- •Санкт-петербургский институт
- •2. Планируемые результаты изучения дисциплины
- •3. Место учебной дисциплины в структуре основной образовательной программы
- •4. Содержание дисциплины (программа курса) Раздел 1. Общее конституционное право Тема 1 Конституционное право как отрасль, наука и учебная дисциплина
- •Тема 2. Основы конституционализма
- •Тема 3. Конституционные основы, форм правления и государственных (политических) режимов
- •Тема 4. Конституционные основы территориальной организации публичной власти
- •Тема 5. Конституционно-правовой статус личности в зарубежных странах. Гражданство и правовой статус иностранцев
- •Тема 6. Конституционные системы государственной власти (глава государства, парламент, правительство, судебная власть)
- •Раздел 2. Конституционное (государственное) право в правовой системе России Тема 7. Основные этапы конституционного развития России
- •Раздел 3. Конституция Российской Федерации и механизм ее реализации Тема 8. Понятие и юридические свойства Конституции Российской Федерации
- •Тема 9. Механизм реализации Конституции Российской Федерации
- •Раздел 4. Основы конституционного строя Российской Федерации Тема 10. Конституционный строй: понятие, содержание, основные элементы
- •Тема 11. Конституционные основы народовластия и формы его реализации
- •Тема 12. Конституционные основы гражданского общества в Российской Федерации
- •Раздел 5. Права человека и гражданина в Российской Федерации Тема 13. Конституционный статус человека и гражданина в Российской Федерации
- •Тема 14. Гражданство Российской Федерации
- •Тема 15. Основные права, свободы и обязанности человека и гражданина в Российской Федерации
- •Тема 16. Гарантии прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации
- •Раздел 6. Государственное устройство Российской Федерации Тема 17. Федеративное устройство Российской Федерации
- •Раздел 7. Система государственной власти Российской Федерации и основы местного самоуправления Тема 18. Конституционная система власти в Российской Федерации: теоретические и правовые вопросы
- •Тема 19. Избирательное право и избирательная система в Российской Федерации
- •Тема 20. Президент Российской Федерации
- •Тема 21. Федеральное Собрание – парламент Российской Федерации
- •Тема 22. Статус депутата в представительной системе Российской Федерации
- •Тема 23. Правительство Российской Федерации
- •Тема 24. Судебная власть и органы прокуратуры в Российской Федерации
- •Тема 25. Система органов государственной власти субъектов Российской Федерации
- •Тема 26. Конституционно-правовые основы местного самоуправления в Российской Федерации
- •5. Структура учебной дисциплины (тематический план)
- •6. Методическое обеспечение самостоятельной работы студента. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины.
- •6.1. План семинарских и практических занятий
- •Тема 1 Конституционное право как отрасль, наука и учебная дисциплина
- •Тема 2. Основы конституционализма
- •Тема 3. . Конституционные основы, форм правления и государственных (политических) режимов
- •Тема 4. Конституционные основы территориальной организации публичной власти
- •Тема 5. Конституционно-правовой статус личности в зарубежных странах. Гражданство и правовой статус иностранцев.
- •Тема 6. Конституционные системы государственной власти (глава государства, парламент, правительство, судебная власть)
- •1 Занятие. Семинар (2 часа)
- •2 Занятие. Семинар (2 часа)
- •Тема 7. Основные этапы конституционного развития России
- •Тема 8. Понятие и юридические свойства Конституции Российской Федерации
- •Тема 13. Конституционный статус человека и гражданина в Российской Федерации
- •Тема 14. Гражданство Российской Федерации
- •1 Занятие. Семинар (2 часа)
- •2. Занятие. Практическое занятие (2 часа)
- •Тема 15. Основные права, свободы и обязанности человека и гражданина в Российской Федерации
- •Тема 16. Гарантии прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации
- •2. Практическое занятие (2 часа)
- •Контрольная работа по темам 1-16 (2 часа)
- •Тема 24. Судебная власть и органы прокуратуры в Российской Федерации
- •2.Выездное занятие (6 часов)
- •Тема 26. Конституционно-правовые основы местного самоуправления в Российской Федерации
- •Контрольная работа по темам 17-26 (2 часа) Учебная конференция «Актуальные проблемы конституционного права»
- •6.2. Методические рекомендации по написанию реферата и темы рефератов
- •Методические рекомендации по написанию реферата
- •6.3. Методическое обеспечение самостоятельной работы
- •6.4 Методика аудиторной контрольной работы − тестирования
- •Подведение итогов тестирования
- •6.5. Методика межсессионной аттестации по конституционному праву
- •6.6. Методика проведения зачета по конституционному праву
- •6.7. Методика экзамена по конституционному праву
- •Пример экзаменационного билета по Конституционному праву
- •7. Учебно-методическое и информационное обеспечение учебной дисциплины
- •7.1. Основная литература.
- •Дополнительная литература
- •Вспомогательная литература
- •7.3. Программное обеспечение и электронные ресурсы
- •8. Образовательные технологии
- •9. Материально-техническое обеспечение учебной дисциплины
Тема 6. Конституционные системы государственной власти (глава государства, парламент, правительство, судебная власть)
Государственная власть: юридическая природа и свойства. Политическая власть. Неполитическая власть.
Государственный механизм: понятие и конституционно-правовое регулирование. Принцип народного суверенитета. Конституционные положения о характере, целях и направлениях деятельности государственной власти. Принцип разделения властей. Равновесие, взаимозависимость и взаимодействие ветвей власти. Система сдержек и противовесов. Принцип единства государственной власти: различие в подходах к содержанию.
Орган государственной власти: понятие и признаки. Конституционные принципы формирования государственных органов, их система, признаки и классификация. Факторы, определяющие способ формирования государственного органа. Влияние способа формирования государственного органа на его социально-политическую природу и правовой статус.
Особенности государственного механизма в отдельных странах. Роль государственного аппарата в осуществлении функций государства.
Понятие и функции парламента. История развития парламентаризма и его признаки. Порядок формирования и сроки полномочий парламентов. Основания и порядок роспуска парламента.
Структура и порядок деятельности парламентов. Регламенты палат и парламентские процедуры. Роль и особенности правового положения верхних палат в двухпалатных парламентах.
Внутренняя структура палат. Должностные лица и коллегиальные органы палат. Комитеты и комиссии парламентов, их виды. Партийные фракции и их роль в деятельности парламента.
Органы при парламенте. Аппарат парламента.
Компетенция парламентов. Классификация парламентов по объему компетенции. Полномочия в экономической сфере. Внешнеполитические полномочия. Полномочия в сфере обороны и безопасности. Судебная деятельность парламентов.
Полномочия по образованию высших органов государственной власти и назначению высших должностных лиц.
Контроль деятельности правительства и формы его реализации. Омбудсманы, парламентские уполномоченные и комиссары.
Нормативные акты, принимаемые парламентами, их виды.
Законодательные полномочия парламентов. Финансовые законы. Законодательная процедура, содержание и основные стадии.
Правовой статус депутата. Природа депутатского мандата. Права и обязанности депутата. Гарантии депутатской деятельности (парламентский иммунитет и индемнитет). Лоббизм. Институт ответственности депутатов.
Современные теории парламентаризма.
Исполнительная власть: понятие, сущность, функции.
Глава государства: понятие, основные признаки и виды. Место и политическая роль главы государства в механизме государственной власти.
Монарх, его юридическая форма. Правовое положение монарха. Системы и условия престолонаследия. Коронация.
Глава государства при республиканской форме правления. Правовое положение президента. Способы и условия избрания. Инаугурация и инвеститура. Досрочное освобождение от должности: отставка, импичмент.
Полномочия главы государства. Полномочия в сфере государственного управления. Полномочия в сфере законодательства. Полномочия в сфере обороны и безопасности. Полномочия в сфере международных отношений. Полномочия в сфере личного статуса. Полномочия в сфере судебной власти. Иные полномочия.
Фактическая роль главы государства и ее зависимость от формы государства. Порядок осуществления полномочий главы государства: дискреционные полномочия, контрассигнация. Вспомогательные государственные органы при главе государства.
Правительство: понятие, место и политическая роль в государственном механизме. Виды правительств. Порядок формирования правительства, зависимость его от формы правления. Структура правительства. Порядок деятельности и процедура принятия решений. Вспомогательный аппарат правительства.
Глава правительства, порядок его назначения, правовое положение и роль.
Полномочия правительства в сфере государственного управления. Участие в законодательной деятельности. Исполнение законов. Составление и исполнение бюджета. Полномочия в сфере внешней политики и национальной безопасности. Чрезвычайные полномочия правительства и их использование в современных условиях.
Политическая ответственность правительства и министров, ее формы. Иные виды ответственности.
Государственный аппарат. Министерства и ведомства.
Теория сильной исполнительной власти.
Понятие судебной власти, ее признаки и функции. Место и роль суда в государственном механизме.
Виды и системы судебных органов. Модели судебных систем. Полисистемность. Организационная структура судебных систем. Правовое положение, порядок образования и компетенция высших судебных органов.
Негосударственные судебные органы, их виды. Шариатские (мусульманские) суды.
Основные конституционные принципы организации и деятельности судебных органов.
Суды присяжных: модели и компетенция. Народные (судебные) заседатели.
Состав судебных органов. Правовое положение судей.
Высшие органы судейского сообщества: правовое положение, структура, функции и полномочия.
Органы и должностные лица, содействующие осуществлению судебной власти.
Конституционно-правовой статус прокуратуры и её место в системе органов государственной власти.
Понятие и виды правоохранительных органов. Конституционное закрепление статуса правоохранительных органов.