Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Гос.политика и администрирование / 02.Учебники РФ / Иванов В.Основы соц.управл.doc
Скачиваний:
156
Добавлен:
13.02.2016
Размер:
1.55 Mб
Скачать

Геополитика в современном управлении

Геополитика как наука о методах воздействия политической, экономической и физической географии на внутреннюю и внеш­нюю политику государства. Взаимосвязь глобалистики и геополи­тики. Необходимость более полного понимания взаимосвязей внешней и внутренней среды в управлении общественными про­цессами.

Факторы снижения внешних угроз. Обеспечение национальной безопасности — главная функция государства. Сущность и содер­жание понятия «национальная безопасность», целостный подход к ее трактовке. Новые факторы обеспечения национальной безопасности в современных условиях. Принципы построения внешней внутренней политики государства с учетом новых угроз его нацио­нальной безопасности, как тактических, так и стратегических. Претензии на место в геополитическом пространстве как результат взаимодействия разных факторов (исторической ментальности народа, характера политического режима, уровня культуры нации, состояния развитости международного права, культуры, сознания и поведения мирового сообщества и др.).

Контуры нового мирового сообщества, функционирование ко­торого обеспечивается нормами международного права, современ­ными социальными ориентирами, творческой мотивацией к труду, принципами приоритетности духовности и нравственности в сис­теме движущих сил социального прогресса.

Лекция 19 Государство — главный субъект социального управления

Государственное управление как особый вид управления, зани­мающий особое место в системе управления общественными дела­ми. Властные силы и механизмы осуществления государственного руководства и управления. Государственное воздействие прежде всего как властное, политическое, имеющее правовую обусловлен­ность (легитимность), а в реализации управленческих решений — силу государственного аппарата, обладающего средствами принуж­дения.

Поддержание целостности социальной системы на основе сис­темности управления — одна из важнейших функций государствен­ного управления. Основные средства реализации этой функции: разработка концепции национального развития, стратегий, соответ­ствующих политик и их программно-целевого обеспечения. Госу­дарство как институт гражданского общества. Долг государства перед обществом. Противоречия между обществом и государством, пути их разрешения. Одна из главных закономерностей превраще­ния государства в цивилизованный институт общества — делегиро­вание функций (распорядительных, регулятивных, финансово-эко­номических, властных и др.) всем субъектам управления в соответ­ствии с их природой, мотивация реального становления гражданского общества. Причины кризиса государственного управления и политической власти. Проблемы российской государственности и пути их цивилизованного решения.

Лекция 20 Главная политика стабилизации общественной системы: управленческий механизм реализации

Понятия «социальной доктрины» и «социальной политики». Их разработка и реализация — основы утверждения нового типа государственности и государственного управления, отвечающих требованиям социального прогресса и тревожным вызовам XXI века. Этапы разработки социальной политики. Дифференциация функ­ций разработки и реализации социальной политики по трем уров­ням: федеральный, региональный, муниципальный или местный. Региональное и муниципальное управление и его функции по выра­ботке и реализации социальной политики. Противоречия на этих уровнях управления. Программа социально-экономической поддерж­ки интересов населения (СЭПИН) как универсальная технология современного решения вопросов повышения качества жизни людей.