22. Правосознание, законность и правопорядок.

Люди в той или иной форме выражают своё отношение к праву, законам, судебн решениям, правоохранит органам, правовому поведению (своему и других лиц) и проч правовым явлениям. Реакция об-ва на правов явления может быть либо в форме чувств(эмоциональн, психологич составляющая), либо в форме идей (рациональн, идеологическая).

П-сознание-совок представлений и чувств, выражающих отношение людей к праву. Состоит из: правовой психологии (совок психологическ реакций, чувств, эмоций, настроений, привычек, стереотипов: радость, огорчение, удовлетворение, недовольство, равнодушн отношение к принятию или отмене закона) и правовой идеологии (совок юр идей, теорий, взглядов на правовую реальность: концепции разделения властей, правового г-ва).

Часто г-во закрепляет идеологич принципы в конституциях, декларациях.

П-сознание может усиливать эффект права или наоборот. Если г-во (т.е.законодатель) будет издавать законы, кот идут вразрез с обществ правосознанием, то они не будет исполняться. Это породит неверие в законы, пренебрежение к праву, приведёт к воспитанию незаконопослушного населения, провалу гос мероприятий.

П-сознание (по глубине): обыденное (бывает у обычн людей и складыв-ся на базе повседнев жизни), научное (хар-но для учёных), профессиональное (для профессионалов-юристов).

П-сознание (по кол-ву носителей): индивидуальное и коллективное. Законодатель должен учитывать, каким образом восприним-ся нормы права отдельной личностью и обществ стр-рами-партиями, ассоциациями, орг-циями, соц группами, толпой (на митингах, демонстрациях).

Особ-ть рос правосознания-эл-ты правового нигилизма. Может выражаться такими чертами, как высок Ур-нь преступности, правонарушений, пренебрежение идеями прав и свобод ч-ка/гражданина, правов г-ва, неверие в право, недоверие к праву. Часто г-во принимает жёсткие законы, заведомо молчаливо соглашаясь с тем, что они не будут выполняться. Между об-вом и властью возникает нечто вроде негласного сговора: народ соглаш-ся терпеть жёсткий закон, обходя его при необх-мости правдами и неправдами, а власть соглаш-ся смотреть сквозь пальцы на несоблюдение закона и не строго наказывать за его невыполнение.

В об-ве и в гос стр-рах часто преувеличивают возмож-сти права, уповают на право там, где нужны, скорее, экон рычаги и инструменты. Происходит идеализация права. Правовой идеализм-обратн сторона нигилизма. При нем считают, что правом, законом можно решить любую проблему; достаточно принять закон-и проблема разрешится. Но для решения многих обществ проблем необх подготовит работа, вызревание условий. Если принять закон, когда условий нет, закон не оправдает себя. Люди не будут следовать ему, будут искать др (незакон) ср-ва. Закон, принятый под давлением идеализма, приведёт к усилению нигилизма. Так одно явление подпитывает другое. Для повышения ур-ня п-сознания необх правовое обучение и воспитание.

Если все субъекты права (в т.ч.все люди) выполняют то, что предписано правом, в стране устанавл-ся оч высок ур-нь законности (это режим строгого соблюдения и исполнения норм права всеми участниками обществ отношений, господства права и закона в обществ жизни). Итог-правопорядок(это состояние упорядоченности обществ отношений, основан на праве и законности), т.е.фактич состояние урегулированных правом отношений.

Т.о.право и законность-осн эл-ты правопорядка,кот немыслим без правомерного поведения субъектов.

Необх поведение-то,кот требуют от нас обязывающие, запрещающие нормы. Допустимое-кот требуют от нас управомочивающ нормы (есть право пойти в отпуск; можете реализовать своё право, можете продолжать работать).

Отличие «правопорядка» от «обществ порядка»: обществ порядок образ-ся под влиянием не тока правовых норм, но и иных соц норм-норм морали, обычаев, религ норм, корпоративн норм => правопорядок-это часть обществ порядка.

23. Мех-зм г-ва.

Это с-ма гос органов, призван осущ-лять задачи и ф-ции г-ва. В юр науке «мех-зм г-ва» и «гос аппарат» обычно употребл-ся как синонимы, хотя сущ-ет точка зрения, согласно кот гос аппарат-с-ма органов, непосредств осущ-ляющих управленч деят-сть и наделенных для этого властными полномочиями, а в понятие «мех-зм г-ва» включ-ся также «материальн придатки» гос ап¬парата (вооруж силы, милиция, исправит учреждения), опираясь на кот гос аппарат осущ-ет свою деят-сть.

Черты мех-зма г-ва: а)это с-ма, т.е. упорядоч совок-сть гос органов; б)целостность его обеспеч-ся едиными целями и задачами; в)осн эл-нт-гос органы; г)он явл-ся той организацион и материальн силой (ры-чагом), с пом кот г-во осущ-ет свою власть, достигает конкретных рез-тов.

Мех-зм соврем г-ва отлич-ся высок степе¬нью сложности, многообразием составляющих его частей, блоков, подсистем.

Стр-ра мех-зма г-ва:1)гос органы, кот находятся в тесной взаимо-связи и соподчиненности при осущ-лении своих непосредствен-ных властных ф-ий; 2)гос учреждения и предприятия, кот власт¬ными полномочиями (за исключ их администраций) не обла¬дают, а выполняют общесоц ф-ии в сфере эк-ки, образ-ния, здравоохран, культуры, науки; 3)гос служащие (чиновники), специально занима¬ющ управ-нием; 4)организацион и финанс ср-ва,и принуди¬т сила, необх для обеспечения деят-ти гос аппарата.

24. Мех-зм правового регулир-ния.

Изучая правовые явления, мы сталкиваемся с такими понятиями, как нормы, юр факт, правоотношения, ответств-сть и др. Все они вместе составляют понятие мех-зма правов регулир-ния, кот исп-ся г-вом.

Право-мех-зм в руках г-ва для согласования интересов, устранения потенцииальн конфликтов, обеспеч порядка. В качестве такого механизма в ру-ках государства выступает право. В право заложена воля г-ва.

Г-во на все важные случаи обществ жизни формулирует правила поведения для всех субъектов, т.е. устанавливает нормы права. Но они могут не включаться в процесс регулирования (правила купли-продажи не воздействуют на ваше поведение, если вы в данный момент не выступаете как продавец или покупатель. Они по отношению к вам находятся в бездействии). Норма права начинает действовать, тока если имеет место определён жизн обстоят-во-юр факт (заключён договор купли-продажи. С этого момента правила (нормы) купли-продажи приступают к своей регулирующей ф-ии). Юр факт «открывает» правоотношения, в рамках кот стороны имеют (получают, приобре-тают) субъективн права и связан с правами юр обяз-сти. Если обязанная сторона выполнила свою обяз-сть, значит управомоченная сторона реализовала своё суб право; правоотношение «закрывается» - оно выполняет свою регулирующую ф-ию.

Иногда обязанность может длиться всю жизнь (обязанности гражданина). Тогда правоотношение всё это время выполняет свою регулир ф-ию. Если правоотношение выполнило или выполняет свою регулир ф-ию, получается, что стороны согласовали свои интересы. Произошла гармонизация интересов участников. В рез-те интересы сторон удовлетворены, а г-во и об-во получают порядок. Мех-зм правов регулирования обеспечил гл задачу г-ва-дать об-ву порядок. Воля г-ва реализована.

Когда обязанная сторона не выполняет свою юр обяз-сть, включаются защитные мех-змы права-юр ответств-сть. Она стоит на страже права, она охраняет суб права. Через юр ответств-сть г-во заставляет нарушителя выполнить свою обязанность, либо претерпеть наказание.

Мех-зм правов регулир-ния: интересы ? воля? норма ? юр факт ? правоотношение ? выполнение юр обяз-сти ? удовлетворение интересов ? порядок.

В этой формуле не учтена ситуация, когда имеется невыполнение юр обяз-сти, т.е. юр факт правонарушения. Если этот факт фиксируется, то наступает правоотношение ответств-сти.