- •Рабочая программа дисциплины Муниципальное право России
- •Содержание рабочей программы дисциплины
- •1. Цель освоения дисциплины
- •2. Место дисциплины в структуре ооп
- •3. Структура и содержание дисциплины
- •Содержание дисциплины Модуль 1. Муниципальное право как отрасль права, наука и учебная дисциплина
- •Модуль 2. Историко-теоретические основы местного самоуправления
- •Модуль 3. Понятие и сущность местного самоуправления
- •Модуль 4. Территориальные основы местного самоуправления
- •Модуль 5. Формы непосредственной демократии в системе местного самоуправления
- •Модуль 6. Органы и должностные лица местного самоуправления
- •Модуль 7. Экономическая основа местного самоуправления
- •Модуль 8. Предметы ведения и полномочия местного самоуправления
- •Модуль 9. Гарантии и защита прав местного самоуправления. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
- •4. Формы контроля освоения дисциплины
- •5. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины
- •6. Материально-техническое обеспечение дисциплины
- •Технологии и формы преподавания Рекомендации по организации и технологиям обучения для преподавателя
- •Образовательные технологии
- •Виды и содержание учебных занятий
- •Вопрос 2. Система муниципального права как отрасли
- •Вопрос 3. Источники муниципального права
- •Вопрос 3.1. Источники научной дисциплины муниципального права
- •Вопрос 3.2. Эволюция научной дисциплины муниципального права в России
- •Вопрос 4. Муниципально-правовые нормы, институты, субъекты
- •Вопрос 5. Муниципально-правовые отношения.
- •Вопрос 6. Место муниципального права в правовой системе Российской Федерации
- •Модуль 2. Историко-теоретические основы местного самоуправления
- •Модуль 3. Понятие и сущность местного самоуправления
- •Вопрос 1. Законодательное определение местного самоуправления
- •Вопрос 2. Местное самоуправление как основа конституционного строя
- •Вопрос 1. Законодательное определение местного самоуправления
- •Вопрос 2. Местное самоуправление как основа конституционного строя
- •Вопрос 1. Децентрализация и местное самоуправление
- •Вопрос 2. Система местного самоуправления
- •Вопрос 1. Децентрализация и местное самоуправление
- •Вопрос 2. Система местного самоуправления
- •Модуль 4. Территориальные основы местного самоуправления
- •Вопрос 1. Территориальная организация местного самоуправления
- •Вопрос 2. Территориальная организация местного самоуправления и административно-территориальное деление субъектов Федерации
- •Вопрос 1. Территориальная организация местного самоуправления
- •Вопрос 2. Территориальная организация местного самоуправления и административно-территориальное деление субъектов Федерации
- •Вопрос 1. Образование, преобразование и упразднение муниципальных образований
- •Вопрос 2. Установление и изменение границ муниципальных образований
- •Вопрос 1. Образование, преобразование и упразднение муниципальных образований
- •Вопрос 2. Установление и изменение границ муниципальных образований
- •Модуль 5. Формы непосредственной демократии в системе местного самоуправления
- •Модуль 6. Органы и должностные лица местного самоуправления. Муниципальная служба
- •Вопрос 2. Представительные органы местного самоуправления
- •Вопрос 3. Глава муниципального образования. Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования)
- •Вопрос 1. Иные органы и должностные лица местного самоуправления
- •Вопрос 2. Организация работы органов местного самоуправления
- •Вопрос 3. Взаимодействие органов местного самоуправления с органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации
- •Вопрос 1. Иные органы и должностные лица местного самоуправления
- •Вопрос 2. Организация работы органов местного самоуправления
- •Вопрос 3. Взаимодействие органов местного самоуправления с органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации
- •Модуль 7. Экономическая основа местного самоуправления
- •Модуль 8. Предметы ведения и полномочия местного самоуправления
- •Модуль 9. Гарантии местного самоуправления. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления
- •Технологии и формы обучения Рекомендации по освоению дисциплины для студента
- •Оценочные средства и методики их применения
- •1. Карта уровней освоения компетенции
- •2. Фонды оценочных средств
- •Вопросы к экзамену
- •Темы рефератов и эссе
- •Комплект практических оценочных заданий Модуль 1. Муниципальное право как отрасль права, наука и учебная дисциплина
- •Модуль 2. Историко-теоретические основы местного самоуправления
- •Модуль 3. Понятие и сущность местного самоуправления
- •Модуль 4. Территориальные основы местного самоуправления
- •Модуль 5. Формы непосредственной демократии в системе местного самоуправления
- •Модуль 6. Органы и должностные лица местного самоуправления Представительные органы местного самоуправления
- •Исполнительные органы местного самоуправления
- •Муниципальная служба
- •Модуль 7. Экономическая основа местного самоуправления
- •Модуль 8. Предметы ведения и полномочия местного самоуправления
- •Модуль 9. Гарантии местного самоуправления. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц
- •Модуль 6. Органы и должностные лица местного самоуправления Представительные органы местного самоуправления
- •Ролевая игра
- •Комплект задач для электронного практикума Модуль 3. Понятие и сущность местного самоуправления
- •Модуль 4. Территориальные основы местного самоуправления
- •Модуль 5. Формы непосредственной демократии в системе местного самоуправления
- •Модуль 6. Органы и должностные лица местного самоуправления Представительные органы местного самоуправления
- •Исполнительные органы местного самоуправления
- •Муниципальная служба
- •Модуль 7. Экономическая основа местного самоуправления
- •Модуль 8. Предметы ведения и полномочия местного самоуправления местного самоуправления
- •Модуль 9. Гарантии местного самоуправления. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц
- •Комплект тестовых заданий с применением затрудняющих условий – 2 шт. Модуль 3. Понятие и сущность местного самоуправления
- •Модуль 8. Предметы ведения и полномочия местного самоуправления
- •3. Критерии оценивания Оценка знаний, умений и навыков студентов на практических занятиях.
- •Тестирование
- •Решение задач
- •Итоговый и промежуточный контроль
- •Порядок ликвидации задолженности
Модуль 7. Экономическая основа местного самоуправления
Понятие, состав и значение экономической основы местного самоуправления. Материальная основа местного самоуправления. Муниципальная собственность: порядок формирования, состав. Муниципальная казна. Управление и распоряжение муниципальной собственностью. Особенности правомочий представительных и исполнительных органов местного самоуправления по управлению и распоряжению муниципальной собственностью. Приватизация муниципальной собственности. Финансовая основа местного самоуправления. Понятие и структура местного бюджета. Принципы построения местных бюджетов. Основные источники доходов, местных бюджетов: закрепленные и регулирующие доходы, дотации, субвенции. Основные направления расходов местных бюджетов. Минимальный местный бюджет: понятие и значение. Минимальные государственные социальные стандарты, их роль в формировании минимального местного бюджета. Собственные доходы местных бюджетов (понятие, состав). Налоговые и неналоговые доходы местных бюджетов. Местные налоги и сборы. Виды, особенности, порядок уплаты в местные бюджеты. Распределение местных налогов и сборов между муниципальными бюджетами разного уровня. Отчисления от федеральных налогов как составная часть доходов местных бюджетов. Принципы межбюджетных отношений органов государственной власти и органов местного самоуправления. Бюджетное регулирование. Средства бюджетного регулирования. Порядок формирования и функционирования фонда финансовой поддержки муниципальных образований в субъекте Российской Федерации. Расходная часть местных бюджетов. Бюджет текущих расходов и бюджет развития. Основы бюджетного процесса в муниципальном образовании. Порядок подготовки, обсуждения, принятия и исполнения местного бюджета. Контроль за исполнением бюджета. Муниципальные внебюджетные фонды. Порядок образования, виды, источники поступления средств. Управление и распоряжение средствами муниципальных внебюджетных фондов. Участие органов местного самоуправления в финансово-кредитных отношениях. Отношения органов местного самоуправления с налоговыми и казначейскими органами, с финансово-кредитными организациями. Муниципальные займы.
Модуль 8. Предметы ведения и полномочия местного самоуправления
Понятие, состав и способы формирования компетенции местного самоуправления. Законодательное закрепление компетенции местного самоуправления, его значение. Полномочия местного самоуправления, организационные формы их осуществления. Система вопросов местного значения. Неотъемлемые полномочия представительных и исполнительных органов местного самоуправления, необходимость их законодательного закрепления. Полномочия органов местного самоуправления в экономической сфере. Полномочия органов местного самоуправления в области использования и охраны земли и других природных ресурсов. Полномочия органов местного самоуправления в области охраны окружающей среды. Полномочия органов местного самоуправления в области строительства, транспорта и связи. Полномочия органов местного самоуправления в области жилищно-коммунального хозяйства, бытового и торгового обслуживания населения. Полномочия органов местного самоуправления в социально-культурной области. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения законности и обороны. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями. Государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.