Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ФИНАНСОВОЕ ПРАВО / Финансовое право Конспект.doc
Скачиваний:
165
Добавлен:
09.02.2016
Размер:
169.98 Кб
Скачать

20.Государственные и муниципальные доходы, понятие и основы правового регулирования.

Государственные доходы - это различные денежные ресурсы, поступающие в процессе распределения и перераспределения части национального дохода общества в распоряжение государства и используемые им для финансирования потребностей, возникающих при осуществлении своих задач и выполнении соответствующих функций.

В науке финансового права все государственные доходы подразделяются на:

1) К централизованным доходам относят доходы федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и средства государственных внебюджетных фондов.

2) К децентрализованным доходам относятся доходы юридических лиц, имущество которых находится в федеральной собственности или в собственности субъектов Российской Федерации.

3) К налоговым доходам относят – налоги, сборы, штрафы, пени и т.д.

4) К неналоговым – доходы от использования государственного и муниципального имущества, доходы от платных услуг и т.д.

Основы правового регулирования:

  1. Бюджетный кодекс РФ(ст.6, 41).

  2. Налоговый кодекс РФ.

  3. Конституция РФ.

  4. ФЗ Об основах налоговой системы в РФ.

21. Неналоговые государственные и муниципальные доходы.

Неналоговые доходы государства и муниципальных образова­ний — это поступающие в распоряжение государства и муници­пальных образований доходы от использования, продажи или иного возмездного отчуждения государственной или муниципальной соб­ственности, от оказания государственными органами или органа­ми местного самоуправления платных услуг, платежи эквивален­тного и штрафного характера, доходы в виде финансовой помощи и бюджетных ссуд, а также средства, привлеченные на доброволь­ных началах.

К неналоговым доходам относятся: доходы от использования государственного или муниципального имущества; доходы от плат­ных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями; средства, полу­ченные в результате применения мер гражданско-правовой, админис­тративной и уголовной ответственности, в т.ч. штрафы, конфиска­ции, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причинённого Российской Федерации, субъектам Российской Феде­рации, муниципальным образованиям, и иные суммы принудитель­ного изъятия; доходы в виде финансовой помощи, полученной от бюд­жетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации, за исключением бюджетных ссуд и бюджетных кредитов; иные ненало­говые доходы.. Неналоговые доходы,устанавливаются за­конодательными (представительными) органами государствен­ной власти и представительными органами местного самоуп­равления. Неналоговые доходы могут иметь форму как обязательных, так и добровольных пла­тежей. Так, на добровольных началах размещаются государ­ственные и муниципальные ценные бумаги, привлекается бла­готворительная помощь и т. д. Значительная же часть неналого­вых доходов формируется за счет обязательных платежей

22. Налоги и сборы, их понятие и роль, функции.

Под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платёж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве соб­ственности, хозяйственного ведения или оперативного управления де­нежных средств в целях финансового обеспечения деятельности госу­дарства и муниципальных образований.

Под сбором понимается обязательный взнос, взимаемый с орга­низаций и физических лиц, уплата которого является одним из усло­вий совершения в отношении плательщиков сборов государственны­ми органами, органами местного самоуправления, иными уполномо­ченными органами и должностными лицами юридически значимых действий, включая предоставление определённых прав или выдачу раз­решений (лицензий).

И налог, и сбор представляют собой обязательные взносы, но налог является индивидуально безвозмездным, а сбор предполагает совершение в интересах индивидуального плательщика сбора каких-либо юридически значимых действий.

Функции:

1) Фис­кальная функция направлена на обеспечение государства и муници­пальных образований финансовыми средствами, на формирование бюджета.

2) Регулирующая функция заключается в том, что государство и органы местного самоуправления используют налоговую систему для регулирования экономики и воздействия на производственную и социальную сферы. Контрольная функция позволяет государству от­слеживать хозяйственно-финансовую деятельность хозяйствующих субъектов независимо от формы собственности.