Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ФИНАНСОВОЕ ПРАВО / Финансовое право Конспект.doc
Скачиваний:
165
Добавлен:
09.02.2016
Размер:
169.98 Кб
Скачать

18.Понятие и стадии бюджетного процесса.

Бюджетный процесс – это процесс составления, рассмотрения, утверждения и исполнения бюджетов, а также составления и утверждения отчетов об их исполнении.

Стадии:

1) На первой стадии бюджетного процесса составляется проект бюджета. Начинается работа с 1 апреля. К августу проект должен быть готов. Проект направляется в Гос.Думу не позднее 26 августа. Одновременно указанный законопроект представляется Президенту Российской Федерации.

2) Вторая стадия: рассмотрение и утверждение бюджета. Он передается в комиссию при ГД и во фракции. Рассматр-ся в 4-х чтениях.

1 чтение: обсуждение и прогноз развития РФ. Если утверждается, то во 2 чтение, если нет, то согласовательная комиссия или в правительство.

2 чтение: утверждаются расходы федерального бюджета по разделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в пределах общего объема расходов федерального бюджета, утвержденного в первом чтении.

3 чтение: утверждаются расходы федерального бюджета по подразделам функциональной классификации расходов бюджетов.

4 чтение: Принимается бюджет в целом. На подпись к Президенту.

3) Третья Стадия: Исполнение бюджета. На органы исполнительной власти возлагаются организация исполнения и исполнение бюджетов, управление счетами бюджетов и бюджетными сред­ствами. Бюджеты исполняются по доходам и расходам.

4) Четвертой, завершающей стадией бюджетного процесса является подго­товка, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении бюджета. В конце каждого финансового года министр финансов издает распоряжение о закры­тии года и подготовке отчета об исполнении федерального бюджета в целом и бюджета каждого государственного внебюджетного фонда в отдельности. На основании данного распоряжения все получатели бюджетных средств го­товят годовые отчеты по доходам и расходам.

19. Исполнение бюджета, принципы исполнения бюджета.

Исполнение федерального бюджета по доходам предусматривает:

1) перечисление и зачисление доходов федерального бюджета на единый счет федерального бюджета;

2) распределение в соответствии с утвержденным федеральным бюджетом федеральных регулирующих налогов;

3) возврат излишне уплаченных сумм доходов;

4) учет доходов федерального бюджета и отчетность о доходах федерального бюджета в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

Санкционирование расходов федерального бюджета включает:

1) утверждение и доведение бюджетных ассигнований до распорядителей и получателей средств федерального бюджета и уточнение смет доходов и расходов распорядителям средств федерального бюджета и бюджетным учреждениям;

2) утверждение и доведение до распорядителей и получателей средств федерального бюджета лимитов бюджетных обязательств;

3) принятие бюджетных обязательств получателями средств федерального бюджета;

4) подтверждение денежных обязательств федерального бюджета.

Принципы:

1) Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

2) Исполнение бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации осуществляется уполномоченными исполнительными органами на основе бюджетной росписи.