6.5. Методика межсессионной аттестации по конституционному праву

Студенты аттестуются по результатам практических занятий. Условием получения аттестации является результат, свидетельствующий об освоении студентом всех пройденных тем на практических занятиях.

Студенты, не получившие аттестации по результатам практических занятий, выполняют письменную работу (тест), включающую вопросы по всем темам пройденного к моменту межсессионной аттестации курса. Для получения аттестации студент должен дать правильный ответ не менее чем на 66 процентов всех вопросов теста (порядок тестирования изложен выше).

6.6. Методика проведения зачета по конституционному праву

Зачет проводится в конце второго семестра. Задание для зачета включает в себя два вопроса из перечисленных в списке (см. далее). При ответе на теоретический вопрос студент должен ответить на вопросы по предложенному билету, обозначить основные теоретические проблемы. Если поставленный вопрос предполагает сравнительную характеристику конституционно-правовых явлений (понятий, институтов и т.п.), то экзаменующийся должен отдельно указать черты сходства и отдельно – отличительные признаки сравниваемых явлений. Для определения полноты ответа преподаватель может задать уточняющие вопросы.

6.7. Методика экзамена по конституционному праву

Экзаменационное задание включает в себя два раздела.

Первый раздел предполагает развернутый ответ на теоретический вопрос по предложенному экзаменационному билету. При ответе на теоретический вопрос экзаменующийся должен ответить на основной вопрос по предложенному экзаменационному билету, обозначить основные теоретические проблемы. Если поставленный вопрос предполагает сравнительную характеристику конституционно-правовых явлений (понятий, институтов и т.п.), то экзаменующийся должен отдельно указать черты сходства и отдельно – отличительные признаки сравниваемых явлений. Для определения полноты ответа преподаватель может задать уточняющие вопросы.

Второй раздел предполагает решение практической задачи. При решении практической задачи экзаменующийся должен выявить заключенные в ней проблемы (коллизии), требующие юридического решения, обозначить теоретические подходы к такому решению, указать и проанализировать подлежащие применению правовые нормы, дав им толкование применительно к обстоятельствам казуса с учетом имеющихся позиций высших судов, ответить на поставленные вспомогательные вопросы и на этой основе сформулировать аргументированное решение задачи. Для решения практической задачи возможно использование информационно-справочных баз данных КонсультантПлюс, Кодекс или Гарант. При этом студент должен указать ссылки на конкретные статьи, части, пункты нормативных правовых актов. Ответ, представляющий собой бессвязный набор определений, цитат и иных положений, рассматривается как неверный.

Критериями оценки являются:

- наличие (отсутствие) полноты ответа;

- включение в ответ положений, не относящихся к поставленному вопросу (задаче);

- изложение нескольких теоретических подходов к освещаемой проблеме;

- отражение судебной практики;

- отсутствие (наличие) фактических ошибок;

- отсутствие (наличие) неточностей.

Пример экзаменационного билета по Конституционному праву

Раздел 1. Теоретический вопрос по общему конституционному праву «Конституционное право как отрасль: понятие, предмет и метод правового регулирования».

Раздел 2. Теоретический вопрос по конституционному (государственному) праву Российской Федерации «Акты Президента Российской Федерации: виды, порядок принятия, вступления в силу»

Раздел 2. Решение практической задачи.

Для рассмотрения вопросов по бюджету депутаты Государственной Думы ФС РФ пригласили экспертов ряда федеральных министерств и служб. Однако последние на заранее обговоренную встречу с депутатами не прибыли, не представив при этом и письменных заключений по поставленным перед ними вопросам. Вправе ли была Государственная Дума ФС РФ приглашать для участия в своей работе представителей исполнительной ветви власти?

6.8. Вопросы для подготовки к зачету и экзамену¹

1. Понятие и предмет конституционного права.

2. Место конституционного права в системе российского права.

3. Метод конституционного регулирования общественных отношений.

4. Конституционно-правовые нормы, их особенности и классификация.

5. Субъекты конституционно-правовых отношений.

6. Источники конституционного права.

7. Роль науки конституционного права в становлении демократического правового социального государства.

8. Основные этапы дореволюционного конституционного права России.

9. Общая характеристика российских советских Конституций.

10. Основные этапы принятия Конституции РФ 1993 г.

11. Значение Конституции РФ для становления и развития российской государственности.

12. Типы и виды конституций.

13. Сущность конституции.

14. Юридические свойства конституции.

15. Основные черты Конституции РФ 1993 г.

16. Механизм реализации конституционных норм.

17. Формы реализации конституции.

18. Гарантии реализации Конституции РФ 1993 г.

19. Президент России — гарант Конституции РФ.

20. Гарантии Конституции РФ и механизм их реализации.

21. Понятие и принципы конституционного строя.

22. Содержание основ конституционного строя.

23. Конституционные характеристики Российского государства.

24. Россия — светское социальное государство.

25. Суверенитет (народовластие) российского народа: понятие, содержание, формы реализации.

26. Принципы правового государства.

27. Непосредственная и представительная демократия как формы осуществления народовластия.

28. Порядок проведения референдума в Российской Федерации.

29. Ответственность за нарушение законодательства о референдуме.

30. Свободные выборы — форма непосредственной демократии.

31. Основные институты гражданского общества.

32. Конституционные основы деятельности общественных объединений.

33. Виды общественных объединений.

34. Порядок образования и регистрации общественных объединений.

35. Трудовые коллективы, их место и роль в гражданском обществе.

36. Семья — важнейший компонент гражданского общества.

37. Деятельность средств массовой информации. Ответственность за нарушение свободы средств массовой информации.

38. Национальные отношения как элемент гражданского общества.

39. Социальная защита населения.

40. Прокуратура и ее деятельность по защите институтов гражданского общества.

41. Понятие конституционного статуса человека.

42. Элементы конституционного статуса личности.

43. Понятие и принципы гражданства в Российской Федерации.

44. Способы приобретения гражданства.

45. Основания прекращения гражданства.

46. Характеристика российского законодательства о гражданстве.

47. Органы, принимающие решения по вопросам гражданства.

48. Правовое положение иностранных граждан, лиц без гражданства, беженцев и вынужденных переселенцев.

49. Классификация прав и свобод человека и гражданина.

50. Ограничения прав и свобод человека.

51. Права и свободы человека в условиях чрезвычайного положения.

52. Конституционные обязанности граждан и ответственность за неисполнение.

53. Гарантии защиты прав и свобод человека и их виды.

54. Президент РФ — гарант прав и свобод человека.

55. Статус Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.

56. Роль прокуратуры в обеспечении прав и свобод человека и гражданина.

57. Международно-правовые акты в области прав и свобод человека.

58. Всеобщая декларация прав человека и российское законодательство.

59. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод и российское законодательство.

60. Обжалование в суде действий и решений, нарушающих права и свободы граждан.

61. Понятие органов государственной власти и принципы их функционирования.

62. Принцип разделения властей и Конституция РФ 1993 г.

63. Понятие и принципы избирательного права.

64. Понятие и принципы избирательной системы.

65. Порядок и этапы проведения выборов.

66. Мажоритарная и пропорциональная системы выборов.

67. Выборы Президента Российской Федерации.

68. Выборы в представительные органы власти в Российской Федерации.

69. Ответственность за нарушение избирательного законодательства.

70. Прокурорский надзор за законностью при проведении выборов.

71. Место и роль Президента РФ в системе федеральных органов государственной власти.

72. Порядок избрания и вступления в должность Президента РФ.

73. Полномочия Президента РФ.

74. Основания и порядок прекращения полномочий Президента РФ.

75. Аппарат Президента РФ.

76. Федеральное Собрание РФ: структура, основные принципы организации.

77. Совет Федерации: порядок формирования, состав, компетенция.

78. Государственная Дума: порядок избрания депутатов, компетенция.

79. Законодательный процесс и его стадии.

80. Участие прокурора в правотворческой деятельности. Надзор за исполнением законов.

81. Законодательство Российской Федерации о статусе депутатов представительных органов.

82. Порядок избрания депутатов.

83. Права, обязанности и гарантии деятельности депутатов.

84. Особенности правового положения депутатов различных звеньев представительных органов законодательной власти.

85. Деятельность прокуратуры при нарушении законодательства депутатами представительных органов.

86. Порядок образования Правительства РФ, состав, компетенция, акты.

87. Полномочия Правительства РФ.

88. Сложение полномочий и отставка Правительства РФ.

89. Опротестование прокурором правовых актов органов исполнительной власти.

90. Конституционно-правовые основы судебной власти.

91. Конституционные принципы правосудия.

92. Судебная система Российской Федерации.

93. Конституционный Суд РФ: порядок избрания, состав, компетенция.

94. Верховный Суд РФ и суды общей юрисдикции: порядок формирования и правовые основы деятельности.

95. Высший Арбитражный Суд РФ: порядок формирования, компетенция.

96. Участие прокурора в рассмотрении дел судами. Опротестование судебных решений.

97. Конституционные основы деятельности прокуратуры.

98. Назначение на должность Генерального прокурора РФ, прокуроров субъектов Российской Федерации и других звеньев прокуратуры.

99. Конституционно-правовой статус органов государственной власти в субъектах Российской Федерации.

100. Компетенция органов исполнительной и законодательной власти.

101. Особенности структуры органов законодательной и исполнительной власти в субъектах Российской Федерации.

102. Конституционно-правовые основы местного самоуправления.

103. Структура, принципы деятельности органов местного самоуправления.

104. Компетенция и гарантии органов местного самоуправления.

105. Роль прокуратуры в обеспечении законности в деятельности органов местного самоуправления.