8. Разработка организационной структуры регионального центра связи

Сущность разработки организационной структуры заключается в правовом закреплении рассмотренных форм кооперации и разделения труда для обеспечения эффективного управления предприятием с учетом оснащенности и других местных условий. Организация и совершенствование организационной структуры регионального центра связи – важнейшая задача руководителя. С ростом оснащенности, изменением производственной структуры, при изменении факторов внешней среды следует изменять и организационную структуру регионального центра связи, с тем, чтобы обеспечить наиболее эффективное управление. Одним из наиболее эффективных способов решения задачи организации процесса технического обслуживания и ремонта устройств связи является участковая, а также зонная организация технического обслуживания. Для участковой организации дистанция разделяется на линейные производственные участки (ЛПУ).

В состав каждого ЛПУ входят три – пять линейных участков. Возглавляет ЛПУ начальник производственного участка (РЦСУ), который осуществляет общее техническое и хозяйственное руководство, подчиняясь одному из руководителей регионального центра связи. Центр управления дистанцией является опорным пунктом, из которого осуществляется руководство процессом технического обслуживания и ремонта устройств связи на всей регионального центра связи и непосредственно на прилегающих к нему ЛПУ. Удалённая зона регионального центра связи – это опорный пункт для осуществления технического обслуживания на прилегающих только к нему ЛПУ. Он располагается на крупной станции и имеет небольшую базу: мастерские, гараж и кладовые, а при необходимости и филиал РТУ.

Управление зонами технического обслуживания может быть организовано по двум вариантам: либо назначается заместитель начальника РЦС по удалённой зоне, либо одного из руководителей ЛПУ наделяют правами заместителя начальника РЦС по данной зоне, а руководимый им ЛПУ приобретает статус опорного линейно-производственного участка зоны.

Руководство дистанцией осуществляет начальник регионального центра связи, его заместители и главный инженер. К аппарату управления дистанцией также относятся заместитель по управлению персоналом и инспектор по технико-экономическая группа, а также кладовщик и секретарь.

Численность работников аппарата управления региональным центром связи определяется с учётом штатных нормативов в зависимости от группы регионального центра связи и местных условий. Нормативы численности штата аппарата управления РЦС приведены в таблице 8.1.

Рациональная схема организации управления дистанцией обеспечивает правильную расстановку кадров, их взаимосвязь и соподчинение, а также оптимальное движение потоков информации.

9. Планирование работ по техническому обслуживанию устройств связи

Планирование, контроль и учет выполнения работ по техническому обслуживанию и ремонту объектов электросвязи осуществляется в соответствии с требованиями Инструкции и с использованием Единой Системы Мониторинга и Администрирования технологической связи ОАО «РЖД» (ЕСМА).

Техническое обслуживание объектов электросвязи участвующих в обеспечении безопасности движения поездов, процессов перевозок ОАО «РЖД» должно производиться с максимальным использованием существующих технологических перерывов (окон) в движении поездов, при безусловном обеспечении безопасности движения поездов и соблюдении требований правил, стандартов и инструкций по охране труда, а также санитарных правил и норм.

Периодичность технического обслуживания и вид технического обслуживания объектов электросвязи могут изменяться в зависимости от надежности, находящихся в эксплуатации объектов электросвязи, по результатам анализа их работы, рекомендаций (заключений) изготовителей, местных условий и наличия в этих объектах встроенных средств диагностики, мониторинга и наличия резервирования.

На все объекты электросвязи должны быть разработаны технологические карты по техническому обслуживанию. Основным видом технического обслуживания объектов электросвязи является регламентированное обслуживание, при котором выполняются следующие основные работы:

- диагностирование параметров для определения их предотказного состояния на основе систем мониторинга;

- измерение параметров, характеристик и приведение их к установленным нормам;

- плановая замена элементов;

- осмотр, регулировка, чистка, смазывание, крепление болтовых соединений, покраска, замена некоторых составных частей, проверка исправности;

- выполнение плановых работ по повышению надежности;

- проверка и оценка состояния с помощью средств внутренней диагностики, при отсутствии возможности дистанционного мониторинга;

- тестирование операционных систем, программных продуктов и обеспечение антивирусной защиты.

Выполнение регламентированных работ по техническому обслуживанию и ремонту устройств связи производится по планам-графикам с периодичностью, установленной соответствующей Инструкцией. Планы-графики составляются старшим электромехаником, согласовываются с начальником производственного участка и утверждаются начальником регионального центра связи или его заместителем. Проверка и переутверждение планов-графиков производится один раз в год по состоянию на 1 января.

Для каждого цеха (бригады) старшего электромеханика составляются и утверждаются годовой и четырехнедельный планы-графики по техническому обслуживанию устройств связи. Работы, включаемые в план-график, планируются таким образом, чтобы промежутки времени между одними и теми же работами были равными и не превышали установленной периодичности, а работы, технологически связанные друг с другом, выполнялись одновременно.

Для составления нормированных графиков технического обслуживания устройств связи применяются типовые нормы времени, а при отсутствии типовых норм времени на отдельные виды работ, допускается устанавливать местные нормы, утверждаемые руководством Дирекции связи железной дороги.

В четырехнедельный план-график включаются работы, которые выполняются с периодичностью один раз в месяц, в четыре недели и чаще, а в годовой – работы, выполняемые реже одного раза в месяц.

План-график должен отражать место производства работ (объекты), необходимые затраты времени на выполнение работ по всем объектам на каждый день, исполнителей (численность и квалификационный состав), необходимость обеспечения автомобилем.

Необходимо давать расчет трудозатрат на выполнение работ с четырёхнедельной и годовой периодичностью. Планирование работ с годовой периодичностью не должно быть жёстким, график должен давать информацию только о необходимых трудозатратах, а время выполнения может быть определено в оперативном порядке. График корректируется только при изменении оснащенности участка или изменении инструкций и норм времени.

Выполнение этих требований позволяет:

− четко планировать процесс технического обслуживания, выявлять все резервы, которые можно использовать на работы по повышению надежности, модернизации; резервное время также может расходоваться на выполнение плановых работ, если их не удалось осуществить в срок, например, из-за устранения отказа;

− повысить качество обслуживания и производительность труда за счет сокращения непродуктивных затрат времени, что дает возможность планировать взаимодействие различных бригад;

− осуществлять четкий контроль фактического расхода времени и выполнением работ, оперативно корректировать выполнение плана. Для этого важно иметь контрольный график, на котором наглядно символами и кодами должно наноситься фактическое выполнение работ. Это позволяет определять фактическую производительность труда, оценивать качество и объем работы каждой бригады (исполнителя) на конкретный день, что дает объективную картину состояния дел.

Для устройств связи целесообразно планировать работы на день, указывая их наименование и необходимые трудозатраты. Возможны два случая распределения работ в течение одного дня:

− выполняются одинаковые работы на многих устройствах (технологический принцип);

− осуществляется комплекс разнородных работ с ограниченным объемом устройств (территориальный принцип).

Критерий выбора лучшего варианта – доведение до минимума непродуктивных затрат времени. Решающую роль при этом играет степень концентрации устройств. Когда в одном месте сконцентрировано такое число устройств, что на однородные операции требуется несколько часов или целый рабочий день, целесообразен технологический принцип планирования. Это облегчает производство работ, контроль их выполнения, и снижает непродуктивные затраты времени на переходы, так как объекты расположены в одном месте. Работы по дням распределяют таким образом. Сначала планируют работы с наименьшей периодичностью, затем добавляют работы по тем же устройствам, но с большей периодичностью выполнения. Работы, выполняемые электромехаником и электромонтером совместно, должны планироваться на одно и то же время. Целесообразно выбрать определенные дни недели для часто выполняемых работ. Работы с годовой периодичностью для напольных устройств следует планировать на теплое время года.

В графике обязательно должны быть резервные дни на выполнение непредвиденных работ, ликвидацию возможных сбоев процесса обслуживания, выполнение работ по надежности и другое.