2. Непрерывный трудовой стаж

Непрерывный трудовой стаж - продолжительность работы на одном предприятии (в учреждении, организации) без перерыва или на разных предприятиях, если при переходе с одного предприятия на другое непрерывность стажа сохранялась в установленном порядке.

До 01.01.2007 непрерывный трудовой стаж учитывался для определения размера причитающегося работнику пособия по временной нетрудоспособности.

С 01.01.2007 для определения размера указанного пособия вместо непрерывного трудового стажа учитывается страховой стаж. Согласно ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ (далее - Закон N 255-ФЗ) принимается во внимание наличие страхового стажа, в который включаются периоды работы и иной деятельности.

Тем не менее непрерывный трудовой стаж продолжает применяться в ряде случаев, в частности при определении права на получение различных доплат и надбавок к заработной плате, предоставлении дополнительного отпуска отдельным категориям работников.

Таким образом, непрерывный трудовой стаж имеет значение только при получении работником дополнительных гарантий и компенсаций, которые могут быть установлены ведомственными или локальными нормативными актами как мера поощрения и стимулирования.

Ситуация из практики.Нужно ли указывать непрерывный трудовой стаж в личной карточке работника (форма N Т-2)?

При отсутствии у работника каких-либо прав на дополнительные гарантии и компенсации, которые связаны с продолжительностью непрерывной работы, указывать непрерывный трудовой стаж в его личной карточке не требуется.

Однако если какие-либо права работника зависят от непрерывного трудового стажа, сведения о нем следует указать в соответствующей графе п. 8 разд. I личной карточки работника.

Кроме того, представляется целесообразным дополнить форму N Т-2 графой "Страховой стаж", поскольку унифицированная форма личной карточки работника не предусматривает указания на страховой стаж.

Выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет относятся к выплатам стимулирующего характера. Их размеры и условия назначения устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, а в бюджетной сфере с учетом Перечня видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных учреждениях. Он был утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 29.12.2007 N 818. Например, надбавка за стаж непрерывной работы устанавливается:

1) работникам учреждений, входящих в систему МВД России (Приказ МВД России от 27.08.2008 N 751);

2) работникам учреждений здравоохранения, находящихся в ведении Федеральной таможенной службы (Приказ ФТС России от 13.11.2008 N 1412);

3) работникам учреждений, подведомственных Федеральному медико-биологическому агентству России (Приказ ФМБА России от 03.09.2008 N 305);

4) работникам бюджетных учреждений МЧС России (Приказ МЧС России от 22.09.2009 N 545);

5) работникам федеральных бюджетных научных учреждений, подведомственных Минздраву России (Приказ Минздравсоцразвития России от 28.08.2008 N 463н).

2.1. Учет страхового и (или) непрерывного трудового стажа при определении размера пособия по временной нетрудоспособности

При определении размера пособия по временной нетрудоспособности учитывается страховой стаж.

В то же время из положений ст. 17 Закона N 255-ФЗ следует, что если продолжительность страхового стажа, исчисленного по правилам, действовавшим до 01.01.2007, меньше продолжительности непрерывного трудового стажа работника за тот же период, то за продолжительность страхового стажа принимается продолжительность непрерывного стажа застрахованного лица.

Пример.Для определения размера пособия по временной нетрудоспособности работнику необходимо рассчитать стаж при условии, что он находился на военной службе по призыву в 2005 - 2006 гг.

Чтобы определить страховой стаж работника, в рассматриваемой ситуации необходимо:

1) рассчитать продолжительность страхового стажа данного работника за период до 01.01.2007 по правилам Закона N 255-ФЗ;

2) определить продолжительность непрерывного трудового стажа за этот же период. Служба по призыву в 2005 - 2006 гг. будет учитываться из расчета один день военной службы за два дня работы согласно п. 3 ст. 10 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ. Непрерывный трудовой стаж граждан, уволенных с военной службы, сохраняется при условии, если перерыв между днем увольнения с военной службы и днем приема на работу (поступления в образовательное учреждение) не превысил одного года, а стаж ветеранов боевых действий на территории других государств, ветеранов, исполнявших обязанности военной службы в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, - независимо от продолжительности перерыва;

3) выявить, какая из двух величин больше, и добавить к ней продолжительность страхового стажа работника, рассчитанного за период после 01.01.2007.

Страховой стаж может оказаться меньше непрерывного, рассчитанного по ранее действовавшему законодательству, во многих случаях. Так, ранее в непрерывный трудовой стаж помимо периодов работы входила:

- служба в составе Вооруженных Сил СССР, в органах КГБ СССР, ФСБ России и МВД СССР и России, в народном ополчении и партизанских отрядах. При этом перерыв между днем освобождения от службы и днем поступления на работу или учебу в высшее или среднее специальное учебное заведение (в том числе на подготовительное отделение), в аспирантуру, клиническую ординатуру, на курсы, в училище или школу по повышению квалификации, переквалификации и подготовке кадров не должен превысить трех месяцев;

- служба и периоды, когда женщинам-военнослужащим, уволенным из Вооруженных Сил СССР и органов КГБ СССР в связи с беременностью или рождением ребенка, выплачивалось пособие по беременности и родам и пособие по уходу за ребенком, если они поступили на работу или учебу до достижения ребенком возраста полутора лет;

- время работы или производственной практики на оплачиваемых рабочих местах и должностях в период обучения в высшем или среднем специальном учебном заведении, в аспирантуре и клинической ординатуре независимо от продолжительности перерывов, вызванных обучением;

- время обучения в училищах и школах профессионально-технического образования (технических, профессионально-технических училищах, мореходных школах, школах фабрично-заводского обучения и т.д.), если перерыв между днем окончания училища или школы и днем поступления на работу не превысил трех месяцев;

- время обучения на курсах и в школах по повышению квалификации, по переквалификации и подготовке кадров, если направлению на курсы или в школу непосредственно предшествовала работа либо служба в составе Вооруженных Сил СССР и РФ, в органах КГБ, ФСБ России и МВД СССР и России, народном ополчении и партизанских отрядах. Это было предусмотрено п. 8 Правил исчисления непрерывного трудового стажа работников при назначении пособий по государственному социальному страхованию (утв. Постановлением Совета Министров СССР от 13.04.1973 N 252) с учетом положений письма ФСС РФ от 25.10.2002 N 02-18/05-7418.

Время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывалось в непрерывный трудовой стаж из расчета один день военной службы за один день работы, а нахождение на военной службе по призыву - один день военной службы за два дня работы (п. 3 ст. 10 и п. 5 ст. 23 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ).

Отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности, за исключением случаев досрочного назначения трудовой пенсии по старости (ст. 256 ТК РФ).

С 01.01.2010 в страховой стаж включаются военная служба, а также иная служба, которая предусмотрена Законом РФ от 12.02.1993 N 4468-1. Эти изменения внесены Приказом Минздравсоцразвития России от 11.09.2009 N 740н в Приказ Минздравсоцразвития России от 06.02.2007 N 91. До 01.01.2010 военная служба в страховой стаж вообще не включалась, поскольку страховые взносы в ФСС РФ за этот период не уплачивались. Исключением из правила являлось применение ч. 2 ст. 17 Закона N 255-ФЗ.

Перечислены далеко не все случаи, когда непрерывный трудовой стаж может превышать страховой.