- •Рабочая программа дисциплины Муниципальное право России
- •Содержание рабочей программы дисциплины
- •1. Цель освоения дисциплины
- •2. Место дисциплины в структуре ооп
- •3. Структура и содержание дисциплины
- •Содержание дисциплины Модуль 1. Муниципальное право как отрасль права, наука и учебная дисциплина
- •Модуль 2. Историко-теоретические основы местного самоуправления
- •Модуль 3. Понятие и сущность местного самоуправления
- •Модуль 4. Территориальные основы местного самоуправления
- •Модуль 5. Формы непосредственной демократии в системе местного самоуправления
- •Модуль 6. Органы и должностные лица местного самоуправления
- •Модуль 7. Экономическая основа местного самоуправления
- •Модуль 8. Предметы ведения и полномочия местного самоуправления
- •Модуль 9. Гарантии и защита прав местного самоуправления. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
- •4. Формы контроля освоения дисциплины
- •5. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины
- •6. Материально-техническое обеспечение дисциплины
- •Технологии и формы преподавания Рекомендации по организации и технологиям обучения для преподавателя
- •Образовательные технологии
- •Виды и содержание учебных занятий
- •Вопрос 2. Система муниципального права как отрасли
- •Вопрос 3. Источники муниципального права
- •Вопрос 3.1. Источники научной дисциплины муниципального права
- •Вопрос 3.2. Эволюция научной дисциплины муниципального права в России
- •Вопрос 4. Муниципально-правовые нормы, институты, субъекты
- •Вопрос 5. Муниципально-правовые отношения.
- •Вопрос 6. Место муниципального права в правовой системе Российской Федерации
- •Модуль 2. Историко-теоретические основы местного самоуправления
- •Модуль 3. Понятие и сущность местного самоуправления
- •Вопрос 1. Законодательное определение местного самоуправления
- •Вопрос 2. Местное самоуправление как основа конституционного строя
- •Вопрос 1. Законодательное определение местного самоуправления
- •Вопрос 2. Местное самоуправление как основа конституционного строя
- •Вопрос 1. Децентрализация и местное самоуправление
- •Вопрос 2. Система местного самоуправления
- •Вопрос 1. Децентрализация и местное самоуправление
- •Вопрос 2. Система местного самоуправления
- •Модуль 4. Территориальные основы местного самоуправления
- •Вопрос 1. Территориальная организация местного самоуправления
- •Вопрос 2. Территориальная организация местного самоуправления и административно-территориальное деление субъектов Федерации
- •Вопрос 1. Территориальная организация местного самоуправления
- •Вопрос 2. Территориальная организация местного самоуправления и административно-территориальное деление субъектов Федерации
- •Вопрос 1. Образование, преобразование и упразднение муниципальных образований
- •Вопрос 2. Установление и изменение границ муниципальных образований
- •Вопрос 1. Образование, преобразование и упразднение муниципальных образований
- •Вопрос 2. Установление и изменение границ муниципальных образований
- •Модуль 5. Формы непосредственной демократии в системе местного самоуправления
- •Модуль 6. Органы и должностные лица местного самоуправления. Муниципальная служба
- •Вопрос 2. Представительные органы местного самоуправления
- •Вопрос 3. Глава муниципального образования. Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования)
- •Вопрос 1. Иные органы и должностные лица местного самоуправления
- •Вопрос 2. Организация работы органов местного самоуправления
- •Вопрос 3. Взаимодействие органов местного самоуправления с органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации
- •Вопрос 1. Иные органы и должностные лица местного самоуправления
- •Вопрос 2. Организация работы органов местного самоуправления
- •Вопрос 3. Взаимодействие органов местного самоуправления с органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации
- •Модуль 7. Экономическая основа местного самоуправления
- •Модуль 8. Предметы ведения и полномочия местного самоуправления
- •Модуль 9. Гарантии местного самоуправления. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления
- •Технологии и формы обучения Рекомендации по освоению дисциплины для студента
- •Оценочные средства и методики их применения
- •1. Карта уровней освоения компетенции
- •2. Фонды оценочных средств
- •Вопросы к экзамену
- •Темы рефератов и эссе
- •Комплект практических оценочных заданий Модуль 1. Муниципальное право как отрасль права, наука и учебная дисциплина
- •Модуль 2. Историко-теоретические основы местного самоуправления
- •Модуль 3. Понятие и сущность местного самоуправления
- •Модуль 4. Территориальные основы местного самоуправления
- •Модуль 5. Формы непосредственной демократии в системе местного самоуправления
- •Модуль 6. Органы и должностные лица местного самоуправления Представительные органы местного самоуправления
- •Исполнительные органы местного самоуправления
- •Муниципальная служба
- •Модуль 7. Экономическая основа местного самоуправления
- •Модуль 8. Предметы ведения и полномочия местного самоуправления
- •Модуль 9. Гарантии местного самоуправления. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц
- •Модуль 6. Органы и должностные лица местного самоуправления Представительные органы местного самоуправления
- •Ролевая игра
- •Комплект задач для электронного практикума Модуль 3. Понятие и сущность местного самоуправления
- •Модуль 4. Территориальные основы местного самоуправления
- •Модуль 5. Формы непосредственной демократии в системе местного самоуправления
- •Модуль 6. Органы и должностные лица местного самоуправления Представительные органы местного самоуправления
- •Исполнительные органы местного самоуправления
- •Муниципальная служба
- •Модуль 7. Экономическая основа местного самоуправления
- •Модуль 8. Предметы ведения и полномочия местного самоуправления местного самоуправления
- •Модуль 9. Гарантии местного самоуправления. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц
- •Комплект тестовых заданий с применением затрудняющих условий – 2 шт. Модуль 3. Понятие и сущность местного самоуправления
- •Модуль 8. Предметы ведения и полномочия местного самоуправления
- •3. Критерии оценивания Оценка знаний, умений и навыков студентов на практических занятиях.
- •Тестирование
- •Решение задач
- •Итоговый и промежуточный контроль
- •Порядок ликвидации задолженности
Тестирование
Тестирование ставит целью оценить уровень освоения студентами изученных тем, а также знаний и умений, предусмотренных компетенциями, и проводится раздельно (т.е. два тестирования). Тестирование проводится для студентов в письменной форме на бумажных носителях в течение 30 минут.
В качестве оценочных фондов для тестирования используются тесты, приведенные в настоящем разделе. Преподаватель вправе дополнить перечень указанных тестов.
Каждый студент получает бланк с тестовыми материалами (5-10 тестовых заданий) и письменно готовит ответы на поставленные задания (путем подчеркивания выбранного ответа). По истечении 30 минут преподаватель анализирует и оценивает выполненные студентами задания. По результатам тестирования преподавателем в журнале учета занятий каждому студенту выставляется оценка «зачтено» или «незачтено».
Решение задач
Задача должна быть решена письменно в специальной тетради для решения задач и выполнения самостоятельных работ.
Решение задач оценивается по 5-бальной системе:
четко и правильно сформулированы ответы на все поставленные в задаче вопросы – 2 балла;
указаны конкретные статьи конкретных правовых источников, на основе которых строится решение задачи – 1 балл;
указаны ссылки на конкретные пункты руководящих судебных постановлений высших судебных инстанций – 1 балл;
ответы на вопросы группы и преподавателя – 1 балл.
Итоговый и промежуточный контроль
Экзамен – это «проверочное испытание по какому-нибудь учебному предмету», своеобразный итоговый рубеж изучения чего либо, позволяющий лучше определить уровень знаний, полученный обучающимися.
Экзамен по муниципальному праву, как и по любому другому предмету, призван выполнять три основные функции – обучающую, воспитательную и оценивающую. Обучающая функция реализуется в том, что испытуемый дополнительно повторяет материал, пройденный за время изучения определенной дисциплины, знакомится с вопросами, не изложенными на лекциях и семинарских занятиях, исследует новую учебную и научную литературу, более детально прорабатывает широкий круг нормативных актов. Воспитательная функция экзамена позволяет стимулировать развитие у студентов таких качеств, как трудолюбие, добросовестное отношение к делу, самостоятельность, целеустремленность, тяга к знаниям и справедливости. Оценивающая функция экзамена состоит в том, что он призван выявить уровень полученных в результате изучения предмета знаний учащихся.
Для успешной сдачи экзамена по муниципальному праву студенты должны помнить следующее:
- ко всем основным понятиям и категориям муниципального права, указанным в планах практических занятий, нужно знать определения, которые необходимо понимать и уметь пояснять;
- при подготовке к экзамену рекомендуется помимо лекционного материала, прочитать еще несколько учебников по дисциплине, дополнительные источники и нормативные акты, предложенные для изучения по муниципальному праву в разделе «Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины»;
- практические занятия способствуют получению более высокого уровня знаний и, как следствие, более высокой оценки на экзамене;
При оценивании знаний студентов по муниципальному праву преподаватель руководствуется, прежде всего, следующими критериями:
- правильность ответов на вопросы;
- полнота и лаконичность ответа;
- умение толковать и применять нормативные акты;
- способность юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства;
- наличие навыков дачи качественных юридических заключений и консультаций;
- возможность вскрытия и установления нарушений муниципального законодательства;
- ориентирование в правовой литературе;
- способность принимать решения по вопросам в точном соответствии с законодательством;
- знание основных проблем муниципального права;
- понимание значимости муниципального права;
- логика и аргументированность изложения;
- культура ответа.
Таким образом, при проведении экзамена преподаватель уделяет внимание не только содержанию ответа, но и форме его изложения.
Экзамен служит для оценки работы студента в течение всего срока обучения и призван выявить уровень, прочность и систематичность полученных им теоретических и практических знаний, приобретения навыков самостоятельной работы, развития творческого мышления, умение синтезировать полученные знания и применять их в решении практических задач. По итогам экзамена выставляется оценка по шкале: «отлично», «хорошо», «удовлетворительно», «неудовлетворительно».
Экзаменационные билеты включают в себя два вопроса и одну практическую задачу. Перечень вопросов к экзамену изложен выше.
Критерии оценки знаний
Оценка определяется следующими составляющими:
- результатами ответа на 1-й вопрос;
- результатами ответа на 2-й вопрос;
- результатами ответов на дополнительные вопросы;
- результатами ответа по задаче.
Результаты экзамена оцениваются:
Оценка «отлично» – владение понятиями и категориями муниципального права; понимание сущности и взаимосвязи рассматриваемых правовых процессов и явлений, твердое знание основных положений смежных дисциплин: логически последовательные, содержательные, полные правильные и конкретные ответы на все вопросы экзаменационного билета и дополнительные вопросы; использование в необходимой мере в ответах на вопросы норм муниципального законодательства, материалов рекомендованной учебной и научной литературы. Логически и правильно сформулированы ответы, на все поставленные в задаче вопросы, указаны муниципальные правовые нормы, на основе которых строится решение задачи.
Оценка «хорошо» – владение понятиями и категориями муниципального права; понимание сущности и взаимосвязи рассматриваемых правовых процессов и явлений; последовательные, правильные, конкретные ответы на поставленные вопросы при свободном устранении замечаний по отдельным вопросам. Логически и правильно сформулированы ответы, на все поставленные в задаче вопросы, без указания муниципальных правовых норм, на основе которых строится решение задачи.
Оценка «удовлетворительно» – правильные и конкретные, без грубых ошибок ответы на поставленные вопросы при устранении неточностей и несущественных ошибок в освещении отдельных положений при наводящих вопросах экзаменатора. При ответах на теоретические вопросы нормы муниципального права, учебная и научная литература использованы недостаточно. Даны правильные ответы не на все поставленные в задаче вопросы, не указаны правовые нормы, на основе которых строится решение задачи.
Оценка «неудовлетворительно» – неправильный ответ хотя бы на один из основных вопросов, грубые ошибки в ответе, непонимание сущности излагаемых вопросов; неуверенные и неточные ответы на дополнительные вопросы. Даны неправильные ответы, на все поставленные в задаче вопросы, не указаны нормы права, на основе которых строится решение задачи.