- •ЛекцИонный материал
- •Тема 1: Задачи и основы организации Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чс
- •Вопрос № 1. Общая характеристика чс мирного времени.
- •В медицинском отношении чс считаются:
- •Классификация чс природного и техногенного характера:
- •Классификация поражающих факторов:
- •Вопрос № 2: Определение, задачи и основные принципы построения и функционирования Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (рсчс).
- •Вопрос № 3: Организация Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (рсчс).
- •Вопрос № 4: Задачи и состав сил и средств Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
- •Вопрос № 5: Силы и средства ликвидации чрезвычайных ситуаций мчс России.
- •2. Специально подготовленные силы и средства вс рф, других войск и воинских формирований привлекаются к ликвидации чс в порядке, определенном Президентом рф.
- •3. Силы и средства органов внутренних дел применяются при ликвидации чс в соответствии с задачами, возложенными на них законами.
- •Вопрос № 6: Основные задачи Минздрава рф.
- •ЛекцИонный материал
- •Тема 2: Задачи, организационная структура и основы деятельности Всероссийской службы медицины катастроф
- •Вопрос 1. Краткая история возникновения и развития Всероссийской службы медицины катастроф
- •Вопрос 2. Определение и задачи Всероссийской системы медицины катастроф.
- •Вопрос 3 . Организация и принципы Всероссийской службы медицины катастроф.
- •Принцип материальной заинтересованности и моральной ответственности.
- •Федеральный уровень всмк в масштабе рф включает:
- •Региональный уровень всмк (в масштабе региона)представлен:
- •Территориальный уровень всмк
- •Местный уровень всмк
- •Объектовый уровень всмк
- •Вопрос 4. Органы управления Всероссийской службы медицины катастроф на федеральном уровне.
- •Методическая разработка
- •Тема 2: Задачи, организационная структура и основы деятельности Всероссийской службы медицины катастроф Вопрос № 1: Формирования и учреждения службы медицины катастроф Минздрава России.
- •Вопрос № 2: Формирования и учреждения Минобороны, мвд и мпс России, входящие во Всероссийскую службу медицины катастроф.
- •Вопрос № 3: Организация и основы деятельности государственной санитарно-эпидемиологической службы России в чрезвычайных ситуациях.
- •Организация санитарно-эпидемиологической службы для работы в зоне чс.
- •ЛекцИонный материал
- •Тема 3: «медицинская защита населения и спасателей в чрезвычайных ситуациях» Вопрос № 1: Медико-психологическая защита населения и спасателей в чс.
- •Вопрос № 2: Психотравмирующие факторы чс
- •Вопрос № 3: Особенности развития психических расстройств у пораженных, медицинского персонала и спасателей в чс.
- •Вопрос № 4: Основные способы психологической защиты населения и лиц, участвующих в его спасении.
- •Методическая разработка
- •Тема 3: медицинская защита населения и спасателей в чрезвычайных ситуациях Вопрос № 1: Определение и мероприятия медицинской защиты
- •Лекционный материал
- •Тема 4: «подготовка лечебно-профилактического учреждения к работе в чрезвычайных ситуациях» Вопрос № 1: Мероприятия по повышению устойчивости функционирования в чс.
- •Вопрос № 2: Мероприятия по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в медицинских учреждениях здравоохранения.
- •Методическая разработка
- •Тема 4: «подготовка лечебно-профилактического учреждения к работе в чрезвычайных ситуациях» Вопрос № 1: Организация работы больницы в чрезвычайных ситуациях.
- •Вопрос № 2: Эвакуация лечебно-профилактических учреждений.
- •Лекционный материал
- •Вопрос № 2: Медицинская экспертиза и реабилитация участников ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
- •4. Санаторно-курортная реабилитация, направленная на полное восстановление функциональных резервов организма и коррекцию оставшихся психосоматических нарушений.
- •Методическая разработка
- •Тема 5: организация лечебно-эвакуационного обеспечения населения в чрезвычайных ситуациях Вопрос № 1:Условия, определяющие систему лечебно-эвакуационного обеспечения
- •Вопрос № 2: Сущность системы лечебно-эвакуационного обеспечения
- •Вопрос № 3: Медицинская сортировка пораженных (больных) в условиях чрезвычайной ситуации
- •1. Опасность для окружающих – определяет степень нуждаемости пораженных в санитарной или специальной обработке, в изоляции.
- •2. Лечебный признак – степень нуждаемости пострадавших в медицинской помощи, очередности и месте (лечебное подразделение) ее оказания.
- •3. Эвакуационный признак – необходимость, очередность эвакуации, вид транспорта и положение пораженного на транспорте.
- •ЛекцИонный материал
- •Вопрос 2: Характеристика чрезвычайных ситуаций взрыво- и пожароопасного характера.
- •Вопрос № 3: Основы медико-санитарного обеспечения в чрезвычайных ситуациях на транспортных, дорожно-транспортных объектах, при взрывах и пожарах.
- •Особенностями организации и оказании медицинской помощи при взрывах и пожарах являются:
- •Вопрос 4: Особенности медико-санитарного обеспечения при террористических актах
- •Особенности медико-санитарного обеспечения при локальных вооруженных конфликтах
- •Методическая разработка
- •Вопрос № 3: Оказание медицинской помощи применительно к некоторым ахов:
- •Вопрос № 5: Медико-санитарное обеспечение при ликвидации последствий радиационных аварий
- •Вопрос № 6: Поражающие факторы радиационных аварий, формирующие медико-санитарные последствия
- •Вопрос № 7: Основы медико-санитарного обеспечения при радиационной аварии
- •Краткая характеристика стихийных бедствий, крупных аварий и катастроф
- •Методическая разработка
- •Тема 7: «Медико-санитарное обеспечение при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного характера»
- •1. Характеристика землетрясений
- •2. Медико-санитарное обеспечение при ликвидации последствий природных катастроф.
- •3.Основы организации медико-санитарного обеспечения при ликвидации последствий природных катастроф
- •Лекционный материал
- •Методическая разработка
- •Вопрос № 2: Организация и задачи сети наблюдения и лабораторного контроля
- •Вопрос № 3: Организация санитарно-противоэпидемических мероприятий по контролю и защите продуктов питания, пищевого сырья, воды и организация их санитарной экспертизы в чрезвычайных ситуациях
- •Вопрос № 4: Эпидемии инфекционных заболеваний и групповые отравления
- •ЛекцИонный материал
- •Тема 9: «Медицинское снабжение формирований и учреждений, предназначенных для медико-санитарного обеспечения населения в чрезвычайных ситуациях»
- •Классификация медицинских имуществ
- •Вопрос № 2: Основы организации медицинского снабжения службы медицины катастроф и подготовка аптечных учреждений к работе в чрезвычайных ситуациях.
- •Вопрос № 3: Органы медицинского снабжения.
- •Методическая разработка
- •Вопрос № 2: Учет медицинского имущества и управление обеспечением медицинским имуществом.
- •Вопрос № 3: Организация медицинского снабжения в режиме чрезвычайной ситуации
- •Вопрос № 4: Организация работы подразделений медицинского снабжения службы медицины катастроф в режиме повышенной готовности.
- •Вопрос № 5: Организация защиты медицинского имущества в чрезвычайных ситуациях.
- •Тема 10: Медицинская служба вс рф в чрезвычайных ситуациях мирного времени
- •1.Понятие о чрезвычайной ситуации. Задачи военной медицины в общегосударственной системе ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в мирное время.
- •2.Особенности проведения лечебно-эвакуационных мероприятий при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
- •Лечебно-эвакуационные мероприятия-
Вопрос № 6: Основные задачи Минздрава рф.
Предупреждение ЧС обеспечивается заблаговременным проведением органами управления, силами и средствами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от ЧС, комплекса организационных, инженерно-технических и специальных мероприятий направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения ЧС, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения.
Данный комплекс включает:
Организацию мониторинга, наблюдения и лабораторного контроля за состоянием окружающей природной среды и потенциально опасных объектов;
Прогнозирование ЧС;
Оценку риска возникновения ЧС;
Организацию государственной экспертизы в области защиты населения и территорий от ЧС;
Организацию и проведение государственного надзора и контроля в области защиты населения и территорий от ЧС;
Участие в лицензировании видов деятельности в области промышленной безопасности и декларировании безопасности промышленных объектов;
Планирование и осуществление комплекса превентивных мероприятий, направленных на предупреждение ЧС;
Создание и совершенствование нормативной правовой базы в области защиты населения и территорий от ЧС;
Экономическое регулирование деятельности по снижению риска возникновения ЧС;
Создание и использование резервов финансовых и материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации ЧС.
При возникновении ЧС в зависимости от их характера и масштабов защита населения может осуществляться по следующим основным направлениям (в комплексе или отдельно):
Локализация ЧС в целях снижения воздействия поражающих факторов ее источника;
Ограничение (запрет) доступа в зону ЧС;
Рассредоточение и (или) эвакуация из зоны ЧС;
Укрытие в защитных сооружениях;
Обеспечение средствами индивидуальной защиты;
Медицинское (в том числе медицинские мероприятия по защите) и другие виды первоочередного жизнеобеспечения.
Ликвидация последствий ЧС природного и техногенного характера осуществляется силами и средствами организаций, органов местного самоуправления, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых возникла ЧС, под непосредственным руководством соответствующего руководителя ликвидацией ЧС или лица, им уполномоченного.
При недостаточности имеющихся сил и средств для ликвидации последствий или локализации возникшей ЧС соответствующий руководитель (орган исполнительной власти) может обратиться к соответствующему вышестоящему руководителю (органу исполнительной власти) с целью получения необходимой помощи и (или) принятия на себя координации или руководства работами.
В ликвидации последствий ЧС могут принимать участие общественные организации, объединения и граждане под руководством соответствующих органов управления по делам ГОЧС, при наличии у участников ликвидации соответствующей подготовки, подтвержденной в аттестационном порядке.
На все министерства и ведомства, привлекаемые к работам в системе РСЧС, возлагаются определенные задачи.
Основными задачами Минздрава России являются:
Обеспечение функционирования и развития службы медицины катастроф Минздрава России, службы надзора за санитарно-эпидемиологической обстановкой и поддержание их в состоянии готовности;
Организация разработки научно-методических основ подготовки ВСМК и ее работы при ликвидации медико-санитарных последствий ЧС, организация взаимодействия входящих в нее сил и средств, а также подготовка, усовершенствование и аттестация специалистов ВСМК;
Создание и организация работы федеральной и региональных межведомственных координационных комиссий ВСМК;
Разработка, внедрение и совершенствование методов и средств оказания медицинской помощи и лечения пораженных (больных) с учетом характера ЧС;
Организация и координация работ по оказанию медицинской помощи пораженным (больным) в зонах ЧС;
Координация работ по эвакуации пораженных (больных) из зон ЧС;
Обеспечение экстренных поставок лекарственных средств, для ликвидации ЧС;
Сбор, обобщение, анализ и представление органам государственной власти и органам управления РСЧС данных о пораженных (больных) в зонах ЧС;
Участие в организации и осуществление оперативного контроля измерений радиоактивного и химического загрязнения в зонах ЧС;
Наблюдение, оценка и прогнозирование санитарно-эпидемиологической обстановки на территории Российской Федерации;
Предупреждение, выявление и пресечение нарушения требований санитарно-эпидемиологической безопасности и охраны здоровья населения;
Участие в организации и выполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в зонах ЧС силами ведомственных формирований постоянной готовности;
Создание резервов медицинского имущества, лекарственных, санитарно-гигиенических и противоэпидемических средств, рациональное их размещение и поддержание в готовности;
Разработка методических основ обучения и подготовки населения к оказанию первой медицинской помощи в ЧС.