псо

При отсутствии у должника денежных средств, достаточных для удовлетворения требования взыскателя, взыскание обращается на иное принадлежащее должнику имущество, за исключением имущества, на которое по закону не может быть обращено взыскание.

Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства и иные ценности, находящиеся в наличности либо на счетах и во вкладах или на хранении в банках и небанковских финансовых организациях, обращается в тех размерах, которые необходимы для исполнения исполнительного документа, с учетом расходов по совершению исполнительных действий.

Всоответствии со ст. 498 ГПК взыскание обращается на личное имущество должника, а также на его долю в общей собственности, в совместной собственности супругов, в имуществе крестьянского (фермерского) хозяйства. Арест на имущество должника налагается после истечения срока, предоставленного для добровольного исполнения, если иное не установлено законом.

Всилу ст. 502 ГПК арест имущества применяется:

•для обеспечения сохранности имущества должника, которое подлежит последующей передаче взыскателю, или для дальнейшей реализации;

•при исполнении судебного постановления о конфискации имущества должника;

•при исполнении определения суда о наложении ареста на имущество, принадлежащее ответчику и находящееся у него или у других лиц, в качестве меры по обеспечению иска.

Опись имущества должника производится в присутствии должника. Акт описи имущества подписывается судебным исполнителем, сторонами, хранителем имущества и другими лицами, присутствующими при его составлении. Копия акта описи имущества выдается должнику и хранителю, если им является не должник, а другое лицо.

2. Обращение взыскания на денежные средства должника в иностранной валюте.

Взыскание обращается на денежные средства должника в иностранной валюте

вслучае отсутствия у должника денежных средств в рублях, достаточных для удовлетворения требований взыскателя.

Согласно ст. 497 ГПК обнаруженные и изъятые у должника денежные средства

виностранной валюте судебный исполнитель не позднее следующего дня после дня изъятия сдает для продажи в банк или небанковскую финансовую организацию, которые пользуются правом продажи иностранной валюты на внутреннем валютном рынке Республики Беларусь.

При аресте денежных средств должника в иностранной валюте, находящихся на счетах и во вкладах или на хранении в банке или небанковской финансовой организации, которые пользуются правом продажи иностранной валюты на внутреннем рынке Республики Беларусь, суд своим определением обязывает банк или небанковскую финансовую организацию осуществить продажу

61

иностранной валюты в размере, необходимом для погашения долга и расходов по исполнению.

3. Обращение взыскания на жилой дом (квартиру) и иные строения.

При обращении взыскания на строения судебный исполнитель выясняет принадлежность строения должнику, действительную стоимость строения, наложение на строение ареста и лежащие на нем иные обременения (ч. 1.ст. 513 ГПК).

Удостоверившись в принадлежности строения должнику, судебный исполнитель включает в акт описи в зависимости от размера взыскания все строение или часть его, налагает на него арест и посылает в государственный орган, который производит регистрацию недвижимости, а также в нотариальную контору по месту нахождения строения предложение о регистрации ареста.

Опредстоящих торгах судебный исполнитель не позднее чем за 10 дней до торгов оповещает путем публикации в местной газете или делает объявление через справочно-информационную организацию, а также вывешивает объявления в

месте нахождения продаваемого имущества и в суде (ч. 1 ст. 514 ГПК).

В публикации и объявлении должно быть указано, какое имущество продается, кому оно принадлежит, где оно находится, какова оценка имущества, где и когда состоятся торги.

Овремени и месте продажи с торгов заложенного строения судебный исполнитель извещает залогодержателя.

В соответствии со ст. 517 ГПК судебный исполнитель объявляет торги несостоявшимися:

• если на торги не явились покупатели или явился только один покупатель;

• если из явившихся никто не сделал надбавки против первоначальной оценки;

• если покупатель в течение 7 дней не внесет полностью сумму, за которую им совершена покупка.

В случае объявления торгов несостоявшимися или признания их недействительными судебный исполнитель назначает не ранее чем через 10 дней новые торги.

4.Обращение взыскания на заработную плату и приравненные к ней доходы должника.

Обращение взыскания на заработную плату и приравненные к ней доходы

должника производится в случае отсутствия у него денежных средств и иного имущества или недостаточности их для полного взыскания, а также когда размер взыскания не превышает доли удержания из месячной заработной платы и приравненных к ней доходов должника (ч. 9 ст. 496 ГПК).

В соответствии со ст. 525 ГПК взыскание не обращается на доходы, причитающиеся должнику в качестве:

• выходного пособия и компенсации за неиспользованный отпуск, выплачиваемый при увольнении работника;

62

•компенсационных выплат в связи со служебной командировкой, переводом, приемом или направлением на работу в другую местность, амортизацией инструмента, принадлежащего работнику, и других компенсаций, предусмотренных законодательством о труде;

•единовременных премий, выдаваемых не из фонда заработной платы;

•государственных пособий семьям, воспитывающим детей;

•пособий по случаю рождения ребенка, а также пособий на погребение;

•пособий и выплат гражданам, пострадавшим от катастрофы на Чернобыльской АЭС;

•надбавки по уходу к пенсиям, устанавливаемой законодательством. Наниматели обязаны по требованию судебного исполнителя в назначенный им срок дать информацию о том, состоит ли у них должник на работе и каков размер его заработка в месяц. В таком же порядке судебный исполнитель истребует сведения о причитающихся должнику иных доходах, приравненных к заработной плате (ч. 1 ст. 521 ГПК).

По делам о взыскании алиментов на детей должник обязан в 3-дневный срок сообщить судебному исполнителю об изменении места работы или места жительства, а также о дополнительном заработке (за работу по совместительству и т. п.) и иных доходах.

Тема 15. ОБРАЩЕНИЕ ВЗЫСКАНИЯ НА ДЕНЕЖНЫЕ СРЕДСТВА И ИНОЕ ИМУЩЕСТВО ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ

1.Обращение взыскания на денежные средства юридических лиц

2.Обращение взыскания на иное имущество юридического лица.

1.Обращение взыскания на денежные средства юридических лиц

По действующему законодательству способами исполнения исполнительных

документов в отношении юридических лиц являются:

•обращение взыскания на денежные средства юридического лица;

•обращение взыскания на иное имущество юридического лица.

В соответствии со ст. 528 ГПК взыскание по исполнительным документам с юридических лиц обращается в первую очередь на их денежные средства, находящиеся на счетах в банках, а также на вкладах или на хранении в банках или небанковских финансовых организациях.

Судебный исполнитель принимает меры по наложению ареста на денежные средства должника — юридического лица, находящиеся на счетах и во вкладах или на хранении в банках и небанковских финансовых организациях, в порядке, установленном ст. 496 ГПК.

При отсутствии у должника — юридического лица денежных средств в рублях, достаточных для удовлетворения требований взыскателя, взыскание обращается на денежные средства должника — юридического лица в иностранной валюте.

Наличные денежные средства в рублях и иностранной валюте, хранящиеся в сейфах кассы должника - юридического лица, подлежат немедленному изъятию.

63

Порядок обращения взыскания на денежные средства должника - юридического лица, находящиеся на счетах в банках, определен ст. 529 ГПК, согласно которой взыскатель имеет право представить исполнительный документ непосредственно (минуя судебного исполнителя) в соответствующий банк для принудительного списания средств.

При отсутствии на счетах юридического лица, являющегося должником, денежных средств, достаточных для удовлетворения требований взыскателя, банк возвращает взыскателю или судебному исполнителю исполнительный документ с соответствующей отметкой. Без такой отметки банка судебный исполнитель не вправе обращать взыскание на иное (кроме денежных средств) имущество юридического лица.

2. Обращение взыскания на иное имущество юридического лица.

Взыскание на иное имущество должника — юридического лица обращается только при недостаточности денежных средств для полного погашения требований взыскателя. В соответствии со ст. 530 ГПК в случае неисполнения решения из-за отсутствия у юридического лица денежных средств, достаточных для погашения задолженности, взыскатель вправе требовать выдачи отдельного исполнительного документа для предъявления его судебному исполнителю в целях обращения взыскания на имущество юридического лица.

Обращение взыскания на имущество должника — юридического лица, находящееся у других лиц, производится по правилам, установленным ст. 501 ГПК.

Взыскание на имущество юридического лица должно обращаться в том же порядке, что и на имущество граждан, являющихся должниками, т. е. путем ареста (описи) и продажи имущества.

Судебный исполнитель обращает взыскание на имущество юридического лица с учетом взысканных с этого лица денежных средств (ч. 2 ст. 530 ГПК). Взыскание на имущество юридического лица осуществляется в следующей очередности:

•в первую очередь — на имущество должника, непосредственно не участвующее в производстве (ценные бумаги, денежные средства на счетах должника, валютные ценности, легковой автотранспорт, предметы дизайна офисов и др.);

•во вторую очередь — на готовую продукцию (товары), а также иные материальные ценности, непосредственно не участвующие и не предназначенные для непосредственного участия в производстве;

•в третью очередь — на объекты недвижимого имущества, а также сырье и материалы, станки, оборудование, другие основные средства, предназначенные для непосредственного участия в производстве;

•в четвертую очередь — на имущество, переданное другим лицам.

В соответствии с действующим законодательством при недостаточности имущества у некоторых видов юридических лиц субсидиарную ответственность по их обязательствам могут нести собственники или участники.

64

Тема 16. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ВЗЫСКАНЫХ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ МЕЖДУ ВЗЫСКАТЕЛЯМИ

1.Общие правила распределения взысканных денежных средств между взыскателями.

2.Очередность удовлетворения требований взыскателей.

1.Общие правила распределения взысканных денежных средств между взыскателями.

С одного и того же должника могут быть взысканы денежные средства в пользу нескольких взыскателей. При этом денежных средств, поступивших от должника, может оказаться недостаточно для полного удовлетворения требований всех взыскателей. В этом случае законом предусмотрен специальный механизм распределения взысканных денежных средств между взыскателями (ст.ст. 532—536 ГПК).

В соответствии со ст. 532 ГПК из взысканных с должника денежных средств в первую очередь покрываются расходы по исполнению. Остальные денежные средства поступают на удовлетворение требований взыскателей. Денежные средства, оставшиеся после удовлетворения всех требований, выдаются должнику.

Денежные средства, взысканные с должника, зачисляются судебным исполнителем на депозитный счет суда, а затем выдаются или перечисляются взыскателю. Денежные средства, подлежащие зачислению в доход государства, вносятся судебным исполнителем непосредственно на соответствующий счет финансового органа.

При недостаточности взысканных с должника денежных средств для удовлетворения всех требований по исполнительным документам эти денежные средства распределяются между взыскателями в порядке очередности, установленной ст. 534 ГПК.

В целях осуществления контроля за состоянием исполнения исполнительных документов управления юстиции областных (Минского городского) исполнительных комитетов, Министерство юстиции создают банки данных о возбуждении в судах исполнительных производств.

2.Очередность удовлетворения требований взыскателей.

Статья 534 ГПК предусматривает пять очередей удовлетворения требований взыскателей.

Впервую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов; требования по возмещению вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина.

Во вторую очередь удовлетворяются требования работников, вытекающие из трудовых правоотношений; требования членов производственных кооперативов, коллективных и арендных предприятий, связанные с оплатой их труда; требования о выплате авторского вознаграждения.

Втретью очередь удовлетворяются требования по налогам и сборам; требования страховых организаций по обязательному страхованию; требования

65

по возмещению ущерба, причиненного преступлением или административным правонарушением юридическим лицам.

Вчетвертую очередь удовлетворяются требования по социальному страхованию и требования граждан по возмещению ущерба, причиненного их имуществу преступлением или административным правонарушением, а также обеспеченные залогом требования о взыскании из стоимости заложенного имущества.

Впятую очередь удовлетворяются все остальные требования.

Тема 17. ИСПОЛНЕНИЕ И КОНТРОЛЬ ЗА ДОБРОВОЛЬНЫМ ИСПОЛЕНЕНИЕМ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ НЕИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА

1. Исполнение актов, обязывающих должника совершить определенные действия или воздержаться от их совершения.

2.Особенности исполнения актов по отдельным категориям гражданских дел.

1. Исполнение актов, обязывающих должника совершить определенные действия или воздержаться от их совершения.

Судебным постановлением или иным актом должник может быть обязан совершить определенные действия или воздержаться от их совершения. Исполнение таких актов находится в прямой зависимости от того, могут ли эти действия быть совершены только самим должником (незаменимые действия) или они могут быть, в случае отказа должника их совершить, выполнены взыскателем либо другим лицом (заменимые действия). Если действия, которые должен совершить должник, являются заменимыми, суд с согласия взыскателя, согласно ч. 5 ст. 537 ГПК, вправе уполномочить другое лицо или самого взыскателя произвести исполнение за счет должника.

Если же действия, которые должен совершить должник, являются незаменимыми, суд вправе применить к должнику в случае неисполнения им соответствующего акта меры процессуальной ответственности, предусмотренные законом. В соответствии со ст. 537 ГПК, если должникгражданин не исполнит в установленный судом, иным государственным органом или должностным лицом либо судебным исполнителем срок судебное постановление или иной акт, обязывающий должника совершить определенные действия или воздержаться от их совершения, он может быть подвергнут штрафу в размере до 40 базовых величин с назначением нового срока исполнения. Если и после этого должник-гражданин не выполнит в установленные сроки судебное постановление или иной акт, суд может вновь налагать на него штраф в размере до 40 базовых величин, но общая сумма штрафов не должна превышать 200 базовых величин.

Должник — юридическое лицо, не исполнившее в срок отдельные виды действий или не воздержавшееся от их совершения, может быть подвергнут штрафу в размере до 1000 базовых величин.

66

2.Особенности исполнения актов по отдельным категориям гражданских дел.

Всоответствии со ст. 313 ГПК судебное постановление о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного работника подлежит немедленному исполнению. Исполнительный лист по такому делу выдается сразу же после вынесения постановления.

Вслучае неисполнения нанимателем судебного постановления о восстановлении на работе суд выносит определение о выплате работнику среднего заработка или разницы в заработке за все время со дня вынесения судебного постановления по день его исполнения (ч. 1 ст. 538 ГПК).

По действующему законодательству выселению подлежат лица, указанные в решении суда или в постановлении прокурора. В случае неисполнения в установленный судебным исполнителем срок исполнительного документа о выселении должника выселение осуществляется судебным исполнителем принудительно (ч. 1 ст. 539 ГПК).

Судебный исполнитель официально извещает должника о дне и времени принудительного выселения. Отсутствие должника, извещенного о дне выселения, не является препятствием для исполнения исполнительного документа.

Выселение производится в присутствии понятых, а в необходимых случаях — при содействии органов внутренних дел с обязательной описью имущества, производимой судебным исполнителем. Исполнение исполнительного документа о выселении должника оформляется актом о выселении, который подписывается судебным исполнителем, понятыми и выселяемым, если он присутствует при исполнении. Если при выселении должника возникли обстоятельства, препятствующие его выселению (например, должник болен), судебный исполнитель в этом случае должен поставить перед судом вопрос об отсрочке исполнения исполнительного документа или о приостановлении выселения должника.

Вслучае неисполнения исполнительного документа о вселении взыскателя всрок, установленный судебным исполнителем для добровольного исполнения, вселение осуществляется судебным исполнителем. Вселение состоит из обеспечения судебным исполнителем беспрепятственного входа взыскателя в указанное в исполнительном документе помещение и его проживания в нем. При этом должнику разъясняется, что производится принудительное вселение и он обязан не чинить взыскателю препятствий в проживании (ч. 8 ст. 539 ГПК).

Тема 18. ОСНОВНЫЕ ПРАВИЛА МЕЖДУНАРОДНОГО ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССА

1.Понятие международного гражданского процесса.

2.Правовое положение иностранцев в гражданском процессе.

3.Международная подсудность гражданских дел.

4.Исполнение судебных поручений иностранных судов.

5.Признание и исполнение решений иностранных судов.

67

1. Понятие международного гражданского процесса.

Международный гражданский процесс — это комплексное понятие,

включающее в себя совокупность вопросов, связанных с судебной защитой прав иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных юридических лиц.

К международному гражданскому процессу принято относить следующие вопросы:

•правовое положение иностранцев в гражданском процессе;

•международная подсудность гражданских дел;

•исполнение судебных поручений иностранных судов;

•признание и исполнение решений иностранных судов;

•внешнеторговый арбитраж;

•нотариальные действия с иностранным элементом и др.

Дела, в которых участвуют иностранцы, рассматриваются судами по общим правилам гражданского судопроизводства. Республика Беларусь участвует в ряде международных договоров, регулирующих вопросы международного гражданского процесса, среди которых: Гаагская конвенция по вопросам гражданского процесса 1954 г.; Европейская конвенция о внешнеторговом арбитраже 1961 г.; Конвенция, отменяющая требования легализации иностранных официальных документов, 1961 г.; Венская конвенция о дипломатических сношениях 1961 г.; Венская конвенция о консульских сношениях 1963 г.; Конвенция о вручении за границей судебных и внесудебных документов по гражданским и торговым делам 1965 г. и др.

2. Правовое положение иностранцев в гражданском процессе.

Гражданское процессуальное законодательство Республики Беларусь устанавливает для иностранцев национальный режим в области защиты их прав

иохраняемых законом интересов, т. е. предоставляет им такие же права, как и белорусским гражданам и юридическим лицам. Им гарантируется право на обращение в суд.

В соответствии со ст. 514 ГПК иностранные граждане и лица без гражданства имеют право беспрепятственного обращения в суды Республики Беларусь и пользуются в них всеми гражданскими процессуальными правами наравне с гражданами Республики Беларусь.

Иностранные юридические лица имеют право обращаться в суды Республики Беларусь и пользуются гражданскими процессуальными правами наравне с юридическими лицами Республики Беларусь, если иное не предусмотрено законодательными актами, международными договорами Республики Беларусь

исоглашениями сторон. Белорусский суд может отказать иностранцу (как и гражданину Республики Беларусь) в принятии его заявления только по основаниям, предусмотренным ст. 245 и ст. 246 ГПК.

Иностранцы могут вести свои дела в суде лично или через представителей, в качестве которых могут выступать как граждане Республики Беларусь, так и иностранцы. В качестве представителей иностранцев в суде могут выступать консулы (ст. 552 ГПК).

68

Процессуальная дееспособность иностранного гражданина определяется законодательством того государства, гражданином которого он является, лица без гражданства — законодательством государства, в котором он имеет постоянное место жительства, а при отсутствии такого — законодательством государства места его пребывания (ч. 1 ст. 550 ГПК).

Процессуальная правоспособность юридического лица определяется по закон государства, на территории которого оно учреждено.

Будучи участниками процесса, иностранцы могут знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства, участвовать в исследовании доказательств, задавать вопросы юридически заинтересованным в исходе дела лицам, свидетелям и экспертам. Они также могут заявлять разного рода ходатайства, давать устные и письменные объяснения суду, представлять свои доводы и соображения по всем возникающим в ходе процесса вопросам, обжаловать судебное решение по гражданскому делу в вышестоящий суд.

3. Международная подсудность гражданских дел.

В международном гражданском процессе принято выделять следующие основные критерии определения подсудности гражданских дел с участием иностранного элемента:

•гражданство сторон спора (спор компетентен рассматривать суд того государства, гражданином которого является одна из сторон);

•место жительства (пребывания) ответчика;

•место нахождения недвижимости (здания, помещения, сооружения и т. п.). Каждое государство определяет пределы компетенции своих судов по гражданским делам с участием иностранного элемента.

Подсудность судам Республики Беларусь гражданских дел по спорам, в которых участвуют иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные юридические лица, а также по спорам, по которым хотя бы одна из сторон проживает за границей, определяется белорусским законодательством, если иное не установлено международными договорами Республики Беларусь или письменным соглашением сторон. Согласно ст. 545 ГПК белорусским судам подсудны дела по искам иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц к ответчикам, имеющим место жительства, место пребывания или место нахождения в Республике Беларусь.

Стороны могут по письменному соглашению между собой установить договорную подсудность. Международная подсудность гражданских дел может быть альтернативной, когда заявителю предоставляется право выбора суда. Так, в соответствии со ст. 47 ГПК иск к ответчику, не имеющему в Беларуси места жительства, может быть предъявлен в суд по месту нахождения его имущества или по последнему известному месту его жительства в Беларуси.

На некоторые гражданские дела распространяются правила исключительной подсудности. В частности, это дела по искам о праве на строения, об освобождении имущества от ареста, об установлении порядка пользования земельным участком и др. Такие споры рассматриваются белорусскими судами

69

при условии нахождения соответствующего строения, имущества, земельного участка на территории Республики Беларусь. Если же эти объекты спора находятся за границей, то белорусские суды некомпетентны рассматривать подобного рода иски.

Встречный иск (независимо от его подсудности) разрешается в суде по месту рассмотрения первоначального иска.

Дело, принятое судом Республики Беларусь к своему производству с соблюдением правил подсудности, должно быть разрешено им по существу, даже если в дальнейшем оно стало подсудным иностранному суду (ст. 547 ГПК).

4. Исполнение судебных поручений иностранных судов.

Судебное поручение — это обращение суда одного государства к суду другого государства с просьбой совершить на территории данного государства отдельные процессуальные действия по делу.

Белорусские суды исполняют переданные им судебные поручения иностранных судов при наличии соответствующего международного договора, заключенного Республикой Беларусь. Однако отсутствие такого договора не влечет невозможность исполнения судебных поручений иностранных судов. Согласно ст. 560 ГПК отказ от исполнения судебных поручений иностранных судов возможен лишь в случаях, когда:

•исполнение поручения противоречило бы суверенитету или угрожало бы безопасности Республики Беларусь;

•исполнение поручения не входит в компетенцию белорусского суда. Судебное поручение иностранного суда должно быть передано для исполнения белорусскому суду в установленном порядке (ч. 1 ст. 560 ГПК). Международный гражданский процесс предусматривает следующие основные способы исполнения судебных поручений иностранных судов:

•непосредственное обращение суда одного государства к суду другого государства;

•дипломатический способ (суд обращается в Министерство иностранных дел своего государства, которое по дипломатическим каналам обращается с соответствующей просьбой в Министерство иностранных дел другого государства);

•исполнение судебных поручений специально уполномоченным лицом, назначаемым иностранным судом;

•исполнение судебных поручений путем передачи их центральным учреждениям юстиции (министерству юстиции, прокуратуре и т. п.).

В Республике Беларусь установлен дипломатический способ исполнения поручений иностранных государств. Вместе с тем, если это предусмотрено соответствующим международным договором, в Республике Беларусь могут применяться и другие способы исполнения судебных поручений иностранных судов.

Правовая помощь иностранным судам оказывается бесплатно.

70