Тема: 13. Правотворчество и систематизация законодательства.(2 ч.)

1. Вопросы для подготовки и обсуждения на практическом занятии

1. Правотворчество и правообразование.

2. Нормативно-правовой акт: понятие, признаки виды.

3. Закон: понятия, признаки, виды.

4. Подзаконные акты: понятие, признаки и виды.

5. Порядок опубликования и вступления в силу нормативных правовых актов.

6. Действие нормативных правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.

2. Подготовка докладов-презентаций и их обсуждение на практическом занятии

Темы докладов (рефератов):

1. Правовые акты: понятие и виды.

2. Конституция как особый нормативный правовой акт.

3. Законодательная техника: основные черты.

Самостоятельная работа:

1. Составьте алгоритм правотворческого и законодательного процессов.

2. Составьте сравнительную таблицу видов систематизации нормативных правовых актов:

Вид систематизации

Субъекты

Содержание

Результы систематизации

Записать в тетрадь-словарь определения понятий:

правовой акт, нормативный правовой акт; закон; подзаконный акт; правотворчество; законодательство; систематизации законодательства; инкорпорация; кодификация; консолидация.

Контрольные вопросы:

1. Как соотносятся понятия ''правообразование'' и ''правотворчество''?

2. Какова роль государства в правообразовательном процессе?

3. Какие субъекты вправе осуществлять правотворческую деятельность?

4. В чем специфика процесса правотворчества в РФ?

5. Какие выделяют стадии правотворческого процесса? Что общего и в чем различие правотворческого и законодательного процессов?

6. На каких основных принципах должно осуществляться правотворчество в современном правовом государстве?

7. Чем отличается нормативный правовой акт как результат правотворчества от актов применения права и актов толкования права.

8. В чем состоит и от чего зависит юридическая сила нормативного правового акта?

9. Какими признаками характеризуется закон?

10. Какими признаками характеризуется подзаконный акт? Какова его роль в механизме правового регулирования?

11. Какие виды подзаконных актов имеют место в РФ?

12. Каков порядок опубликования и вступления в силу нормативно-правовых актов в РФ и какими правовыми актами регламентируется?

13. Какими способами нормативно-правовые акты вводятся в действие и какими прекращаются их действия?

14. Что означает ''обратная сила закона''? В каких случаях законодатель может придать закону обратную силу? Приведите примеры.

15. Что понимается под систематизацией законодательства и какое она имеет значение для правотворчества, правореализации, применения права?

16. Чем кодификация отличается от инкорпорации и консолидации? Приведите примеры кодификации, консолидации и инкорпорации.

Дополнительная литература для подготовки выступлений и докладов.

1. Алексеев С.С. Теория права. Глава 3 §2. М. 1994

2. Белкин А.ААА. Юридические акты: обладание силой и действие. // Правоведение. 1993. № 5

3. Белкин А.А. Юридические акты: сроки действия. //Правоведение. 1993. №6

4. Белкин А.А. Юридические акты: право на волеизъявление и введение закона в действие. //Правоведение. 1994. №1

5. Бошно С.В. Развитие признаков нормативного правового акта в современном правотворчестве //Журнал российского права 2004. № 2.

6. Васильев Р.Ф. О понятии правового акта. //Вестник МГУ Сер.11.1998.№5

7. Гайворонская Я.В. Проблемы теории правовых актов Правоведение. – 2008. №4.

8. Керимов Д.А. Законодательная техника. Научно-методическое и учебное пособие. М. 2000

9. Конституция, закон, подзаконный акт. М.1994.

10. Малков В.П. Опубликование и вступление в силу федеральных законов, нормативных актов ⁄⁄Государство и право. 1995. №2.

11. Медведев А.М. Правовое регулирование действия закона во времени ⁄⁄ Государство и право. 1993. №3

12. Сильченко Н.В. Закон: проблемы этимологии, социологии и логики. Минск 1993

13. Тихомиров Ю.А. Теория закона. М. 1982

14. Тихомиров Ю.А. Действие закона. М. 1992

15. Тихомиров Ю.А. Язык закона. М. 1990

16. Тихомиров Ю.А. О кодификации и кодексах. //Журнал российского права. 2003. №5

17. Яценко В.Н. Закон и подзаконные нормативно-правовые акты: соотношения понятий./ / Журнал российского права. 2003. №2