20.Функции политической системы. Типология политических систем. Особенности политической системы России.

Функции политических систем:

1. Функции организации и управления всем обществом. Обеспечение устойчивости и порядка в обществе.

2. Определение целей и задач общества. Выработка программы его жизнедеятельности.

3. Мобилизация ресурсов общества на достижении целей, поставленных властвующими субъектами.

4. Интеграция всех элементов общества вокруг целей и задач, поставленных властвующими субъектами.

5. Распределения ресурсов в обществе, в соответствие с интересами властвующих субъектов.

6. Функция легитимации – обеспечения поддержки политической системы со стороны окружающей среды (управляемых).

Герберт Альмонт выделяет ещё несколько функций:

• функция политической социализации населения;

• функция выражения интересов граждан;

• функция структуризации интересов населения;

• функция разработки законов;

• функция контроля за принятыми законами и их функционированием.

Виды политических систем:

В отдельных странах и в разные исторические периоды существовало и существует множество политических систем, поэтому в политологии выделяют их виды:

1. Макро и микроскопические.

2. Открытые и закрытые.

3. Демократические, авторитарные и тоталитарные политические системы.

21. Политические отношения и политические конфликты.

Политические отношения являются важнейшим элементом политической системы и в то же время они объединяют все элементы полит системы единый механизм организации и управления обществом. Они характеризуют также связи и взаимодействия возникшие м/у политикой и другими сферами общества. Полит отношения возникают м/у 2мя сторонами, причём сторонами этих отношений выступают элементы полит системы др. субъекты политики, а полит отношения те связи взаимодействия, которые возникают м/у ними.

Полит отношения – это взаимодействие субъектов политики и власти при котором происходит их объединение или разобщение, передача идей, взглядов, обмен ресурсами (информацией, знаниями), передача волевых побуждений от одного субъекта другому.

Сторонами полит отношений выступают первичные и вторичные субъекты политики, обладающие полит свойствами, потребностями, интересами, сознание, осуществляющие сознательную полит деятельность, имеющие полит цели и т.д. Сущностью полит отношений являетсяся принуждение вне зависимости от того осуществляется оно добровольно или принудительно. Эта полит сущность в отношениях м/у субъектом и объектом проявляются в разной мере. Например государство и правящие партии обладают законодательным правом на применение принуждения и эту сущность проявляется в полной мере. Другие элементы полит системы общественной полит организации не обладают правом на принуждение, но участвуют в полит отношениях по поводу предъявления требований к этой власти, поддержки власти и т.д.

Изменение и развитие полит отношений, смена их форм обусловлено свойствами самих субъектов политики классовой структурой общества и уровнем его развития, противоречиями в этом обществе, а также нормами и идеями регулирования, объясняющие эти отношения. Так, например, появлению либерально буржуазных идей способствовало оптимизации отношений в согласии компромисса и уменьшении роли отношений насилия господства в феодальном обществе. Интенсивность и размах полит отношений зависят от общего состояния полит жизни и могут колебаться, например, быть более интенсивными в период кризиса, революции и, наоборот, в мирное время.

Существует 4 формы полит отношений:

1. согласия

2. компромисса

3. принуждения

4. насилия и борьбы

Отношения согласия возникают тогда, когда потребности, интересы и цели взаимодействующих сторон одинаковы. На этой основе возникает готовность подчиняться, формируется сотрудничество, чувство принадлежности к общности, согласие. Это добровольное согласие на подчинение.

Отношения компромисса формируются тогда, когда потребности, интересы и цели взаимодействующих сторон совпадают в основном, но сохраняются и различия между ними при этом имеет место готовность сторон идти на уступки, ценить объединённую основу выше, чем различия.

Отношения принуждения возникают тогда, когда потребности, интересы и цели взаимодействующих сторон противоположны, не совпадают. В этом случае наиболее сильная сторона, опираясь на свои ресурсы, навязывает другой стороне свои потребности, интересы и цели, которые вынуждены повиноваться даже в том случае, если это противоречит их интересам.

Отношения насилия и борьбы возникают тогда, когда сторона обладает ресурсами, принуждая другую сторону действовать вопреки своим интересам и целям, что может вызвать не только подчинение, борьбу и сопротивление.

В зависимости от свойств субъектов политики и направленности их действий выделяют 3 типа полит отношений:

1. субъективно-объектные

2. субъективно-субъектные

3. объективно-объектные

Субъективно – объективные отношения – это властные отношения, субъект власти обладает правом приказывать, имеют ресурсы, могут проявлять инициативу творчества, обладают свободой, может использовать методы убеждения, давления вплоть до массовых репрессии. Подчинённая сторона в эти отношения также вносит определённое содержание. Она может добровольно подчиняться, сопротивляться, вести борьбу или быть безразличной. Подчинение имеет свои мотивы, среди них: 1) рационально добровольные, 2) заинтересованные, 3) принудительные

Рациональные мотивы существуют тогда, когда принимаются субъектом власти решения, оценивающиеся как рациональные, объективные необходимые как для властного субъекта, так и для подчинённого

Заинтересованные мотивы возникают, когда одна из сторон не имеет средств к существованию и в обмен на блага изъявляет готовность подчиняться

Принудительные мотивы возникают, когда у подчинённой стороны нет средств к существованию и ресурсов для сопротивления, в этом случае имеет место конформизм, слепое подчинение.

Внутри субъективно-объективных отношений выделяются 2 подтипа: подданнические и демократические.

Подданнические возникают, когда власть сосредоточена в руках одной стороны, а другая сторона не имеет полит прав и обязана только подчиняться.

Демократические отношения возникают, когда все взаимодействующие стороны обладают полит правами и свободами и могут требовать от властного субъекта только таких действий, которые установлены для него законом. Среди демократических отношений выделяют интравертные полит отношения, они возникают, когда субъект и объект одно и то же полит явление. Так в 1993г российский народ как субъект политики принимает для себя как объекта Российскую конституцию и обязывает себя исполнять её.

Субъективно-объективные отношения возникают м/у властными субъектами, к ним относятся взаимодействия м/у президентом и правящими партиями, т.е. м/у любыми сторонами обладающими властными полномочиями. Взаимосвязи и взаимодействия такого рода приводят к изменениям внутри полит системы, изменениям м/у персоналиями и не затрагивает одни полит системы. К этому типу отношений относятся взаимодействия в процессе полит или военных переворотов, заговоров и т.д.

Объективно–объектные отношения возникают м/у подчинёнными сторонами. Например, м/у группами общественной полит организации и т.д. Эти отношения могут существовать только в формах согласия и компромиссов.

Т.о. все полит отношения создают единую соц. неоднородную территориальную общность, управляемую с помощью политической системы.