- •Рабочая учебная программа
- •1. Цели освоения дисциплины
- •Организационные основы местного самоуправления и практику построения организационных структур местных администраций;
- •Зарубежный и отечественный опыт организации муниципальной власти.
- •2. Место дисциплины в структуре ооп направления
- •3. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины (модуля)
- •3.1. Процесс изучения дисциплины направлен на формирование следующих компетенций:
- •3.2. В результате изучения дисциплины обучающийся студент должен:
- •4. Структура и содержание дисциплины (модуля)
- •4.1. Структура преподавания дисциплины
- •4.2. Содержание дисциплины
- •Теоретические занятия
- •Тема 1. Предмет и задачи курса “Управление муниципальным хозяйством”.
- •Тема 2. Муниципальное образование как социально-экономическая система. Типология муниципальных образований.
- •Тема 3. Природа муниципального хозяйства.
- •Тема 4. Инфраструктура муниципального образования.
- •Тема 5. Принципы и формы государственного регулирования деятельности местного самоуправления.
- •Тема 6. Ресурсная база управления муниципальным хозяйством. Виды ресурсов и их взаимосвязь.
- •Тема 8. Организационная структура местных администраций, функции органов и подразделений.
- •Тема 9. Управление коллективом администрации
- •Тема 10. Кадровое обеспечение управления муниципальным хозяйством
- •Тема 12. Муниципальные услуги.
- •Тема 13. Внешние взаимодействия местной администрации.
- •Тема 14. Паспорт мо как информационная основа управления муниципальным хозяйством
- •Тема 15. Оценка эффективност деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов
- •Тема 17. Стратегическое планирование социально-экономического развития муниципального образования.
- •4.2.3. Практические занятия (семинары)
- •4.2.4. Темы дисциплины и междисциплинарные связи с обеспечиваемыми (последующими) дисциплинами
- •5. Образовательные технологии
- •6. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины и учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы студентов
- •6.3. Формы промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины
- •6.4. Критерии оценок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины
- •Шкала перевода баллов в традиционные числовые и качественные эквиваленты
- •7. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины (модуля)
- •8. Технические и электронные средства обучения
- •Материально-техническое обеспечение
- •Инновации в преподавании учебной дисциплины
- •9. Методические рекомендации по организации изучения дисциплины
- •9.1. Методические рекомендации для преподавателей
- •9.2. Методические рекомендации для студентов
- •10. Междисциплинарное согласование
- •10.1. Тестовые материалы по темам предшествующих дисциплин
- •10.2. Согласование междисциплинарных связей с обеспечиваемыми (последующими) дисциплинами
Теоретические занятия
Тема 1. Предмет и задачи курса “Управление муниципальным хозяйством”.
Методологические и теоретические основы управления муниципальным хозяйством, проблемная область управления; исторя становление системы знаний об управлении муниципальным хозяйством, ее основные достижения и современное состояние.
Два направления содержания деятельности органов местного самоуправления: методы деятельности по реализации групповых интересов граждан; формы организации субъектов хозяйственной деятельности.Основные группы субъектов хозяйственной деятельности.
Литература:
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 №51-ФЗ (в ред. Федерального закона от 30.12.2008 №315-ФЗ) // Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, №32, ст. 3301.
Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 25.12.2008 №281-ФЗ) // Собрание законодательства РФ, 06.10.2003, №40, ст. 3822.
Федеральный закон Российской Федерации от 18.10.2007 №230-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий" (в ред. Федерального закона от 14.07.2008 №110-ФЗ) // Собрание законодательства РФ, 22.10.2007, №43, ст. 5084.
Федеральный закон Российской федерации от 06.10.1999 №184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 23.03.2007 №37-ФЗ) // Собрание законодательства РФ, 18.10.1999, №42, ст. 5005.
Бабун Р.В. Организация местного самоуправления. - М.: КноРус, 2008. – 224 с.
Местное самоуправление и муниципальное управление / Под ред. А.С.Прудникова, Д.С.Белявского. - М.: Юнити, 2009. – 399 с.
Столяров А.М., Мацнев А., Мухаметшин Ф. Децентрализация государственной власти и местное самоуправление: проблемы реализации. – М.: РАГС, 2007. – 384 с.
Тема 2. Муниципальное образование как социально-экономическая система. Типология муниципальных образований.
Системный характер представления и исследования муниципальных образований Базовые подсистемы муниципального образования: территория, население и экономика. Характеристика муниципального образования как системы
Свойства муниципального образования как социально-экономической системы: целостность, коммуникативность, устойчивость адаптивность мобильность, самоорганизация, слабая структурированность. Структура муниципального образования как системы. Территориальная организация местного самоуправления
Литература:
Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 25.12.2008 №281-ФЗ) // Собрание законодательства РФ, 06.10.2003, №40, ст. 3822.
Федеральный закон Российской Федерации от 18.10.2007 №230-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий" (в ред. Федерального закона от 14.07.2008 №110-ФЗ) // Собрание законодательства РФ, 22.10.2007, №43, ст. 5084.
Федеральный закон Российской федерации от 06.10.1999 №184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 23.03.2007 №37-ФЗ) // Собрание законодательства РФ, 18.10.1999, №42, ст. 5005.
Бабун Р.В. Организация местного самоуправления. - М.: КноРус, 2008. – 224 с.
Подсумкова А.А., Наумов С.Ю. Основы организации муниципального управления. - М.: Форум, 2009. – 352 с.
Рой О.М. Система государственного и муниципального управления: Учебное пособие. 3-е изд. - СПб.: Питер, 2009. – 368 с.