- •2. Государственная Дума: состав, структура, компетенция.
- •3. Гражданство детей при изменении гражданства родителей.
- •4. Духовные основы конституционного строя Российской Федерации.
- •5. Иностранные граждане и лица без гражданства: понятие, классифика-ция и основы их конституционно-правового положения в Российской Федерации.
- •6. Источники конституционного права: понятие, виды.
- •7. Классификация конституционных прав и свобод человека и граждани-на.
- •8. Компетенция Правительства Российской Федерации.
- •9. Конституционно-правовые основы организации и деятельности про-куратуры.
- •10. Конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации.
- •11. Конституционно-правовые основы статуса беженцев и вынужденных переселенцев. Право убежище в Российской Федерации.
- •12. Конституционно-правовые отношения: понятие, объекты, субъекты, особенности.
- •13. Конституционные обязанности.
- •15. Конституционные принципы осуществления судебной власти в Рос-сийской Федерации.
- •16. Конституционный Суд Российской Федерации: порядок формирования, компетенция и организация деятельности.
- •17. Личные права и свободы.
- •18. Механизм реализации полномочий местного самоуправления и ответ-ственность его органов.
- •19. Нормы конституционного права, их виды и особенности. Институты конституционного права.
- •20. Общая характеристика конституционного права как отрасли права и науки: понятие, предмет, метод.
- •21. Ограничения прав и свобод человека и гражданина.
- •22. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации. . Органы законодательной власти субъектов рф
- •Органы исполнительной власти в субъектах рф
- •23. Органы, обеспечивающие дополнительные гарантии защиты прав и свобод.
- •24. Основания и порядок досрочного прекращения полномочий Президен-та Российской Федерации.
- •7.2.6. Основания и порядок прекращения полномочий Президента Российской Федерации
- •25. Основания и порядок отставки Правительства Российской Федерации.
- •26. Основания и порядок прекращения гражданства Российской Федера-ции.
- •27. Основания и порядок приобретения гражданства Российской Федера-ции. Гражданство Российской Федерации приобретается:
- •28. Основания и порядок роспуска Государственной Думы.
- •30. Основные принципы избирательного права.
- •31. Основные формы деятельности депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации.
- •32. Основные этапы развития российской конституции.
- •33. Политические основы конституционного строя Российской Федерации.
- •34. Политические права и свободы.
- •35. Полномочия Президента Российской Федерации. Его акты и их юри-дическая сила.
- •36. Понятие и основные признаки органа государственной власти.
- •37. Понятие и основные принципы гражданства Российской Федерации.
- •38. Понятие и принципы местного самоуправления в Российской Федера-ции.
- •Понятие местного самоуправления
- •39. Понятие и сущность конституции, ее виды.
- •40. Понятие и сущность конституционного строя. Основные черты кон-ституционного строя Российской Федерации.
- •41. Понятие и формы государственного устройства.
- •42. Понятие избирательного права и избирательной системы. Источники избирательного права.
- •43. Понятие, содержание и принципы основ правового статуса личности.
- •Федеральный конституционный закон о порядке принятия в российскую федерацию и образования в ее составе нового субъекта российской федерации
- •Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном конституционном законе
- •Статья 2. Законодательство Российской Федерации о принятии в Российскую Федерацию и об образовании в ее составе нового субъекта
- •Статья 3. Основные требования к принятию в Российскую Федерацию и образованию в ее составе нового субъекта
- •Статья 4. Условия принятия в Российскую Федерацию нового субъекта
- •Статья 5. Условия образования в составе Российской Федерации нового субъекта
- •Глава II. Порядок принятия в российскую федерацию нового субъекта Статья 6. Предложение о принятии в Российскую Федерацию
- •Статья 7. Вопросы, регулируемые международным договором
- •Статья 8. Внесение в Государственную Думу международного договора на ратификацию и проекта федерального конституционного закона о принятии в Российскую Федерацию нового субъекта
- •Статья 9. Принятие и вступление в силу федерального конституционного закона о принятии в Российскую Федерацию нового субъекта. Внесение изменений в Конституцию Российской Федерации
- •Глава III. Порядок образования в составе российской федерации нового субъекта Статья 10. Инициатива образования в составе Российской Федерации нового субъекта
- •Статья 11. Референдумы по вопросу об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта
- •Статья 12. Проект федерального конституционного закона об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта
- •Статья 13. Принятие федерального конституционного закона об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта. Внесение изменений в Конституцию Российской Федерации
- •46. Правительства Российской Федерации: порядок формирования, состав.
- •47. Право граждан Российской Федерации на информацию и права средств массовой информации.
- •48. Право граждан Российской Федерации на объединение.
- •49. Право граждан Российской Федерации проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирования.
- •50. Правовая природа депутатского мандата в Российской Федерации.
- •51. Правовая природа института Президента Российской Федерации и его роль в государстве.
- •52. Предметы ведения Российской Федерации и ее субъектов.
- •54. Система и виды органов государственной власти.
- •Виды органов государственной власти
- •Система органов государственной власти
- •55. Совет Безопасности: состав, порядок деятельности, компетенция.
- •Положение о Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по безопасности в экономической и социальной сфере
- •56. Совет Федерации: состав, структура, компетенция.
- •57. Стадии избирательного процесса.
- •58. Становление, развитие и конституционно-правовой статус Российской Федерации.
- •59. Структура, содержание и основные функции Конституции Российской Федерации.
- •60. Судебная власть: понятие и основные функции.
- •61. Территориальные и организационные основы местного самоуправле-ния в Российской Федерации.
- •62. Условия, порядок избрания и вступления в должность Президента рф. 63. Федеральное Собрание – парламент Российской Федерации: общая характеристика.
- •64. Федеральный законодательный процесс.
51. Правовая природа института Президента Российской Федерации и его роль в государстве.
52. Предметы ведения Российской Федерации и ее субъектов.
ПРЕДМЕТЫ ВЕДЕНИЯ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ — сфера общественных отношений (круг вопросов), регулирование которой отнесено Конституцией РФ исключительно к компетенции субъектов РФ. К П.в.с. РФ относится круг тех вопросов, которые находятся вне пределов ведения и полномочий РФ по предметам совместного ведения Федерации и ее субъектов. По вопросам исключительной компетенции органы власти республик, краев, областей, городов федерального значения и автономий осуществляют собственное правовое регулирование, включая принятие законов и иных нормативных правовых актов. Федеральный закон, по смыслу ст. 73 действующей Конституции, не может вторгаться в сферу исключительной компетенции субъектов РФ. Нарушение этой конституционной нормы влечет за собой признание федерального закона неконституционным. По соглашению с федеральными органами государственной власти субъекты РФ вправе относить любые вопросы, находящиеся в их ведении, к ведению РФ. В то же время субъекты РФ вправе в своих конституциях (уставах) объявлять вопросы, определенные в ч. 4 ст. 76 Конституции РФ (по которым субъекты РФ могут самостоятельно осуществлять полномочия), вопросами их исключительной компетенции, предметами их исключительного ведения, которые не могут передаваться в компетенцию Федерации. 53. Свобода передвижения, выбора места пребывания и жительства в Рос-сийской Федерации.
Новым в конституционном закреплении личных прав и свобод является включение такой важной формы свободы личности, как свобода передвижения.
В ч. 1 ст. 27 указывается, что каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
В прошлом это право не только не закреплялось конституционно, но и не могло быть реализовано фактически.
Так, существовавшая с 1932 г. прописка и ее строго регламентируемые правила, отсутствие в течение длительного времени паспортов у колхозников, рынка жилья приводили к тому, что фактически человек не мог свободно решать вопрос о своем месте жительства.
В настоящее время сделаны важные шаги к устранению правовых препятствий для реализации этого права. На основе конституционной нормы принят Закон РФ от 25 июня 1993 г. о праве граждан на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.
Закон закрепил отмену прописки и ввел регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и жительства в ее пределах. При этом регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией.
Однако для претворения в жизнь данного Закона пока отсутствуют все необходимые условия. Его реализации препятствуют жилищные проблемы, социальная нестабильность в стране, безработица и другие условия.
Закон устанавливает и определенные ограничения на свободу передвижения и выбора места жительства. Они касаются местностей, в которых существует особый режим (пограничная полоса, закрытые военные городки и административно-территориальные образования, зоны экологического бедствия, территории, где введено чрезвычайное или военное положение, территории и населенные пункты, опасные для проживания в связи с инфекционными и массовыми неинфекционными заболеваниями и отравлениями людей).
Конституция признает право каждого, кто законно находится на территории России, свободно выезжать за ее пределы и право гражданина Российской Федерации беспрепятственно возвращаться в нее (ч. 2 ст. 27).
Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" от 15 августа 1996 г. <*> по своему содержанию соответствует общепринятым международным стандартам, относящимся к данному вопросу.
Так, в Международном пакте о гражданских и политических правах записано: "Каждый человек имеет право покидать любую страну, включая свою собственную; никто не может быть произвольно лишен права на въезд в собственную страну" (ст. 12).
В советском государстве многие десятилетия был фактически запрещен инициативный выезд граждан за границу. Какая-либо законодательная регламентация в этой области отсутствовала.
На границах СССР был возведен "железный занавес". В последние годы существования Союза ССР положение несколько изменилось. Был разрешен выезд советских граждан на постоянное место жительства в Израиль. Однако правило о необходимости получить выездную визу, в которой могло быть отказано без какого-либо объяснения, привело к появлению достаточно многочисленной категории граждан, названных "отказниками".
Принятый в 1996 г. Федеральный закон обеспечивает свободу граждан выезжать за пределы России и возвращаться в свою страну.
Выезд, естественно, связан с согласием той страны, в которую намерен прибыть гражданин, и потому требуется въездная виза последней.
Право гражданина России на выезд из своей страны может быть временно ограничено только в случаях, прямо оговоренных в Федеральном законе. Это ограничение может быть осуществлено, если гражданин:
1) имел допуск к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, отнесенным к государственной тайне, и заключил трудовой договор (контракт), предполагающий временное ограничение права на выезд, при условии, что срок ограничения не должен превышать пять лет со дня последнего ознакомления лица с названными сведениями - до истечения срока ограничения, установленного трудовым договором (контрактом) или в соответствии с настоящим Федеральным законом;
2) призван на военную службу или направлен на альтернативную гражданскую службу - до окончания этих служб;
3) задержан в качестве подозреваемого или привлечен в качестве обвиняемого в совершении преступления - до вынесения решения по делу или вступления в законную силу приговора суда;
4) осужден за совершение преступления - до отбытия наказания или освобождения от него;
5) уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами;
6) сообщил о себе заведомо ложные сведения - до решения вопроса в срок не более одного месяца органом, оформляющим такие документы.
Основными документами, по которым граждане осуществляют въезд и выезд, являются: паспорт, дипломатический паспорт, служебный паспорт и паспорт моряка.
Федеральный закон определяет порядок въезда и выезда иностранных граждан и лиц без гражданства, а также порядок транзитного проезда указанных лиц через территорию Российской Федерации.