Тема 7. Надзор за исполнением законов органами, осуществляющими предварительное следствие, дознание и оперативно-розыскную деятельность

Сущность, предмет и задачи надзора за исполнением законов органами, осуществляющими предварительное следствие, дознание и оперативно-розыскную деятельность. Объекты надзора. Специфика предмета надзора. Подотрасли надзора. Особенности полномочий прокурора на данном направлении надзорной работы, обусловленные его уголовно-процессуальной функцией осуществления уголовного преследования. Тактические и методические особенности надзорной работы на данном направлении. Соотношение прокурорского надзора с процессуальной самостоятельностью следователя и ограниченной самостоятельностью дознавателя.

Особенности осуществления прокурорского надзора в стадии возбуждения уголовного дела. Подготовка и проведение проверок своевременности и полноты регистрации заявлений и сообщений о преступлениях. Проверка законности возбуждения уголовных дел и отказов в возбуждении уголовных дел.

Организация надзора за законностью предварительного следствия и дознания. Специфические формы и методы осуществления надзора, их особенности по отдельным категориям уголовных дел. Наблюдательное производство. Формы прокурорского реагирования на нарушения законов в сфере предварительного расследования.

Правовая природа оперативно-розыскной деятельности и органы, её осуществляющие. Проблема определения предмета прокурорского надзора, связанная с преобладающей регламентацией ОРД ведомственными приказами и инструкциями. Особенности полномочий прокурора на данном направлении надзора, путей и форм их реализации, обусловленные режимом секретности значительной части оперативной работы. Организация работы по надзору за исполнением законов в сфере ОРД.

В результате изучения материала студент должен:

знать: правовое положение прокурора в сфере осуществления надзора за законностью предварительного следствия и дознания, существенные особенности осуществления надзора за законностью оперативно-розыскной деятельности (ПК-5, ПК-6, ПК-10, ПК-12, ПК-14, ПК-16, ПК-17);

уметь: планировать и организовывать проведение проверки соблюдения законов при рассмотрении заявлений и сообщений о преступлениях и при проведении предварительных расследований органами дознания и предварительного следствия (ПК-3, ПК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-8, ПК-10, ПК-12, ПК-13, ПК-18, ПК-19);

владеть: навыками проведения проверок в сфере отличающейся режимом секретности оперативно-розыскной деятельности (ПК-7, ПК-9, ПК-10).

Источники: обязательные – 5,38,48,50,51

дополнительные – 6,10,11,22,26,28,29,35,36,40,41,60

Тема 8. Надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказания и некоторые другие назначаемые судом

принудительные меры

Сущность, предмет и задачи прокурорского надзора за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказания и назначаемые судом меры принудительного характера, а также администрациями мест содержания задержанных и заключённых под стражу. Объекты надзора. Подотрасли надзора. Специфика предмета надзора. Особенности полномочий прокурора на данном направлении надзорной деятельности. Организация прокурорского надзора в сфере исполнения уголовных наказаний и условно приравниваемых к ним иных мер. Специализированные прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях: их место в системе органов прокуратуры, правовое положение, задачи и основные направления деятельности. Особенности надзора за законностью исполнения наказаний в виде лишения свободы. Особенности надзора за законностью исполнения наказаний, не являющихся лишением свободы. Особенности надзора за законностью исполнения назначаемых судом мер принудительного характера. Особенности надзора за законностью в местах содержания задержанных и заключённых под стражу. Формы прокурорского реагирования на выявляемые в этой сфере нарушения. Тактические и методические особенности надзорной работы на данном направлении.

Надзор за исполнением законов судебными приставами

Понятие сущность и задачи прокурорского надзора за исполнением законов судебными приставами.

Предмет прокурорского надзора: надзор за исполнением судебными приставами федеральных законов «О судебных приставах» (1997) и «Об исполнительном производстве» (1997).

Надзор за соблюдением прав и свобод физических и юридических лиц судебными приставами; надзор за законностью решений, принимаемых судебными приставами. Объекты и пределы прокурорского надзора.

Полномочия прокурора по осуществлению надзора за исполнением законов судебными приставами.

Средства реагирования прокурора при осуществлении прокурорского надзора за исполнением законов судебными приставами.

Организация работы органов прокуратуры по осуществлению прокурорского надзора за исполнением законов судебными приставами

В результате изучения материала студент должен:

знать: особенности осуществления надзорной деятельности в сфере исполнения уголовных наказаний, формы и методы осуществления проверок в исправительных учреждениях, характерные для этой сферы меры прокурорского реагирования (ПК-3, ПК-5, ПК-9, ПК-14, ПК-16, ПК-17);

уметь: работать с материалами личных дел заключенных, производить обход помещений камерного типа, штрафных изоляторов, вести опрос содержащихся там лиц, производить личный приём осужденных, целенаправленно выявляя препятствующие их перевоспитанию нарушения (ПК-3, ПК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-8, ПК-10, ПК-12, ПК-13, ПК-18, ПК-19);

владеть: навыками общения с заключенными и работниками исправительных учреждений, составления по результатам проверок надлежащих актов прокурорского реагирования (ПК-7, ПК-9, ПК-13).

Источники: обязательные – 5,38,48,50,51

дополнительные- 49,52