в виде арендной либо иной платы за передачу в возмездное пользование государственного и муниципального имущества	863 320,1
1 11 07000 00 0000 120	Платежи от государственных и муниципальных унитарных предприятий	3 687,0
1 11 09000 00 0000 120	Прочие доходы от использования имущества и прав, находящихся в государственной и муниципальной собственности	172 587,9
1 12 00000 00 0000 000	ПЛАТЕЖИ ПРИ ПОЛЬЗОВАНИИ ПРИРОДНЫМИ РЕСУРСАМИ	11 611,7
1 12 01000 01 0000 120	Плата за негативное воздействие на окружающую среду	11 611,7
1 13 00000 00 0000 000	ДОХОДЫ ОТ ОКАЗАНИЯ ПЛАТНЫХ УСЛУГ И КОМПЕНСАЦИИ ЗАТРАТ ГОСУДАРСТВА	2 696,0
1 13 03000 00 0000 130	Прочие доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства	2 696,0
1 14 00000 00 0000 000	ДОХОДЫ ОТ ПРОДАЖИ МАТЕРИАЛЬНЫХ И НЕМАТЕРИАЛЬНЫХ АКТИВОВ	1 357 583,0
1 14 01000 00 0000 410	Доходы от продажи квартир	389,3
1 14 02000 00 0000 000	Доходы от реализации имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности	1 162 983,4
1 14 06000 00 0000 430	Доходы от продажи земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности	194 210,3
1 16 00000 00 0000 000	ШТРАФЫ, САНКЦИИ, ВОЗМЕЩЕНИЕ УЩЕРБА	136 184,3
1 17 00000 00 0000 000	ПРОЧИЕ НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ	145 247,8
1 17 05000 00 0000 180	Прочие неналоговые доходы	145 247,8
2 00 00000 00 0000 000	БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ	3 784 823,5
2 02 00000 00 0000 000	Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы РФ	3 784 823,5
2 02 02000 00 0000 151	Субсидии бюджетам субъектов РФ и муниципальных образований (межбюджетные субсидии)	1 163 336,0
2 02 03000 00 0000 151	Субвенции бюджетам субъектов РФ и муниципальных образований	2 423 723,1
2 02 04000 00 0000 151	Иные межбюджетные трансферты	197 764,4
	ИТОГО ДОХОДОВ	21 199 657,3

Приложение 4

Фрагмент ведомственной структуры расходов бюджета г. Кунгура на 2011 год

Ведомство	Раздел	Подраздел	ЦСУ	Вид расходов	Наименование расходов	Расходы, (тыс. руб.)
176					Муниципальное учреждение «Кунгурская городская служба спасения»	4879,8
176	03				Национальная безопасность и правоохранительная деятельность	4879,8
176	03	09			Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона	4879,8
176	03	09	3020000		Поисковые и аварийно-спа­сатель­ные учреждения	4879,8
176	03	09	3029900		Обеспечение деятельности подведомственных учреждений	4879,8
176	03	09	3029900	001	Выполнение функций бюджетными учреждениями	4879,8
154					Муниципальное учреждение «Кунгурский городской архив»	2540,1
154	01				Общегосударственные вопросы	2540,1
154	01	13			Другие общегосударственные вопросы	2540,1
154	01	13	4400000		Дворцы и дома культуры, другие учреждения культуры и средств массовой информации	1651,1
154	01	13	4400000	001	Выполнение функций бюджетными учреждениями	1651,1
154	01	13	5210000		Межбюджетные трансферты	889,0
154	01	13	5210202		Обеспечение хранения, комплектования, учета и использования архивных документов архивного фонда Пермского края	889,0
154	01	13	5210202	001	Выполнение функций бюджетными учреждениями	889,0

Приложение 5

Распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов федерального бюджета на 2011 год

Раздел, подраздел	Наименование показателя	Исполнено, тыс. руб.
	РАСХОДЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА – ВСЕГО, в том числе:	9 352 363 782,1
0100	ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВОПРОСЫ	777 600 872,1
0101	Функционирование Президента Российской Федерации	7 653 820,2
0103	Функционирование законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований	7 971 251,6
0104	Функционирование Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций	3 109 332,3
0105	Судебная система	113 858 499,8
0106	Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора	213 265 095,7
0107	Обеспечение проведения выборов и референдумов	23 771 315,0
0108	Международные отношения и международное сотрудничество	101 783 989,1
0109	Государственный материальный резерв	9 719 047,1
0110	Фундаментальные исследования	85 603 587,5
0111	Резервные фонды	5 700 000,0
0112	Прикладные научные исследования в области общегосударственных вопросов	14 077 509,0
0113	Другие общегосударственные вопросы	191 087 424,8
0200	НАЦИОНАЛЬНАЯ ОБОРОНА	793 001 142,3
0201	Вооруженные Силы Российской Федерации	652 384 458,1
0203	Мобилизационная и вневойсковая подготовка	6 667 214,9
0205	Подготовка и участие в обеспечении коллективной безопасности и миротворческой деятельности	451 790,4
0208	Прикладные научные исследования в области национальной обороны	11 770 698,8
0209	Другие вопросы в области национальной обороны	121 726 980,1
0300	НАЦИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ	819 804 183,0
0301	Органы прокуратуры	55 805 190,3
0302	Органы внутренних дел	306 039 186,9
0303	Внутренние войска	66 254 216,3
0304	Органы юстиции	48 264 162,3
0305	Система исполнения наказаний	158 928 497,5
0306	Органы безопасности	992 008,2
0308	Органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ	20 947 454,6
0309	Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона	38 437 897,7
0310	Обеспечение пожарной безопасности	91 870 924,5
0311	Миграционная политика	24 754 832,0
0313	Прикладные научные исследования в области национальной безопасности и правоохранительной деятельности	2 879 241,1
0314	Другие вопросы в области национальной безопасности и правоохранительной деятельности	3 928 271,6
0400	НАЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА	1 702 272 794,7
0401	Общеэкономические вопросы	104 721 950,0
0402	Топливно-энергетический комплекс	36 985 712,3
0403	Исследование и использование космического пространства	23 009 619,9
0404	Воспроизводство минерально-сырьевой базы	22 035 961,3
0405	Сельское хозяйство и рыболовство	138 326 875,8
0406	Водное хозяйство	15 605 976,6
0407	Лесное хозяйство	31 641 995,4
0408	Транспорт	212 332 014,1
0409	Дорожное хозяйство	363 912 221,3
0410	Связь и информатика	38 653 482,2
0411	Прикладные научные исследования в области национальной экономики	156 947 375,9
0412	Другие вопросы в области национальной экономики	558 099 609,9
0500	ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО	196 468 201,6
0501	Жилищное хозяйство	128 039 103,0
0502	Коммунальное хозяйство	25 842 615,5
0503	Благоустройство	23 643 978,1
0505	Другие вопросы в области жилищно-коммунального хозяйства	18 942 505,0
0600	ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ	16 824 004,8
0602	Сбор, удаление отходов и очистка сточных вод	65 084,9
0603	Охрана объектов растительного и животного мира и среды их обитания	6 271 415,4
0604	Прикладные научные исследования в области охраны окружающей среды	291 513,5
0605	Другие вопросы в области охраны окружающей среды	10 195 991,0
0700	ОБРАЗОВАНИЕ	495 825 434,3
0701	Дошкольное образование	4 644 608,3
0702	Общее образование	34 953 168,5
0703	Начальное профессиональное образование	3 749 522,0
0704	Среднее профессиональное образование	33 639 369,0
0705	Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации	5 758 846,3
0706	Высшее и послевузовское профессиональное образование	365 381 278,9
0707	Молодежная политика и оздоровление детей	829 440,1
0708	Прикладные научные исследования в области образования	21 744 698,2
0709	Другие вопросы в области образования	25 124 503,0
0800	КУЛЬТУРА, КИНЕМАТОГРАФИЯ	81 908 607,8
0801	Культура	72 511 909,9
0802	Кинематография	5 374 582,0
0803	Прикладные научные исследования в области культуры, кинематографии	309 534,8
0806	Другие вопросы в области культуры, кинематографии, средств массовой информации	3 712 581,1
0900	ЗДРАВООХРАНЕНИЕ	453 760 651,5
0901	Стационарная медицинская помощь	211 681 409,0
0902	Амбулаторная помощь	113 986 271,4
0904	Скорая медицинская помощь	375 000,0
0905	Санаторно-оздоровительная помощь	27 014 657,6
0906	Заготовка, переработка, хранение и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов	6 201 968,6
0909	Прикладные научные исследования в области здравоохранения	7 509 449,7
0910	Другие вопросы в области здравоохранения	74 308 932,5
1000	СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА	2 951 785 395,1
1001	Пенсионное обеспечение	2 095 059 669,0
1002	Социальное обслуживание населения	6 919 903,4
1003	Социальное обеспечение населения	706 888 838,7
1004	Охрана семьи и детства	137 028 463,1
1005	Прикладные научные исследования в области социальной политики	144 628,6
1006	Другие вопросы в области социальной политики	5 743 892,3
1100	ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ	42 386 711,3
1101	Физическая культура	95 024,5
1102	Массовый спорт	12 362 855,2
1103	Спорт высших достижений	28 688 655,0
1104	Прикладные научные исследования в области здравоохранения, физической культуры и спорта	509 289,5
1105	Другие вопросы в области физической культуры и спорта	730 887,1
1200	СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ	61 078 056,4
1201	Телевидение и радиовещание	51 331 525,3
1202	Периодическая печать и издательства	4 812 352,0
1203	Прикладные научные исследования в области культуры, кинематографии, средств массовой информации	136 342,9
1204	Другие вопросы в области средств массовой информации	4 797 836,2
1300	ОБСЛУЖИВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ДОЛГА	389 906 104,8
1301	Обслуживание государственного внутреннего и муниципального долга	298 600 342,2
1302	Обслуживание государственного внешнего долга	91 305 762,6
1400	МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ ОБЩЕГО ХАРАКТЕРА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ	569 741 622,4
1401	Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации и муниципальных образований	396 995 657,9
1402	Иные дотации	126 319 641,5
1403	Прочие межбюджетные трансферты общего характера	46 426 323,0

Приложение 6

Перечень ведомственных и долгосрочных целевых программ

г. Перми на 2011 год

№ п/п	Название программы	Объем финансирования, тыс. руб.
	Ведомственные целевые программы – всего, в том числе:	2 710 922,500
1	«Лицензирование образовательных учреждений города Перми»	323 219,600
2	«Создание образовательных учреждений нового вида»	5 000,000
3	«Повышение эффективности управления коммунальными сетями города Перми»	0,000
4	«Обустройство и преобразование в зону отдыха территории водоохранных зон малых рек»	1 616,500
5	«Организация дорожного движения в городе Перми»	76 316,900
6	«Обустройство подходов к объектам социальной сферы в 2010–2012 годах»	167 159,500
7	«Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Перми на 2009–2012 годы»	8 000,000
8	«Переселение граждан города Перми из аварийного жилищного фонда в 2009–2013 годы»	100 000,000
9	«Развитие Ленинского района города Перми»	244 825,600
10	«Развитие Свердловского района города Перми»	340 028,848
11	«Развитие Мотовилихинского района города Перми»	260 102,800
12	«Развитие Дзержинского района города Перми»	224 103,179
13	«Развитие Индустриального района города Перми»	220 520,073
14	«Развитие Кировского района города Перми»	225 635,800
15	«Развитие Орджоникидзевского района города Перми»	234 196,900
16	«Развитие поселка Новые Ляды»	47 961,600
17	«Светлый город»	54 887,200
18	«Создание информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в городе Перми на 2010–2012 годы»	16 452,000
19	«Построение эффективной системы управления многоквартирными домами в городе Перми на 2010–2012 годы»	2 658,000
20	«Обеспечение жильем молодых семей города Перми на 2011–2015 годы»	22 000,000
21	«Пермский трамвай»	126 238,000
22	«Развитие системы образования города в соответствии с направлениями проекта стратегии социально-экономического развития муниципального образования города Перми до 2030 года»	10 000,000

Приложение 7

Паспорт городской целевой программы «Комплексная экологическая программа муниципального образования»

Основные разработчики программы	Управление по экологии и природопользованию администрации муниципального образования, государственный университет муниципального образования, региональная организация Всероссийского общества охраны природы
Участники программы	Муниципальное учреждение «Бюро экологической информации», муниципальное учреждение «Городская служба по организации содержания домашних животных»
Цель разработки программы	Повышение уровня экологической безопасности населения и природных комплексов МО
Задачи программы	Охрана водных ресурсов, реконструкция и развитие зеленого фонда города и охрана био- и ландшафтного разнообразия, в том числе особо охраняемых природных территорий, развитие системы экологического мониторинга и информационного обеспечения, экологическое воспитание и просвещение населения, привлечение промышленных предприятий к решению проблем охраны окружающей среды города, управление рисками негативного воздействия загрязнения окружающей среды на здоровье населения МО, управление движением отходов
Исполнители программы	Управление по экологии и природопользованию администрации, управление внешнего благоустройства администрации, управление здравоохранения администрации, муниципальное учреждение «Городской лесхоз», муниципальное учреждение «Бюро экологической информации», муниципальное учреждение «Городская служба по организации содержания домашних животных»
Объем выделяемых денежных средств на выполнение мероприятий программы, тыс. руб	Всего: 4163920,0 Из них: бюджет города 78 021,8 краевой бюджет 0,0 федеральный бюджет 0,0 внебюджетные средства 4 085 898,2
Сроки и этапы реализации программы (подпрограммы)	Период действия программы: 2008–2010 годы с разбивкой на три этапа, с ежегодным уточнением мероприятий программы и объема денежных средств на их выполнение. Выделяются следующие основные этапы реализации: 1-й этап – 2008 год, 2-й этап – 2009 год, 3-й этап – 2010 год
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	Ожидаемые результаты: 1) сохранение городских лесов от пожаров площадью не менее 30 000 га; 2) обустройство не менее 30 мест отдыха в соответствии с материалами лесоустройства с установкой скамеек, ограждений, шлагбаумов, обработка не менее 300 га ежегодно; 3) установка не менее 50 контейнеров для мусора, вывоз мусора с обустроенных мест отдыха, реконструкция не менее 75 контейнерных площадок в год; 4) отлов не менее 2500 собак в ежегодно, сбор не менее 150 трупов животных с территории МО в год; 5) снижение выбросов в атмосферу: – сероводород – 0,255 т/год, – углеводороды – 261,718 т/год, – бензол – 2,318 т/год, – ксилол – 1,637 т/год, – толуол – 4,676 т/год, – фенол – 270,677 т/год; 6) очистка малых рек общей протяженностью не менее 9 км
Организация контроля за реализацией программы	Контроль за исполнением программы, целевым и эффективным использованием средств бюджета осуществляется администрацией города, представительным и контрольным органами муниципалитета
Система мероприятий по реализации программы	Система программных мероприятий включает в себя перечень природоохранных мероприятий (с указанием исполнителя, сроков исполнения, источников финансирования, результатов) по следующим разделам: 3.4.1. охрана водных ресурсов; 3.4.2. реконструкция развития зеленого фонда города и охрана био- и ландшафтного разнообразия, в том числе особо охраняемых природных территорий; 3.4.3. развитие системы мониторинга и информационного обеспечения; 3.4.4. экологическое воспитание и просвещение населения; 3.4.5. привлечение промышленных предприятий к решению проблем охраны окружающей среды города; 3.4.6. оценка и управление рисками для здоровья населения при негативном воздействии окружающей среды; 3.4.7. управление движением отходов

Приложение 8

Источники финансирования дефицита бюджета Пермского края

на 2011 г.

Код классификации источников внутреннего финансирования дефицита	Наименование кода классификации источников внутреннего финансирования дефицита	Сумма, тыс. руб.
01 00 00 00 00 0000 000	ИСТОЧНИКИ ВНУТРЕННЕГО ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА БЮДЖЕТА	8 049 527,7
01 02 00 00 00 0000 000	Кредиты кредитных организаций в валюте Российской Федерации	7 606 230,2
01 02 00 00 02 0000 710	Получение кредитов от кредитных организаций бюджетом Пермского края	7 606 230,2
01 03 00 00 00 0000 810	Бюджетные кредиты от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации	–77 931,0
01 03 00 00 02 0000 810	Погашение бюджетом Пермского края кредитов, полученных из федерального бюджета	77 931,0
01 05 02 01 02 0000 000	Изменение прочих остатков денежных средств бюджета Пермского края	398 520,0
01 05 02 01 02 0000 610	Уменьшение прочих остатков денежных средств бюджета Пермского края	398 520,0
01 06 00 00 00 0000 000	Иные источники внутреннего финансирования дефицитов бюджетов	122 708,5
01 06 04 00 02 0000 810	Исполнение государственных гарантий Пермского края в валюте РФ в случае, если исполнение гарантом государственных гарантий Пермского края ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу либо обусловлено уступкой гаранту прав требования бенефициара к принципалу	1 830 413,2
01 06 05 01 02 0000 640	Возврат бюджетных кредитов, предоставленных юридическим лицам из бюджета Пермского края	1 277,5
01 06 05 02 02 0000 540	Предоставление из бюджета Пермского края бюджетных кредитов бюджетам муниципальных образований Пермского края	250 000,0
01 06 05 02 02 0001 640	Возврат бюджетных кредитов, предоставленных бюджетам муниципальных образований Пермского края из бюджета Пермского края	371 431,0
01 06 05 02 02 0002 640	Средства, получаемые в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по государственным гарантиям Пермского края	1 830 413,2

Приложение 9

Структура государственного внешнего долга Российской Федерации по состоянию на 1 июня 2011 года

Категория долга	Сумма, млн долл. США	Эквивалент в млн евро
Государственный внешний долг Российской Федерации (включая обязательства бывшего Союза ССР, принятые Российской Федерацией )	37 010,0	25 931,9
Задолженность перед официальными кредиторами – членами Парижского клуба, не являвшаяся предметом реструктуризации	668,2	468,2
Задолженность перед официальными кредиторами – не членами Парижского клуба	1 608,2	1 126,8
Задолженность перед официальными кредиторами – бывшими странами СЭВ	1 149,7	805,6
Коммерческая задолженность бывшего СССР*	58,0	40,6
Задолженность перед международными финансовыми организациями	2 864,5	2 007,1
Задолженность по внешним облигационным займам	29 820,0	20 894,0
внешний облигационный заем с погашением в 2015 г.	2 000,0	1 401,3
внешний облигационный заем с погашением в 2018 г.	3 466,4	2 428,8
внешний облигационный заем с погашением в 2020 г.	3 500,0	2 452,4
внешний облигационный заем с погашением в 2028 г.	2 499,9	1 751,6
внешний облигационный заем с погашением в 2030 г.	18 353,7	12 859,9
Задолженность по ОВГВЗ	24,9	17,5
Государственные гарантии Российской Федерации в иностранной валюте	816,5	572,1

* Обязательства, не урегулированные по завершении переоформления коммерческой задолженности бывшего СССР и расчетов с Лондонским клубом кредиторов.

Приложение 10

Структура государственного внутреннего долга

Российской Федерации

По состоянию на	Объем государственного внутреннего долга Российской Федерации, млрд руб.
	всего	в том числе государственные гарантии Российской Федерации в валюте Российской Федерации
01.01.1993 г.	3,57	0,08
01.01.1994 г.	15,64	0,33
01.01.1995 г.	88,06	2,14
01.01.1996 г.	187,74	7,46
01.01.1997 г.	364,46	17,24
01.01.1998 г.	490,92	3,47
01.01.1999 г.	529,94	0,88
01.01.2000 г.	578,23	0,82
01.01.2001 г.	557,42	1,02
01.01.2002 г.	533,51	0,02
01.01.2003 г.	679,91	8,62
01.01.2004 г.	682,02	5,58
01.01.2005 г.	778,47	12,93
01.01.2006 г.	875,43	18,86
01.01.2007 г.	1064,88	31,23
01.01.2008 г.	1301,15	46,68
01.01.2009 г.	1499,82	72,49
01.01.2010 г.	2094,73	251,36
01.01.2011 г.	2940,39	472,25

Учебное издание