- •5. Социальные отношения в советском союзе.
- •5. Социальное государство: условия возникновения и этапы развития
- •6. Принципы и приоритетные направления деятельности социального государства.
- •7. Важнейшие признаки социального государства.
- •8. Либеральная модель социального государства: достоинства и недостатки
- •12. Основные тенденции развития российской экономики в 21 столетии
- •13. Мот и её роль в формировании правовой основы соц. Гос-ва.
- •14. Формирование правовой основы в соц. Гос-ва в современной России: оценка состояния
- •15. Гражданское общество и его отношения с соц. Гос-вом: уроки развитых стран и рф
- •16. Соц. Партнёрство как метод регулирования социально-трудовых отношений: условия эффективного функционирования.
- •18. Основные направления социально-демографического развития (в соответствии с программными направлениями в.В. Путина)
- •19. Важнейшие цели и субъекты социальной политики соц.Государства.
- •20) Система соц.Стандартов как основа соц.Пилитики соц.Государства (на основании анализа тенденций рос. И зарубежного опыта).
- •21) 21. Критерии эффективности социальной политики социального гос-ва
- •22)Понятие социальной ответственности гос-ва( на примере обращения путина к федеральному собранию)
- •25.Социальный аудит(сущность,разновидности,история развития)
- •26.Условия проведения качественного социального аудита,его уровни,алгоритм развития
- •27.Ирчп.Ирчп в России
- •28.Прожиточный минимум и потребительская корзина
- •29.Пенсионное обеспечение в рф
6. Принципы и приоритетные направления деятельности социального государства.
Социальное государство – это правовое демократическое государство, которое провозглашает высшей ценностью человека и создает условия для обеспечения достойной жизни, свободного развития и самореализации творческого (трудового) потенциала личности. Под достойной жизнью человека понимается его материальная обеспеченность на уровне стандартов современного развитого общества, доступ к ценностям культуры, гарантированность прав личной безопасности, а под свободным развитием человека – его физическое, умственное и нравственное совершенствование.
Опыт многих европейских государств, являющихся по Конституции социальными, показывает, что они строят свою социально-экономическую политику, опираясь на такие важнейшие принципы, как:
- экономическая свобода человека, его право на свободный выбор любого вида деятельности в сфере наемного труда и предпринимательства;
- доверие к регулирующей роли рынка и, при необходимости, его регулирование с использованием экономических методов;
- развитие и экономическая эффективность социального рыночного хозяйства;
- социальная справедливость и социальная солидарность общества, которые обеспечиваются на основе развития акционерной собственности работников, а также путем налогового перераспределения доходов от богатых к бедным и большей загрузки наиболее трудоспособных членов общества для того, чтобы помочь менее трудоспособным;
- гендерное равенство мужчин и женщин;
- участие всех граждан в управлении государственными и общественными делами, участие работников в управлении производством, развитие системы социального партнерства.
Система социального страхования государства всеобщего благоденствия отождествляет принцип равенства и механизм перераспределения через гипертрофированное понимание солидарности, возведя его в догмат. Солидарность как цель общества сделала функцию перераспределения главной функцией государства.
Приоритетные направления:
1.Поддержка социально незащищенных категорий населения;
2.охрана труда и здоровья людей;
3.поддержка семьи, материнства, отцовства и детства;
4.сглаживание социального неравенства путем перераспределения доходов между различными социальными слоями через налогообложение, государственный бюджет, специальные социальные программы;
5.поощрение благотворительной деятельности (в частности, путем предоставления налоговых льгот предпринимательским структурам, осуществляющим благотворительную деятельность);
6.финансирование и поддержка фундаментальных научных исследований и культурных программ;
7.борьба с безработицей, обеспечение трудовой занятости населения, выплата пособий по безработице;
8. поиск баланса между свободной рыночной экономикой и мерой воздействия государства на ее развитие с целью обеспечения достойной жизни всех граждан;
9. участие в реализации межгосударственных экологических, культурных и социальных программ, решение общечеловеческих проблем;
10. забота о сохранении мира в обществе.
7. Важнейшие признаки социального государства.
1. Демократическая организация государственной власти.
2.Высокий нравственный уровень граждан и прежде всего - должностных лиц государства.
3.Мощный экономический потенциал, позволяющий осуществлять меры по перераспределению доходов, не ущемляя существенно положения собственников.
4.Социально ориентированная структура экономики, что проявляется в существовании различных форм собственности со значительной долей собственности государства в нужных областях хозяйства.
5.Правовое развитие государства, наличие у него качеств правового государства.
6.Существование гражданского общества, в руках которого государство выступает инструментом проведения социально ориентированной политики.
7.Ярко выраженная социальная направленность политики государства, что проявляется в разработке разнообразных социальных программ и приоритетности их реализации.
8. Наличие у государства таких целей, как установление всеобщего блага, утверждение в обществе социальной справедливости, обеспечение каждому гражданину:
а) достойных условий существования;
б) социальной защищенности;
в) равных стартовых возможностей для самореализации личности.
9.Наличие развитого социального законодательства (законодательства о социальной защите населения, например Кодекса социальных законов, как это имеет место в ФРГ).
10.Закрепление формулы "социальное государство" в конституции страны (впервые это было сделано в Конституции ФРГ в 1949 г.).
Степень социальности правового демократического государства можно оценить по следующим критериям:
соблюдение прав и свобод человека;
проведение активной и сильной социальной политики;
обеспечение стандартов достойной жизни для большинства граждан;
адресная поддержка наиболее уязвимых слоев и групп населения, сокращение и ликвидация бедности;
гарантии создания благоприятных условий для реального участия граждан в выработке и социальной экспертизе решений на всех уровнях власти и управления;
соблюдение прав и гарантий, признающих и развивающих систему социального партнерства в качестве основного механизма достижения общественного согласия и баланса интересов работника и работодателя при регулирующей роли государства;
гарантии, при которых любой хозяйствующий субъект, любой собственник должен нести конкретную социальную ответственность;
права и гарантии, ориентированные на укрепление семьи, духовное, культурное, нравственное развитие граждан и, прежде всего, молодежи; на бережное отношение к наследию предков и преемственность поколений, сохранение самобытности национальных и исторических традиций.