31. Банк России: цели деятельности, правовой статус, организационная структура

Целями деятельности Банка России являются: ·                   защита и обеспечение устойчивости рубля; ·                   развитие и укрепление банковской системы Российской Федерации; ·                   обеспечение эффективного и бесперебойного функционирования платежной системы. Отметим, что, согласно ст.3 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», получение прибыли не является целью деятельности Банка России.

Правовой статус Банка России (Центрального банка РФ): - Банк России – юридическое лицо, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием. Местонахождение центральных органов Банка России – город Москва; - Функционирует на основе принципа независимости, не входит в структуру федеральных органов государственной власти, но сотрудничает с ними; - Центральный банк РФ - особый институт, обладающий исключительным правом денежной эмиссии и организации денежного обращения; - Уставный капитал и иное имущество ЦБ РФ является федеральной собственностью, и, согласно ст.10 Федерального закона №86-ФЗ размер этого капитала равняется 3 млрд. руб; - Банк России обладает финансовой независимостью, т.е. осуществляет свои расходы за счет собственных доходов. Налоги и сборы уплачивает в соответствии с Налоговым кодексом РФ, должен перечислять в федеральный бюджет 50% фактически полученной прибыли (ст. 26 ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации»); - Государство не отвечает по обязательствам Банка России, а Банк России - по обязательствам государства, если они не приняли на себя таких обязательств; - Банк России подотчетен Государственной Думе Федерального Собрания РФ; - Банк России не может участвовать в капитале других кредитных организаций, если иное не установлено Федеральным законом (ст.8), кроме Сбербанка РФ, где доля Банка России превышает 50%. Банк России может участвовать в капитале международных финансовых организаций и капиталах кредитных организаций за рубежом, которые занимаются развитием сотрудничества в денежно-кредитной, валютной, банковской сферах (в соответствии с Законом ст.9); Согласно ст.5 Федерального закона № 86-ФЗ, Банк России подотчётен Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации. В компетенцию Государственной Думы входит:  - назначение на должность и освобождение от должности Председателя и членов Совета директоров Банка России; - направление и отзыв представителей Государственной Думы в Национальном банковском совете в рамках своей квоты; - рассмотрение основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики и годового отчёта Банка России и принятие решений по ним; - принятие решений о проверке Счётной палатой РФ финансово-хозяйственной деятельности Банка России, его структурных подразделений и учреждений; - проведение парламентских слушаний о деятельности Банка России с участием его представителей; - заслушивание докладов Представителя Банка России о деятельности Банка России. В целом, необходимо отметить, что подобно центральным банкам других стран Банк России одновременно является банком и государственным органом.

Организационная структура Банка России – единая вертикальная система управления 1%E0%ED%EA+%D0%EE%F1%F1%E8%E8/"ЦБ РФ. В нее входят центральный аппарат, территориальные учреждения, расчетно-кассовые центры, вычислительные центры, полевые учреждения, 3%F7%E5%E1%ED%FB%E5+%E7%E0%E2%E5%E4%E5%ED%E8%FF+%C1%E0%ED%EA%E0+%D0%EE%F1%F1%E8%E8/"учебные заведения, подразделения безопасности, Российское объединение инкассации и другие организации, которые необходимы для осуществления деятельности Центробанка.

Центральный аппарат ЦБ состоит из 27 подразделений, управлений и департаментов.

Территориальные учреждения - обособленные подразделения Банка России, выполняющие часть его функций на территории субъекта Российской Федерации.

Расчетно-кассовые центры (РКЦ) - структурные подразделения, действующие в составе территориального учреждения ЦБ РФ и осуществляющие банковские операции с денежными средствами.

Полевые учреждения Банка России являются воинскими учреждениями и руководствуются в своей деятельности воинскими уставами, а также положением о полевых учреждениях ЦБ, утверждаемым совместно Центробанком и Министерством обороны РФ.

Вычислительные центры ЦБ занимаются информационно-вычислительным обслуживанием управлений Банка России.

Российское объединение инкассации – крупнейшая в России инкассаторская организация, созданная согласно закону о ЦБ как самостоятельное юридическое лицо. Осуществляет инкассацию для подразделений Банка России, но также оказывает услуги на коммерческой основе для организаций.

Всего в структуре Центрального банка России работает около 70 тыс. человек.