Заключение

Коллизии, противоречия, пробелы и постоянная изменяемость налогового законодательства создают существенные проблемы в криминалистическом анализе налоговых преступлений, их выявлении и расследовании.

Пути решения проблем, связанных с пресечением налоговых правонарушений и преступлений, находятся, не только в законодательной сфере. Существенное влияние на этот процесс оказывают и другие субъективные факторы: 1) недостаточно полно разработана методика расследования налоговых преступлений; 2) сотрудники органов внутренних дел, занимающиеся выявлением, пресечением и расследованием налоговых преступлений не овладели в полной мере имеющимися рекомендациями; 3) до настоящего времени не сложился следственный аппарат, специализирующийся на преступлениях рассматриваемой категории; 4) слаб механизм передачи опыта лучших следователей.

При этом имеет место неоднозначное толкование и применение на практике как самих статей УК РФ о налоговых преступлениях, так и положений действующего законодательства.

Предлагаемые в работе изменения предусматривают совершенствование юридических конструкций как уголовного так и уголовно-процессуального законодательства, что в свою очередь позволит устранить некоторые из существующих проблем правоприменения.

Очевидно, что проведенное исследование не может претендовать на исчерпывающее рассмотрение всех аспектов такой сложной и многогранной проблемы как борьба с налоговой преступностью. В силу особой практической и научной значимости эта тема нуждается в дальнейшем изучении как с позиции ее теоретических, так и частных прикладных задач. Мы выражаем надежду на то, что проведенное исследование послужит основой для нового этапа работы направленной на совершенствование процесса выявления, пресечения, документирования и расследования налоговых преступлений.

Имеется много нерешенных, недостаточно изученных вопросов, касающихся правовой регламентации деятельности органов внутренних дел на стадии возбуждения уголовных дел по налоговым преступлениям.

В первую очередь, это относится к проблематике вытекающей из серьезного обновления уголовного и уголовно-процессуального законодательства, к вопросам ранее остававшимся за чертой правового регулирования.

Приложение N 1

Данные об итогах работы органов налоговой полицииРоссийской Федерации за период 1993-2002 г.Г.

┌────────────┬─────────────────────┬─────────────────────┬───────────────────┬─────────────────────┐

│ │Выявлено нарушений│В крупном и особо│Возбуждено уголов-│Осуждено за налоговые│

│ │налогового законода-│крупном размере │ных дел │преступления │

│ │тельства │ │ │ │

├────────────┼─────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────┼─────────────────────┤

│ 1992 │ │ │ 147 │ │

├────────────┼─────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────┼─────────────────────┤

│ 1993 │ 32228 │ 3175 │ 617 │ 59 │

├────────────┼─────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────┼─────────────────────┤

│ 1994 │ 20000 │ 8312 │ 2684 │ 117 │

├────────────┼─────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────┼─────────────────────┤

│ 1995 │ 23800 │ 4562 │ 3793 │ 435 │

├────────────┼─────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────┼─────────────────────┤

│ 1996 │ 26000 │ 4376 │ 6743 │ 1380 │

├────────────┼─────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────┼─────────────────────┤

│ 1997 │ 21979 │ 7054 │ 5686 │ 605 │

├────────────┼─────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────┼─────────────────────┤

│ 1998 │ 18633 │ 7552 │ 6131 │ 1280 │

├────────────┼─────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────┼─────────────────────┤

│ 1999 │ │ │ 11498 │ │

├────────────┼─────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────┼─────────────────────┤

│ 2000 │ │ │ 20622 │ │

├────────────┼─────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────┼─────────────────────┤

│ 2001 │ │ │ Более 36000 │ │

├────────────┼─────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────┼─────────────────────┤

│ 2002 │ │ │ Около 24000 │ │

└────────────┴─────────────────────┴─────────────────────┴───────────────────┴─────────────────────┘

Приложение N 2