Тэтчер

Как известно, шахтёры внесли свой вклад в отставку премьера Хита, поэтому Тэтчер была решительно настроена преуспеть там, где он потерпел неудачу. Для минимизации последствий забастовки британское правительство увеличило добычу нефти в Северном море и увеличило импорт нефти, а также следило за обеспечением работы тех, кто из-за боязни потерять работу не примкнул к бастующим, и настроило общественное мнение против участников забастовки и профсоюзов. Стратегия создания национальных запасов горючего топлива, назначение главой Национального союза горняков Яна МакГрегора, который вёл борьбу с профсоюзами, а также подготовка к возможным забастовкам и мятежам британской полиции внесли существенный вклад в победу Тэтчер над профсоюзами[108]. Результатом действий правительства стало окончание забастовки в 1985 году.

В 1979 году количество забастовок в Великобритании достигло своего пика (4583 забастовки, количество потерянных рабочих дней — более 29 млн). В 1984 году, в год шахтёрских забастовок, в стране проходила 1221 забастовка. В последующие годы премьерства Тэтчер количество забастовок стабильно падало: в 1990 году их было уже 630[109]. Падало и количество членов профсоюзов: с 13,5 млн в 1979 году до 10 млн человек в 1990 году (год отставки Тэтчер)[110].

Для борьбы с растущей безработицей правительство Тэтчер также пересмотрело систему помощи безработным: была урезана социальная помощь, снято регулирование квартирной платы государством, стимулировались неполный рабочий день, более ранний выход на пенсию, профессиональная переподготовка на более востребованные специальности, переезд в менее благополучные регионы страны[111]. Кроме того, стимулировалось развитие мелкого бизнеса. Несмотря на значительный уровень безработицы в начале и середине 80-х, благодаря отходу от традиционной послевоенной политики полной занятости[112] многие промышленные предприятия сумели значительно улучшить свою конкурентоспособность, сократив издержки. В свою очередь, это способствовало экономическому росту[113].

Проблема Северной Ирландии

В 1981 году представители Временной Ирландской республиканской армии и Ирландской национальной освободительной армии, отбывавшие тюремное заключение в североирландской тюрьме Мэйз, устроили голодовку, требуя вернуть им статус политических заключённых, которого они были лишены предшествующим лейбористским правительством[114]. Голодовку начал Бобби Сэндс, заявивший, что готов голодать до смерти, если правительство не пойдёт на улучшение условий отбывания заключения его сокамерниками[114]. Однако Тэтчер отказалась идти на уступки. По её словам, «преступления есть преступления, и политического аспекта в данном случае нет»[114]. Тем не менее британское правительство вело тайное переговоры с республиканскими лидерами, пытаясь положить конец голодовке[115]. После смерти Сэндса и девяти других заключённых, которые голодали от 46 до 73 дней, заключённые ирландские националисты были уравнены в правах с другими заключёнными — членами вооружённых формирований, однако Тэтчер категорически отказалась предоставить им политический статус[116]. Голодовка привела к эскалации насилия в Северной Ирландии, а в 1982 году политик из Шинн Фейн Дэнни Моррисон назвал Тэтчер «крупнейшим ублюдком, которого мы когда-либо знали» (англ. the biggest bastard we have ever known)[117].

12 октября 1984 года Ирландская республиканская армия совершила покушение на Тэтчер, взорвав бомбу в отеле в Брайтоне во время конференции консерваторов[118]. В результате теракта были убиты пять человек, в том числе жена одного из членов Кабинета министров. Сама Тэтчер не пострадала и на следующий день открыла партийную конференцию[118]. Как и было запланировано, она выступила с докладом[119], что вызвало поддержку со стороны политических кругов и увеличило её популярность среди общественности[120].

6 ноября 1981 года Тэтчер и ирландский премьер-министр Гаррет Фицджеральд учредили Англо-ирландский межправительственный совет, в рамках которого проводились регулярные встречи между представителями обоих правительств[116]. 15 ноября 1985 года Тэтчер и Фицджеральд подписали в замке Хиллсборо[en] Англо-ирландское соглашение[en], по которому воссоединение Ирландии должно было произойти только в случае поддержки данной идеи большинством населения Северной Ирландии. Кроме того, впервые в истории британское правительство предоставило Ирландской Республике консультационные функции в управлении Северной Ирландией. Предписывался созыв межправительственной конференции в составе ирландских и британских официальных лиц для обсуждения политических и иных вопросов, относящихся к Северной Ирландии, при этом Ирландская Республика представляла интересы североирландских католиков[121].

Подписанное соглашение вызвало резкую критику со стороны юнионистов, представлявших преимущественно интересы протестантского населения и выступавших за сохранение Ольстера в составе Великобритании и против вмешательства Ирландии в дела Северной Ирландии. Заместитель главы юнионистов-демократов Питер Робинсон даже назвал его «актом политической проституции»[122]. К протестной кампании под лозунгом «Ольстер говорит нет» во главе с юнионистами присоединилось более 100 тысяч человек[123]. Член Консервативной партии Иэн Гоу[en] ушёл с поста государственного министра в Казначействе[124][125], и все 15 юнионистов-членов Палаты общин покинули свои места; только один из них вернулся в результате последовавших 23 января 1983 года парламентских довыборов[126].

Внешняя политика

Маргарет Тэтчер и Рональд Рейган. Кэмп-Дэвид, 1986 год

Во внешней политике Тэтчер ориентировалась на США и поддерживала инициативы Рональда Рейгана в отношении СССР, к которому оба политика относились с недоверием[94]. В ходе своего первого премьерского срока она выступила в поддержку решения НАТО о развёртывании в Западной Европе ракет наземного базирования BGM-109G и ракет малой дальности Першинг-1А, а также разрешила американским военным, начиная с 14 ноября 1983 года, разместить более 160 крылатых ракет на военно-воздушной базе США Гринэм-Коммон, расположенной в английском Беркшире, чем вызвала массовые протесты со стороны Кампании за ядерное разоружение[94]. Кроме того, Великобритания при Тэтчер закупила на сумму более чем £12 млрд[127] (в ценах 1996—1997 годов) ракеты системы «Трайдент» для установки на своих ПЛАРБ, которыми предполагалось заменить ракеты «Поларис». В результате ядерные силы страны утроились[128].

Таким образом, в вопросах обороны британское правительство всецело полагалось на США. Значительную огласку получило в январе 1986 года «дело Вестлэнда». Тэтчер приложила все усилия к тому, чтобы национальный производитель вертолётов «Westland» отказался от предложения о слиянии со стороны итальянской компании «Agusta» в пользу предложения от американской компании «Sikorsky Aircraft». Впоследствии государственный секретарь обороны Великобритании Майкл Хезелтайн[en], поддерживавший сделку с «Agusta», подал в отставку[129].

2 апреля 1982 года аргентинский десант, по приказу правящей военной хунты, высадился на британских Фолклендских островах, спровоцировав начало Фолклендской войны[130]. Наступивший кризис, как показала история, стал ключевым событием в годы премьерства[131]. По предложению Гарольда Макмиллана и Роберта Армстронга[131], Тэтчер создала и стала председателем военного кабинета[132], который к 5—6 апреля поставил перед ВМФ Великобритании задачу вернуть контроль над островами[133]. 14 июня аргентинские военные сдались, а военная операция завершилась успехом для британской стороны, хотя в ходе конфликта было убито 255 британских военных и 3 жителя Фолклендских островов. Аргентинская сторона потеряла 649 человек (из них 323 человека погибло в результате потопления британской атомной подводной лодкой аргентинского крейсера «Генерал Бельграно»)[134]. В ходе конфликта Тэтчер подверглась критике за пренебрежение вопросами обороны Фолклендских островов, а также за решение о потоплении «Генерала Бельграно»[135]. Тем не менее Тэтчер смогла задействовать все военные и дипломатические возможности для восстановления суверенитета Великобритании над островами. Эта политика была с одобрением встречена британцами, что заметно укрепило пошатнувшиеся позиции консерваторов и лидерство Тэтчер в партии перед парламентскими выборами 1983 года. Благодаря «фолклендскому фактору», экономическому восстановлению начала 1982 года и разногласиям среди лейбористов Консервативной партии во главе с Тэтчер удалось одержать победу на выборах[136].

Тэтчер, в отличие от многих консерваторов, прохладно относилась к идее дальнейшего углубления европейской интеграции. В 1988 году в своей речи в Брюгге она выступила против инициатив ЕЭС о повышении централизации в принятии решений и создания федеративных структур[137]. Хотя в целом Тэтчер выступала за членство Великобритании в интеграционном объединении, она считала, что роль организации должна быть ограничена вопросами обеспечения свободной торговли и эффективной конкуренции[138]. Несмотря на позицию канцлера казначейства Найджела Лоусона и министра иностранных дел Джеффри Хау[139], Маргарет выступала категорически против участия страны в Европейском механизме валютных курсов, предшественнике Европейского валютного союза, полагая, что это наложит ограничения на британскую экономику[140]. Однако Джону Мейджору удалось переубедить Тэтчер, и в октябре 1990 года Великобритания стала участником механизма[141].

Роль Британского Содружества при Тэтчер уменьшилась. Разочарование Тэтчер в этой организации объяснялось повышенным, с её точки зрения, интересом Содружества к урегулированию положения на юге Африки на условиях, не отвечавших требованиям британских консерваторов. Тэтчер рассматривала Содружество лишь как полезную структуру для ведения переговоров, не представлявших большой ценности[142].

Тэтчер одной из первых среди западных политиков положительно оценила реформистские настроения советского лидера Михаила Горбачёва. Еще в ноябре 1988 года — за год до падения Берлинской стены и восточноевропейских социалистических режимов — она впервые открыто заявила о конце «холодной войны»: «Теперь мы не в состоянии холодной войны», так как «новые отношения широки как никогда»[143]. В 1984 году Тэтчер посетила Советский Союз и встретилась с Михаилом Горбачёвым и Председателем Совета Министров СССР Николаем Рыжковым[144]. Изначально она выступала против возможного объединения Германии. По её словам, это «приведёт к изменению послевоенных границ, и мы не можем позволить этого, так как подобное развитие событий поставит под вопрос стабильность всей международной ситуации и может угрожать нашей безопасности». Кроме того, Тэтчер опасалась, что единая Германия будет в большей степени сотрудничать с СССР, отодвинув на второй план НАТО[145]. В то же время премьер-министр выступала в поддержку независимости Хорватии и Словении[146].

Отставка

Тэтчер в 1990 году

В ходе выборов председателя Консервативной партии, состоявшихся в 1989 году, соперником Тэтчер выступал мало кому известный член Палаты общин Энтони Майер[147]. Из 374 членов парламента, состоявших в Консервативной партии и обладавших правом голоса, за Тэтчер проголосовало 314 человек, в то время как за Майера — 33 человека[147]. Её сторонники в партии посчитали результат успехом и отвергли любые утверждения о том, что внутри партии существовали разногласия[147].

В ходе своего премьерства Тэтчер имела второй самый низкий средний уровень поддержки у населения (около 40 %) среди всех послевоенных премьер-министров Великобритании. Опросы общественного мнения свидетельствовали о том, что её популярность была ниже популярности Консервативной партии[148]. Однако уверенная в себе Тэтчер всегда настаивала на том, что её мало интересуют различные рейтинги, указывая на рекордную поддержку в ходе парламентских выборов[149].

Согласно опросам общественного мнения, проведённым в сентябре 1990 года, рейтинг лейбористов был на 14 % выше рейтинга консерваторов[150], а к ноябрю консерваторы уступали лейбористам уже в течение 18 месяцев[148]. Вышеуказанные рейтинги, а также воинственная личность Тэтчер и игнорирование ею мнения коллег стали причиной разногласий внутри Консервативной партии[151]. В итоге именно партия первой избавилась от Маргарет Тэтчер.

1 ноября 1990 года Джеффри Хау, последний из первого Кабинета Тэтчер 1979 года, покинул пост заместителя премьер-министра после того, как Тэтчер отказалась согласовать сроки присоединения Великобритании к единой европейской валюте[150][152].

На следующий день Майкл Хезелтайн объявил о своём желании возглавить Консервативную партию[153]. Согласно опросам общественного мнения, именно его личность могла помочь консерваторам обогнать лейбористов[154]. Хотя Тэтчер удалось занять первое место в ходе первого тура голосования, Хезелтайн заручился достаточным количеством голосов (152 голоса) для проведения второго тура[155]. Маргарет изначально намеревалась продолжить борьбу до победного конца во втором туре, однако после консультаций с Кабинетом она приняла решение сняться с выборов[151][155][156]. После аудиенции у Королевы и своей заключительной речи в Палате общин Тэтчер покинула пост премьер-министра. Своё смещение с должности она посчитала предательством[157].

Должность премьер-министра Великобритании и председателя Консервативной партии перешла к Джону Мейджору, во главе с которым Консервативной партии удалось одержать победу на парламентских выборах 1992 года[158].

После отставки

После ухода с поста премьер-министра Тэтчер в течение двух лет была членом Палаты общин от Финчли[159]. В 1992 году, в возрасте 66 лет, она приняла решение покинуть британский парламент, что, по её мнению, давало ей возможность более открыто высказывать своё мнение по тем или иным событиям[160].

После ухода из Палаты общин

После ухода из Палаты общин Тэтчер стала первым бывшим премьер-министром Великобритании, учредившим фонд. В 2005 году из-за финансовых трудностей он был закрыт[161]. Тэтчер написала два тома мемуаров: «The Downing Street Years» (1993) и «The Path to Power» (1995).

В июле 1992 года Маргарет была нанята табачной компанией «Philip Morris» в качестве «геополитического консультанта» с должностным окладом в $250 000 и ежегодным взносом в $250 000 в её фонд[162]. Кроме того, за каждое публичное выступление она получала $50 000[163].

В августе 1992 года Тэтчер призвала НАТО остановить устроенную сербами резню в боснийских городах Горажде и Сараево, положив конец этническим чисткам периода Боснийской войны. Она сравнила ситуацию в Боснии с «худшими крайностями нацистов», заявив, что ситуация в крае может стать новым Холокостом[164]. Тэтчер также выступила в Палате лордов с критикой Маастрихтского договора[160], который, по её словам, «она никогда не подписала бы»[165].

На фоне роста заинтересованности западных нефтяных компаний в энергоресурсах Каспийского моря в сентябре 1992 года Тэтчер посетила Баку, где приняла участие в подписании соглашения о проведении оценочных разработок месторождений Чираг и Шахдениз между Правительством Азербайджана и компаниями — английской Бритиш Петролеум и норвежской Статойл[166].

В период с 1993 по 2000 год Тэтчер была почётным ректором Колледжа Вильгельма и Марии в американском штате Виргиния[167], а с 1992 по 1999 год — почётным ректором Букингемского университета (первого частного университета Великобритании, учреждённого ею в 1975 году)[168].

После избрания Тони Блэра председателем Лейбористской партии в 1994 году Тэтчер назвала его «самым опасным лидером лейбористов со времён Хью Гейтскелла»[169].

В 1998 году после ареста испанскими властями бывшего чилийского диктатора Аугусто Пиночета, которому предстояло предстать перед судом за массовое нарушение прав человека, Тэтчер призвала к его освобождению, сославшись на ту поддержку, который он оказал Великобритании в ходе Фолклендского конфликта[170]. В 1999 году она посетила бывшего политика, находившегося под домашним арестом в пригороде Лондона[171]. Пиночет был освобождён по решению министра внутренних дел Джека Стро в марте 2000 года по медицинским причинам[172].

В ходе парламентских выборов 2001 года Тэтчер поддерживала консерваторов, хотя и не одобрила кандидатуру Иана Дункана Смита на пост лидера Консервативной партии, как это было в случае с Джоном Мейджором и Уильямом Хейгом. Тем не менее непосредственно после выборов она отдала предпочтение Дункану Смиту, а не Кеннету Кларку[173].

В марте 2002 года Тэтчер выпустила книгу «Искусство управления государством: стратегии для меняющегося мира», которую она посвятила Рональду Рейгану[174] (книга издавалась также на русском языке). В ней Маргарет высказала свою позицию по ряду международных политических событий и процессов. Она утверждала, что на Ближнем Востоке не будет мира до тех пор, пока не будет свергнут Саддам Хусейн; писала о необходимости Израиля жертвовать территорией в обмен на мир, утопичности Европейского союза. По её мнению, Британии нужно пересмотреть условия своего членства в ЕС или даже покинуть интеграционное образование, присоединившись к НАФТА[175]. После 2002 года

26 июня 2003 года ушёл из жизни муж Тэтчер — Дэнис. 3 июля он был кремирован[176].

11 июня 2004 года Тэтчер посетила похороны Рональда Рейгана[177]. Ввиду проблем со здоровьем была заранее сделана видеозапись её надгробной речи[178]. Потом Тэтчер вместе с окружением Рейгана отправилась в Калифорнию, где посетила поминальную службу и церемонию погребения в Президентской библиотеке Рональда Рейгана[179].

Тэтчер на поминальной службе в честь пятилетия со дня террористических актов 11 сентября 2001 года. Справа — Дик Чейни и его жена

Своё 80-летие Маргарет отпраздновала 13 октября 2005 года в лондонской гостинице Mandarin Oriental Hotel. Среди гостей числились Елизавета II, герцог Эдинбургский, Александра Кентская и Тони Блэр[180]. Джеффри Хау, который также присутствовал на торжествах, заявил, что «её настоящий триумф трансформировал не только одну, сколько обе партии, поэтому, когда лейбористы вернулись к власти, большая часть принципов тэтчеризма была принята ими как данность»[181].

В 2006 году Тэтчер в качестве гостя Дика Чейни посетила в Вашингтоне официальную поминальную службу в память о террористических актах 11 сентября 2001 года. В ходе визита Маргарет встретилась с государственным секретарём США Кондолизой Райс[182].

В феврале 2007 года Тэтчер стала первым премьер-министром Великобритании, которому при жизни установили памятник в британском парламенте (официальное открытие состоялось 21 февраля 2007 года в присутствии бывшего политика). Бронзовая статуя с вытянутой правой рукой[183] расположена напротив статуи политического кумира Тэтчер — Уинстона Черчилля[184]. Тэтчер выступила с короткой речью в Палате общин, заявив, что «я скорее предпочла бы железную статую, но бронза тоже сойдёт… Она не поржавеет»[184].

В конце ноября 2009 года Тэтчер ненадолго вернулась на Даунинг-стрит, 10, чтобы представить публике её официальный портрет, выполненный художником Ричардом Стоуном (он же создавал портреты Елизаветы II и её матери — Елизаветы Боуз-Лайон)[185]. Это событие стало проявлением особого уважения к бывшему премьер-министру, находившемуся ещё при жизни[186].

В 2002 году Тэтчер пережила несколько микроинсультов, после которых врач посоветовал ей отказаться от участия в публичных мероприятиях и отойти от общественной и политической деятельности[187]. После обморока во время обеда в Палате общин, случившегося 7 марта 2008 года, она была доставлена в больницу Сент-Томас в центральной части Лондона[188]. В июне 2009 года была госпитализирована в связи с переломом руки. В настоящее время страдает деменцией[189].

На партийной конференции консерваторов 2010 года новый премьер-министр страны Дэвид Кэмерон объявил о том, что вновь пригласит Тэтчер на Даунинг-стрит, 10 по случаю её 85-летия, в честь которого будут устроены торжества с участием бывших и нынешних министров. Однако Маргарет исключила любые торжества, сославшись на грипп[190][191]. 29 апреля 2011 года Тэтчер была приглашена на свадьбу принца Уильяма и Кэтрин Миддлтон, однако не присутствовала на церемонии из-за плохого самочувствия[192].

Наследие

Для сторонников Тэтчер она остаётся политической фигурой, которая смогла восстановить британскую экономику, нанести существенный удар по профсоюзам и восстановить имидж Великобритании в качестве мировой державы[193]. В период её премьерства с 7 до 25 % возросло количество британских жителей, владевших акциями; более миллиона семей приобрели дома, принадлежавшие ранее муниципальным советам, что увеличило число домовладельцев с 55 до 67 %. Общее личное благосостояние выросло на 80 %[194]. Победа в Фолклендской войне и тесный союз с США также считаются одним из её важнейших достижений[195].

В то же время период премьерства Тэтчер был отмечен высокой безработицей населения и регулярными забастовками[193]. В вопросе безработицы большинство критиков винят её экономическую политику, которая находилась под сильным влиянием идей монетаризма[196]. Данная проблема, в свою очередь, стала причиной распространения наркомании и семейных разводов[197]. Выступая в апреле 2009 года в Шотландии, накануне тридцатилетней годовщины её избрания в качестве премьер-министра, Тэтчер настаивала на том, что нисколько не жалела о своих действиях в ходе премьерства, в том числе в вопросе введения подушного налога и отказа от субсидирования «устаревшей промышленности, чьи рынки сбыта находились в упадке»[198].

Премьерство Тэтчер стало самым продолжительным в XX веке, со времён Солсбери (1885, 1886—1892 и 1895—1902) и самым продолжительным непрерывным пребыванием в должности со времён лорда Ливерпуля (1812—1827)[199][200][201].

Награды

Президент США Джордж Буш ст. вручает Тэтчер Президентскую медаль Свободы (1991 год)

Заняв в 1970 году пост министра просвещения и науки, Тэтчер стала членом Тайного совета Великобритании[202]. Спустя две недели после ухода с поста она получила Орден Заслуг — отличительный знак членов ограниченного общества (ордена), учреждённого в Великобритании в 1902 году королём Эдуардом VII. Одновременно Дэнис Тэтчер стал владельцем наследуемого титула — баронетом. В 1992 году Тэтчер стала пэром Палаты лордов с присвоением личного наследственного дворянства с титулом баронессы Кестивена в графстве Линкольншир и герба[160]. В 1995 году она была назначена Елизаветой II дамой Благороднейшего Ордена Подвязки (высшего рыцарского ордена Великобритании).

В 1983 году Тэтчер была избрана членом Лондонского королевского общества, а после избрания в 1975 году лидером Консервативной партии стала первой женщиной-полноправным членом (в качестве почётного члена) Карлтонского клуба[203].

На Фолклендских островах, начиная с 1992 года, ежегодно 10 января отмечается День Маргарет Тэтчер[204] в память о её визите на острова в 1983 году[205][206]. Кроме того, в честь политика была названа улица в Порт-Стэнли, а также полуостров в Южной Георгии[204].

Тэтчер была награждена Республиканской сенаторской медалью Свободы, а также одной из двух высших наград США для гражданских лиц, вручаемых по решению президента США, — Президентской медалью Свободы. Кроме того, она стала лауреатом Премии Свободы Рональда Рейгана. Тэтчер оказывает содействие стратегическому исследовательскому институту США Heritage Foundation, при котором в 2005 году был создан Центр свободы имени Маргарет Тэтчер[207].

В 1998 году Тэтчер было присвоено звание почётного гражданина Загреба[208]. Являлась членом Бильдербергского клуба[209].