- •Міністерство освіти і науки україни
- •Київ нухт 2015
- •Анотація
- •Тема 1. Предмет та зміст дисципліни «ринок праці». Ринок праці в економічній системі.
- •1.1. Мета, об’єкт, предмет і завдання дисципліни
- •1.2. Науково-методичні засади дослідження ринку праці
- •1.3. Внесок вчених України в дослідження національного ринку праці
- •1.4. Поняття, умови виникнення та ефективного функціонування ринку праці
- •1.5. Ринок праці як підсистема ринкової економіки
- •1.6. Сегментація ринку праці за різними критеріями
- •Тема 2. Механізм саморегулювання та державного регулювання ринку праці
- •2.1 Теоретичні основи саморегулювання ринку праці
- •2.2. Регулююча роль попиту і пропозиції
- •2.3. Закони Хікса-Маршала
- •2.4. Класичні та зарубіжні моделі ринку праці
- •2.5. Об’єктивна необхідність державного регулювання ринку праці в сучасних умовах
- •Тема 3. Індивідуальна і сукупна пропозиція та індивідуальний та сукупний попит на робочу силу
- •3.1. Складові індивідуальної пропозиції на ринку праці
- •3.2. Фактори, що впливають на індивідуальне рішення щодо пропозиції
- •3.3. Поняття сукупної пропозиції робочої сили та її джерела
- •3.4. Якісний склад пропозиції робочої сили
- •3.5. Індивідуальний і сукупний попит на ринку праці
- •3.6. Фактори, що впливають на обсяги індивідуального попиту на робочу силу
- •Тема 4 зайнятість населення та безробіття.
- •4.1. Сучасне поняття і показники зайнятості. Концептуальний поділ зайнятості (повна, глобальна, примусова)
- •4.2. Основні тенденції зайнятості в Україні
- •4.3. Сутність, види та причини безробіття
- •4.4. Приховане часткове безробіття, його наслідки
- •4.5. Макроекономічні показники безробіття
- •Тема 5. Гнучкий ринок праці. Внутрішньо фірмовий ринок праці. Соціально-трудові конфлікти, їх регулювання та розв’язання
- •5.1. Поняття гнучкості та жорсткості ринку праці. Гнучкі форми зайнятості
- •5.2. Нестандартні режими робочого часу
- •5.3. Чинники впливу на активність, мобільність, міграцію робочої сили
- •5.4. Поняття, основні елементи та особливості внутрішньо фірмового ринку праці
- •5.5. Методи пристосування внутрішньо фірмової пропозиції робочої сили до економічних умов
- •Тема 6. Нормативно-правове та інформаційне забезпечення ринку праці
- •6.1. Основні положення законів України «Про зайнятість населення» та «Про загальнообов’язкове держав не соціальне страхування на випадок безробіття»
- •6.2. Міжнародні норми зайнятості і соціального захисту. Конвенції моп
- •6.3. Державна статистична звітність, сфера її застосування, переваги і недоліки
- •6.4. Міжнародні норми адміністративної статистичної звітності
- •6.5. Моніторинг ринку праці та зайнятості
- •6.6. Наукове забезпечення державного регулювання зайнятості
- •Тема 7. Методи регулювання ринку праці та організації регулювання ринку праці
- •7.1. Економічні, правові та організаційні методи регулювання ринку праці
- •7.2. Фонд загальнообов’язкового державного соціального страхування в Україні на випадок безробіття
- •7.3. Активні заходи держави на ринку праці та джерела її здійснення. Пасивні методи і їх роль
- •7.4. Державна та регіональні програми зайнятості
- •7.5. Державні органи регулювання ринку праці
- •7.6. Міністерство соціальної політики України, його функції, права та обов’язки
- •7.7. Система державної служби зайнятості, її структура
- •7.8. Ефективність діяльності служби зайнятості
- •Тема 8. Міжнародне співробітництво та інтеграція в світовий ринок праці
- •8.1. Глобалізація та її вплив на ринок праці
- •8.2. Міжнародна організація праці як координатор міжнародного співробітництва
- •8.3. Проблеми інтеграції України у міжнародний ринок праці
- •Список рекомендованої літератури Література Законодавчі та нормативно-правові документи
- •Допоміжна
- •Інформаційні ресурси
Тема 7. Методи регулювання ринку праці та організації регулювання ринку праці
7.1. Економічні, правові та організаційні методи
7.2. Фонд загальнообов’язкового державного соціального страхування в Україні на випадок безробіття
7.3. Активні заходи держави на ринку праці та джерела її здійснення. Пасивні методи і їх роль..
7.4. Державна та регіональні програми зайнятості
7.5. Державні органи регулювання ринку праці
7.6. Міністерство соціальної політики України, його функції, права та обов’язки
7.7. Система державної служби зайнятості. Її структура
7.8. Ефективність діяльності служби зайнятості
7.1. Економічні, правові та організаційні методи регулювання ринку праці
З метою загальнонаціонального відтворення сучасного працівника, для забезпечення сукупного капіталу в якісній робочій силі та здійснення антициклічного регулювання економіки відбувається комплексне регулювання ринку робочої сили, зокрема ринку праці.
Державне регулювання ринків праці і робочої сили − цілеспрямований планомірний вплив на процес якісного відтворення робочої сили й створення належних умов праці та її оплати завдяки комплексу економічних, правових, адміністративних та організаційних заходів.
До економічних заходів належать кредитна, податкова політика, надання компаніям пільг і дотацій, вплив через систему державних закупівель товарів і послуг, розвиток і функціонування державного підприємництва та ін.
Правові заходи означають вдосконалення діючого або прийняття нового законодавства щодо регулювання ринку робочої сили, в тому числі праці.
Адміністративні заходи передбачають встановлення квот на працевлаштування при укладенні колективних договорів, зміну тривалості робочого тижня, терміну навчання молоді тощо.
Організаційні заходи регулювання − це підвищення ефективності діяльності бірж робочої сили та інших служб зайнятості і працевлаштування, інститутів професійної підготовки і фахової орієнтації та ін.
Комплекс таких заходів конкретизується у:
1) пільговому оподаткуванні і кредитуванні окремих регіонів і галузей з метою стимулювання попиту на робочу силу і створення вакантних робочих місць, надання пільг і дотацій компаніям за збереження робочих місць;
2) наданні прямих інвестицій для створення та реконструкції робочих місць, створення робочих місць у межах програми громадських робіт, прямих виплат підприємствам, фірмам і компаніям за кожного нового найнятого працівника;
3) компенсації цим структурам витрат, пов’язаних з пошуком і прийомом на роботу нових працівників, сприянні в забезпеченні фірм і компаній матеріальними ресурсами, збуті товарів і послуг за умови створення нових робочих місць;
4) активній політиці держави щодо працевлаштування молоді, жінок, інвалідів, зокрема наданні підприємствам, компаніям податкових пільг за прийом на роботу таких категорій працездатного населення, дотації за їх професійну підготовку і створення нових робочих місць;
5) сприянні держави як суб’єкта ринків робочої сили і праці розширенню прав найманих працівників щодо встановлення гнучкого графіка виходу на роботу, розподілу робочого часу, заробітної плати, участі в управлінні підприємством та ін.;
6) сукупності заходів держави зі стимулювання малого і середнього бізнесу при створенні ними нових робочих місць;
7) впровадженні антициклічної та антикризової політики уряду;
8) підтримці існуючих та створенні нових робочих місць через державні замовлення і контракти;
9) сприянні процесу раціонального розміщення продуктивних сил при проведенні регіональної економічної політики, стимулюванні економічного зростання;
10) створенні системи соціального захисту населення через страхування від безробіття, по старості, від нещасних випадків, надання продовольчих пайків, виплату стипендій тощо;
11) стимулюванні безробітних до зайняття підприємницькою діяльністю шляхом надання їм економічної, організаційної та методичної підтримки.
Держава застосовує систему заходів регулювання ринків робочої сили і праці у період економічної кризи. Так, вона розвиває програми загальноосвітньої і професійної підготовки і збільшує строки навчання молоді, тривалість відпусток жінкам по догляду за дітьми та відповідні виплати, підвищує розміри пенсій, стимулює достроковий вихід на пенсію, подовжує період відпусток, скорочує тривалість робочого тижня, стимулює часткову і неповну зайнятість з одночасним збереженням тих самих видів та обсягів соціального страхування, мінімальної заробітної плати, термінів відпусток тощо.
Скорочення тривалості робочого часу, впровадження гнучкого графіка виходу на роботу, зростання часткової і неповної зайнятості, суміщення професій, гнучкість методів управління трудовими ресурсами, впровадження нових систем заробітної плати та їх оновлення, мобільність робочої сили тощо формують таку важливу закономірність сучасного ринку праці і ринку робочої сили, як їх гнучкість. Основою цього явища є передусім зміни в технологічному способі виробництва, дія закону переміни праці.
Важливою метою державного регулювання ринків праці і робочої сили е поліпшення якості цих специфічних товарів, яке забезпечують:
- зростання загальноосвітнього рівня найманих працівників;
- організація професійного навчання і перепідготовки, підвищення професійно-кваліфікаційного рівня працюючих і безробітних, надання податкових пільг тим підприємствам, які здійснюють перепідготовку робочої сили та підвищують їх кваліфікацію;
- диференціація в оплаті робочої сили працівників різного рівня освіти й кваліфікації, побудова тарифних ставок і розрядів тощо, впровадження новітніх систем оплати робочої сили (зокрема, участі в прибутках та ін.).
Окремим елементом державного регулювання ринку праці є регулювання робочого дня: встановлення кількості оплачуваних робочих днів, тривалості робочого тижня, обмеження понадурочних годин, вікових меж вступу до працездатного населення і виходу на пенсію тощо. Держава у такому разі встановлює той мінімум, який слугує орієнтиром для підприємців і найманих працівників при веденні переговорів на рівні окремої галузі, компанії. Комплекс цих заходів доповнюється активною соціальною політикою.