Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
финансовое право.doc
Скачиваний:
242
Добавлен:
11.02.2016
Размер:
282.11 Кб
Скачать

14. Понятие казначейской системы исполнения бюджета.

Все органы Федерального казначейства – юридические лица, относятся к органам исполнительной власти, действуют на основании законов утвержденных Президентом, Правительством, Министерством финансов РФ или по согласованию с ним. Принимать самостоятельные решения и руководствоваться ненадлежащими документами органы федерального казначейства не вправе.

Органы федерального казначейства исполняют бюджет, функциями и задачами которых являются:

учет налогов и платежей, поступивших в доход федерального бюджета

распределение доходов между бюджетами различного уровня;

возврат и зачет, ошибочно или излишне уплаченных;

учет льгот и отсрочек, предоставленных налогоплательщикам о

взаимные расчеты между бюджетами различного уровня

контроль за расходованием средств

управление доходами и расходами федерального бюджета

Исполнение осуществляется органами казначейства на счетах, открытых для учета доходов и средств в Центральном банке РФ. В отдельных случаях счета казначейства могут быть открыты в других кредитных организациях, уполномоченных Правительственной комиссией и определенных на конкурсной основе. Такие банки называются уполномоченными. Между банком и органом федерального казначейства заключается договор на обслуживание счета. Банки несут ответственность за своевременное и правильное зачисление и списание средств на основании расчетно-денежных документов по счетам казначейства в пределах остатка средств на них. Банки не отвечают по обязательствам органов казначейства, а также не могут осуществлять списание средств со счетов в бесспорном порядке без акцепта казначейства.

Деятельность органов казначейства также является подконтрольной, т. е. может быть проверена уполномоченными органами.

15. Понятие и виды бюджетов в Российской Федерации. Структура бюджетной системы Российской Федерации.

Все действующие на территории РФ бюджеты представляют бюджетную систему. Необходимо отметить, что БК РФ расширил рамки понятия бюджетной системы, включив в нее, помимо бюджетов в собственном смысле слова, и внебюджетные государственные социальные фонды. Такое объединение является условным, поскольку внебюджетные фонды существенно отличаются от государственных и местных бюджетов своим предназначением, конкретным целевым содержанием, правовым режимом.

Бюджетное устройство страны определяется ее государственным устройством. В унитарном государстве бюджетная система состоит из двух уровней – государственного бюджета и местных бюджетов. Для бюджетной системы федеративного государства, каковым является Россия, характерны три уровня – федеральный бюджет, бюджеты субъектов Федерации и местные бюджеты. Все они являются самостоятельными частями бюджетной системы страны. Среди местных бюджетов следует выделить бюджеты административно-территориальных единиц с особым правовым режимом. Каждый из бюджетов служит финансовой базой для деятельности соответствующих органов государственной власти или местного самоуправления.