22.Понятие государства, его сущность и признаки

Государство является основным политическим институтом, потому что оно возникло раньше, чем другие политические институты. Только государство обладает законным правом на насилие и другие формы принуждения. Хотя бы формально, государство определяет деятельность других политических институтов.

Существуют различные теории, объясняющие происхождения государства:

1. Теологические теории. Суть их в том, что происхождение государства объясняется как божественное творение.

2. Аристотель высказал идею о естественном происхождении государства.

3. Материалисты 17-18 века сформировали теорию договорного происхождения государства. Так, немецкий философ Кант считал, что люди по своей теории «… и начинается война всех против всех», поэтому люди должны договориться либо между собою об общих правилах совместной жизни. В 19 веке расисты утверждали, что государство возникло в результате появления частной собственности и разделения труда на умственный и физический, появления профессий, чиновников, которые стали управлять обществом.

4. Теория насилия – суть её в том, что в результате столкновения племён шёл процесс завоевания одних другими. Для подчинения людей сформировалась сила – вооружённые люди, которые и стали принуждающее управлять обществом. Т.о. государство возникает в результате завоевания одних племён другими с применением силы для их подчинения. Существуют различные подходы при структурном подходе в качестве сущности государства исследуют 3 фактора: 1)Территория 2)Проживающее на ней население 3)Публичная власть

При этом сущность государства определяется как сила, обеспечивающая совместное проживание социально неоднородных людей на одной территории.

При политическом подходе даётся ответ на 3 вопроса: 1)Кому принадлежит государственная власть 2)Кто управляет государством 3)Какими методами осуществляется государственная власть

При этом подходе существует разное понимание сущности государства.

Марксисты выделяли классическую сущность государства, она определялась как сила, как механизм государства одного класса над другим.

В 70е годы 20го века появилась теория практики государства всеобщего благоденствия, сторонники этой теории Джон Кеймс и Джон Гелбрейт выделили подкласс сущности государства, она заключается в том, что государство выражает и защищает интересы не одного класса, а всех классов и слоёв общества путём перераспределения доходов, социальных программ и налогов политики. Двойственное понятие сущности связано с тем, что государство одновременно вступает как класс и подкласс, сила, обеспечивающая существующее социальное неоднородное общество.

Сущность государства наиболее полно раскрывается в его отличительных признаках, к числу которого относятся:

1. Наличие особой группы людей или публичной власти, которая выступает от имени всего общества.

2. Наличие монопольного, законного права на применение силы и других средств принуждения в масштабах всего общества.

3. Право издавать обязательные для всех законы и постановления.

4. Право устанавливать обязательное для всех налоги и формировать государственный бюджет.

5. Наличие территории, безопасность которой обеспечивается с помощью армии.

6. Наличие суверенитета, т. е. только ему принадлежащие права, представляющие всё общество внутри и вне.