namefix

Плата за жилищно-коммунальные услуги для собственника жилого и нежилого помещений, нанимателя жилого помещения государственного жилищного фонда, арендатора жилого помещения, члена организации застройщиков, дольщиков, заключившего договор, предусматривающий передачу его во владение и пользование объекта долевого строительства, включает в себя плату за основные и дополнительные жилищнокоммунальные услуги.

Плата за основные жилищно-коммунальные услуги включает в себя плату за:

-техническое обслуживание,

-текущий ремонт,

-капитальный ремонт,

-коммунальные услуги.

Плата

за

коммунальные

услуги взимается

исходя

из фактического

потребления этих услуг в натуральном

выражении,

исчисляемого

по

показаниям индивидуальных

или групповых приборов учета

либо

по

установленным

местными

исполнительными

и распорядительными

органами

нормам (нормативам) потребления,

а

также

тарифов

на

коммунальные

услуги,

устанавливаемых законодательством

Республики

Беларусь.

Плата

за

услуги

водоснабжения,

водоотведения (канализации) с

граждан,

проживающих в

жилых домах

(квартирах),

оснащенных

приборами индивидуального учета расхода

воды,

взимается по тарифам,

установленным

законодательством Республики

Беларусь,

в пределах

объемов

водопотребления

на

одного

проживающего

(зарегистрированного по месту жительства) 140 литров в сутки.

Плата

за

услуги

водоснабжения,

водоотведения

(канализации),

потребленные

сверх объемов,

указанных

в

части первой настоящего

подпункта,

взимается

по установленным законодательством Республики

Беларусь тарифам, обеспечивающим полное возмещение экономически обоснованных затрат на их оказание.

ПРАКТИЧЕСКИЕ ЗАНЯТИЯ Занятие 1. Тестовые задания.

Вопрос 1. Жилые помещения государственного жилищного фонда предоставляются гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности исходя из…

а) времени обращения; б) времени согласования; в) времени проживания;

г) времени принятия на учет.

82

Вопрос 2. Соглашение, по которому одна сторона (наймодатель) обязуется предоставить за плату другой стороне (нанимателю) жилое помещение во владение и пользование для проживания в нем:

а) договор взятия в найм жилого помещения;

б) договор найма жилого помещения;

в) договор поднайма жилого помещения.

Вопрос 3. Организация застройщиков, создаваемая для приобретения новых или капитально отремонтированных, реконструированных жилых домов, а также для последующей их эксплуатации и управления ими:

а) жилищный кооператив;

б) жилищно-строительный кооператив; в) жилищно-ремонтный кооператив; г) домовой кооператив.

Вопрос 4. Плата за основные жилищно-коммунальные услуги включает в себя плату за:

а) техническое обслуживание; б) текущий ремонт; в) капитальный ремонт; г) коммунальные услуги.

Вопрос 5. Жилой дом (его часть), специально построенный или переоборудованный для проживания граждан на период их работы (службы), учебы:

а) общежитие;

б) гостиница; в) служебное жилье; г) дом-интернат.

Вопросы для самоконтроля

1.Предоставление гражданам жилых помещений.

2.Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

3.Договоры найма и поднайма жилого помещения.

4.Служебное жилое помещение. Общежития и их виды.

5.Организация и деятельность жилищных и жилищно-строительных кооперативов, иных организаций граждан-застройщиков (КИЗов и МЖК).

6.Плата за пользованием жилым помещением, техническое обслуживание и коммунальные услуги.

83

Тема 8. Трудовое право Республики Беларусь

1.Понятие, стороны и содержание трудового договора.

2.Контракт.

3.Рабочее время.

4.Трудовые и социальные отпуска.

5.Заработная плата.

6.Трудовой стаж и его виды.

7.Пенсии и их виды.

1. Понятие, стороны и содержание трудового договора

Основной правовой формой реализации гарантированного ст. 41 Конституции Республики Беларусь права на труд является институт трудового права, представляющий собой систему правовых норм о приеме на работу, переводе на другую службу и увольнении.

Трудовой договор – это соглашение между работником и нанимателем (нанимателями), в соответствии с которым работник обязуется выполнять работу по определенной одной или нескольким профессиям, специальностям или должностям соответствующей квалификации согласно штатному расписанию и соблюдать внутренний трудовой распорядок, а наниматель обязуется предоставлять работнику обусловленную трудовым договором работу, обеспечивать условия труда, предусмотренные законодательством о труде, локальными нормативными правовыми актами и соглашением сторон, своевременно выплачивать работнику заработную плату.

Сторонами трудового договора являются наниматель и работник. Нанимателем может быть как юридическое, так и физическое лицо, работником – только физическое лицо.

Работник – лицо, состоящее в трудовых отношениях с нанимателем на основании заключенного трудового договора.

Наниматель – юридическое или физическое лицо, которому законодательством предоставлено право заключения и прекращения трудового договора с работником.

Трудовой договор, как и договоры вообще, - это соглашение сторон, направленное на установление, изменение или прекращение определенных прав и обязанностей.

Содержание трудового договора составляет совокупность его условий, которые определяют объем прав и обязанностей каждой из сторон трудового договора.

Обязательные условия трудового договора:

1)данные о работнике и нанимателе, заключивших договор;

2)место работы с указанием структурного подразделения, в которое работник принимается на работу;

3)трудовая функция работника;

4)основные права и обязанности работника и нанимателя;

5)срок трудового договора (если срок не указан – то договор бессрочный);

6)режим труда и отдыха;

84

7) условия оплаты труда.

Дополнительными условиями могут быть: установление испытательного срока, обязанность отработать после обучения не менее установленного договором срока, если обучение производилось за счет средств нанимателя; установление неполного рабочего времени, служебные командировки и т.д.

2.Контракт Контракт – трудовой договор, заключаемый в письменной форме на

определенный в нем срок, содержащий особенности по сравнению с общими нормами законодательства о труде и предусматривающий конкретную минимальную компенсацию за ухудшение правового положения работника.

Важнейшие особенности контракта:

1.установление минимального срока (один год);

2.заключается и в тех случаях, когда трудовые отношения могут быть установлены на неопределенный срок;

3.предусматривается возможность увольнения работника по окончании срока его действия с двухнедельным сроком предварительного уведомления о его прекращении;

4.снижение уровня правовых гарантий, которыми пользуется работающий по обычному трудовому договору;

5.установление в контракте минимальной компенсации за ухудшение правового положенияработника;

6.предусматриваются дополнительные меры материального стимулирования;

7.предусматриваются дополнительные меры материального стимулирования;

8.предусматривается повышенная ответственность за неисполнение обязанностей;

9 наличие дополнительных оснований увольнения.

Заключение контракта – это право сторон договора. По их желанию и соглашению принимается решение заключать между ними контракт или трудовой договор другого вида.

Обязательное заключение контракта предусмотрено: с руководителями государственных организаций, с государственными служащими, с научными работниками, с руководителями сельскохозяйственных организаций негосударственной формы собственности, со спортсменами и др.

Контракт может заключаться при приеме работника на работу, а также работниками, работающим у данного нанимателя по трудовому договору, заключенному на неопределенный срок.

Контракт заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, которые подписываются работником и нанимателем и хранятся у каждой из сторон.

Содержание контракта образуют условия, определяющие объем прав и обязанностей каждой из его сторон.

85

Обязательными условиями контракта являются: дата подписания контракта, срок его действия, данные о нанимателе и работнике, место работы, род работы (трудовая функция), права и обязанности сторон, полная материальная ответственность работника за ущерб, причиненный по его вине нанимателю, заработная плата, сроки и периодичность ее выплаты, режим рабочего времени, труда и отдыха и др.

Контракт заключается на срок не менее одного года. Максимальный срок не установлен. Конкретный срок контракта определяется сторонами.

Продление контракта в пределах максимального срока его действия осуществляется посоглашению сторон на срок не менее одного года.

По истечении максимального срока действия контракта, а также в случае перевода работника с его согласия на другую работу по договоренности сторон заключается новый контракт на срок не менее одного года.

Досрочно контракт может быть расторгнут по инициативе нанимателя и по требованию работника.

Нанимателем издается приказ об увольнении работника. На основании приказа в трудовую книжку работника вносится запись о причине увольнения.

3.Рабочее время

Труд человека как вся жизнь протекает во времени. В связи стем, что общественная деятельность людей разнообразна, самым общим и приемлемым для всех ее видов измерителем количества затраченного труда выступает рабочее время.

Рабочим считается время, в течение которого работник в соответствии с трудовым, коллективным договорами, правилами внутреннего трудового распорядка обязан находиться на рабочем месте и выполнять свои трудовые обязанности.

Крабочему времени в ряде случаев относятся периоды времени, когда работник фактически не выполнял трудовые обязанности (время простоя, опоздания на работу, прогула), так как работник в это время обязан находиться на рабочем месте и выполнять свои трудовые обзяанности. К рабочему также относится и работа сверх установленного времени по распоряжению нанимателя.

Согласно ст. 110 Трудового кодекса Республики Беларусь нормирование продолжительности рабочего времени осуществляется нанимателем с учетом ограничений, установленных кодексом (верхние пределы продолжительности рабочей недели, ежедневной работы (смены), сокращенная продолжительность рабочего времени) и коллективными договорами.

Кпервичным нормам относятся рабочий день и рабочая неделя. Рабочий день – это продолжительность рабочего времени для конкретного работника (группы) в течение суток. Продолжительность ежедневной работы (смены) определяется Правилами внутреннего трудового распорядка или графиком работы. Рабочая неделя – продолжительность работы в пределах

86

календарной недели. Она измеряется в часах и минута. Бывает 5-дневная и 6- дневная рабочая неделя.

Виды рабочего времени:

-нормальное рабочее время, в его составе выделяют: полное рабочее время и сокращенное рабочее время;

-неполное рабочее время.

Полная норма продолжительности рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.

Сокращенная продолжительность рабочего времени установлена для некоторых категорий работников (несовершеннолетние от 14 до 16 лет и инвалиды I- IIгруппы – не более 35 часов в неделю и т.д.).

Неполное рабочее время – это уменьшение нормы продолжительности работы в течение рабочего дня или числа рабочих дней в неделю, или то и другое. Предоставляется: по просьбе беременной женщины, по просьбе женщины, имеющей ребенка до 14 лет, инвалидам, при приеме по совместительству и в др. случаях.

4.Трудовые и социальные отпуска

В соответствии со ст. 153 Трудового кодекса трудовой отпуск предназначен для отдыха и восстановления работоспособности, укрепления здоровья и иных потребностей работника.

Он предоставляется за работу в течение рабочего года (ежегодно) с сохранением прежней работы и средств заработка.

Трудовой отпуск включает в себя:

-основной отпуск,

-дополнительные отпуска.

Продолжительность основного отпуска не может быть менее 24 календарных дней.

Дополнительный отпуск – это непрерывный отдых, предоставляемый сверх основного отпуска отдельным категориям работников.

Дополнительные отпуска предоставляются за работу с вредными и опасными условиями труда и за особый характер работы.

Трудовые отпуска (основной и дополнительный) за первый рабочий год предоставляется работнику не ранее чем через 6 месяцев работы у нанимателя.

Трудовые отпуска за второй и последующие рабочие годы предоставляются в соответствии с очередностью предоставления трудовых отпусков.

Социальные отпуска работникам предоставляются в целях создания благоприятных условий для материнства, ухода за детьми, образования без отрыва от производства, удовлетворения семейно-бытовых потребностей и для других социальных целей.

Виды социальных отпусков:

-по беременности и родам,

-по уходу за детьми,

87

-в связи с обучением,

-в связи с катастрофой на ЧАЭС,

-по уважительным причинам личного и семейного характера.

5.Трудовая дисциплина Трудовая дисциплина – обязательное для всех работников подчинение

установленному трудовому распорядку и надлежащее выполнение своих обязанностей.

Дисциплина труда включает в себя производственную дисциплину, которая непосредственно связана с обеспечением порядка на производстве (выполнение доведенных норм труда, бережное отношение к имуществу предприятия, соблюдение порядка на рабочем месте).

Метод убеждения основывается на различных мерах убеждения, средствах воспитания трудовой дисциплины, комплексе мероприятий, стимулирующих добросовестный труд. Конкретными формами убеждения являются правовое воспитание, культурно-просветительная работа, распространение опыта новаторов.

В процессе использования метода принуждения применяют меры дисциплинарных взысканий.

Поощрения за успехи в работе – публичное призвание заслуг, награждение, оказание общественного почета как отдельным работникам, так и трудовым коллективам в связи с достигнутыми успехами в труде.

Меры поощрения: 1)объявление благодарности, 2)выдача премии, 3)награждение ценным подарком,

4)награждение Почетной грамотой, 5)Занесение в Книгу почета, на доску почета.

В контракте должны быть предусмотрены дополнительные меры стимулирования труда, в том числе: предоставление дополнительного поощрительного отпуска с сохранением заработной платы до пяти календарных дней; повышение тарифной ставки.

Поощрения заносятся в трудовую книжку работника.

Дисциплинарная ответственность – это применение нанимателем мер дисциплинарного воздействия (взыскания). Она наступает за совершение дисциплинарного проступка.

Дисциплинарное взыскание оформляется приказом (распоряжением), постановлением нанимателя, который с указанием мотивов объявляет работнику под роспись в пятидневный срок.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения дисциплинарного проступка, не считая времени болезни работника и пребывания его в отпуске. Днем обнаружения считается день, когда о проступке стало известно лицу, которому работник непосредственно подчинен.

88

Независимо от привлечения к дисциплинарной ответственности к работникам может применяться: уменьшение (лишение) премий всех видов, уменьшение работнику отпуска в соответствующем году на число дней прогула.

Меры дисциплинарного взыскания:

-замечание,

-выговор,

-увольнение.

Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано в комиссию по трудовым спорам, в суд, которые вправе отменить взыскание.

Если в течение года, со дня применения дисциплинарного взыскания работник будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, он считается не подвергшимся дисциплинарному взысканию. Взыскание погашается автоматически без издания приказа.

Орган, применивший взыскание, имеет право снять его досрочно до истечения года по собственной инициативе, по ходатайству непосредственного руководителя, профсоюза, а также по просьбе работника. Досрочное снятие приказа оформляется приказом.

6.Заработная плата

Заработная плата – вознаграждение за труд, которое наниматель обязан выплатить работнику за выполненную работу в зависимости от ее сложности, количества, качества, условий труда и квалификации работника с учетом фактически отработанного времени, а также за периоды, включаемые в рабочее время.

Оплата труда – это один из элементов трудового правоотношения и, заключая трудовой договор работник договаривается о конкретном размере оплаты труда.

Заработная плата подразделяется:

1)на причитающуюся работнику за труд (начисленную); 2)полученную на руки (выплаченную после вычета налогов и других

платежей).

Правовое регулирование заработной платы осуществляется с помощью двух основных методов: государственного и договорного (локального).

Индексация заработной платы может быть двух видов:

1)номинальная – сумма денежных средств, получаемых работником за

труд;

2)реальная – совокупность материальных благ и услуг, которые работник может приобрести на номинальную заработную плату при данном уровне цен на товары и услуги.

Индексация заработной платы – это корректировка величины заработной платы с целью частичного возмещения потерь, вызванных инфляцией.

Традиционно сложились следующие разновидности оплаты труда: - тарифная система;

89

- система заработной платы.

Тариф – это исходный размер оплаты труда определенного вида, характера, квалификации.

Форма оплаты труда – это способ установления зависимости размера заработной платы работника от затраченного им труда, измеряется с помощью определенных показателей.

В зависимости от способа учета затрат труда различают две формы оплаты труда:

1.сдельная труд работников оплачивается по сдельным расценкам в соответствии с количеством произведенной продукции;

2.повременная – заработная плата начисляется по фактически отработанному времени.

7.Трудовой стаж и его виды

Трудовой стаж – это суммарная продолжительность трудовой, иной общественно полезной деятельности и других указанных в законодательстве периодов, с которыми связано наступление определенных правовых последствий в социальном обеспечении.

Выделяют:

-общий стаж;

-профессиональный (специальный) стаж;

-страховой (трудовой) стаж.

1. Общий трудовой стаж – это суммарная продолжительность трудовой, иной общественно полезной деятельности, других периодов, указанных в законодательстве. Он является одним из основных юридических фактов, с которыми связано право на пенсию:

•по возрасту;

•по инвалидности;

•по случаю потери кормильца.

Длительность общего трудового стажа обычно влияет на размер названных пенсий.

Встаж работы засчитываются периоды работы, предпринимательской, творческой и иной деятельности при условии, что в течение этих периодов производилась уплата обязательных страховых взносов в соответствии с законодательством о государственном социальном страховании.

Встаж работы засчитываются также периоды:

военной службы в Вооруженных силах Республики Беларусь, пограничных войсках, во внутренних войсках Министерства внутренних дел Республики Беларусь, в органах государственной безопасности и т. д.;

получения пособия по временной нетрудоспособности лицами, подлежащими государственному социальному страхованию;

отпуска по уходу за ребенком и уходу за детьми до 3 лет; ухода за ребенком в возрасте до 18 лет, зараженным СПИДом; и т.д.

90

2.Специальный стаж – это продолжительность работы с особыми условиями труда, связанной с тяжестью, вредностью, опасностью, интенсивностью, напряженностью, дающей право на трудовую пенсию:

• по возрасту за работу с особыми условиями труда;

• трудовую пенсию за выслугу лет.

В специальный трудовой стаж засчитывается только та работа, на которой работник был занят непосредственно.

В этот стаж засчитывается период временной нетрудоспособности, а также время, когда работник не работал, но за ним сохранялась заработная плата.

Время простоя, отпусков без сохранения заработной платы в специальный трудовой стаж не включается.

Такой стаж и предоставляемые в связи с ним профессиональные пенсии будут своеобразной компенсацией, т. к. устанавливаются гражданам, работающим в неблагоприятных для здоровья условиях труда.

3.Страховой стаж – это суммарная продолжительность периодов трудовой деятельности застрахованного лица в течение его жизни, в которые уплачивались страховые взносы.

8.Пенсии и их виды

Пенсии по возрасту – это ежемесячные денежные выплаты, назначаемые гражданам по достижению ими законодательно установленного пенсионного возраста, при наличии трудового (общего илистрахового) стажа из Фонда социальной защиты в размерах, зависящихот прошлого заработка или от величиныстраховоговзноса.

Право на пенсию по возрасту на общих основаниях имеют:

–мужчины – по достижении 60 лет и при стаже работы не менее 25 лет;

– женщины –по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 20 лет. Наряду с общими основаниями отдельные граждане имеют право на пенсию по возрасту при меньшем стаже и меньшем возрасте (за работу с

особыми условиями труда).

Пенсии по возрасту назначаются в размере 55 % среднемесячного заработка, но не ниже минимального размера пенсии.

Увеличение размера пенсии, в том числе и минимальной, производится в пределах 20 % заработка (минимального размера пенсии) за каждый год работы(сверх25летмужчинами20летженщинам).

Пенсия по возрасту назначается пожизненно независимо от состояния трудоспособности.

Пенсия по случаю потери кормильца–это ежемесячная выплата, назначаемая из фонда социальной защиты населения нетрудоспособным иждивенцам умершего (безвестно отсутствующего) кормильца в качестве частичного возмещения помощи, которая служила для них постоянным и основным источником средств существования.

Право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные членысемьиумершегокормильца,состоявшиенаегоиждивении.

91