Глава 6. Участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения

Статья 39. Прокурор

1.Прокурор является должностным лицом, уполномоченным в пределах компетенции, предусмотренной настоящим Кодексом, осуществлять от имени государства уголовное преследование в ходе уголовного судопроизводства, а также надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия.

2.В ходе досудебного производства по уголовному делу прокурор уполномочен:

1) проверять исполнение требований закона при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях;

2) по фактам выявленных прокурором нарушений уголовного законодательства, выносить мотивированное постановление о возбуждении уголовного дела и направлении его по подследственности;

3) выносить мотивированное постановление о направлении

соответствующих материалов в следственный орган или орган дознания для решения вопроса об уголовном преследовании по фактам выявленных прокурором нарушений уголовного законодательства;

4)требовать от органов дознания и следственных органов устранения нарушений законодательства, допущенные в ходе дознания или предварительного следствия;

5)давать дознавателю письменные указания о направлении расследования, производстве процессуальных действий;

6)давать согласие дознавателю на возбуждение перед судом ходатайства об избрании, отмене или изменении меры пресечения либо о производстве иного процессуального действия, которое допускается на основании судебного решения;

7)истребовать и проверять законность и обоснованность решений следователя или руководителя следственного органа об отказе в возбуждении, приостановлении или прекращении уголовного дела и принимать по ним решение в соответствии с настоящим Кодексом;

8)отменять незаконные или необоснованные постановления нижестоящего прокурора, а также незаконные или необоснованные постановления дознавателя в порядке, установленном настоящим Кодексом;

9)рассматривать представленную руководителем следственного органа информацию следователя о несогласии с требованиями прокурора и принимать по ней решение;

31

10)участвовать в судебных заседаниях при рассмотрении в ходе досудебного производства вопросов об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, о продлении срока содержания под стражей либо об отмене или изменении данной меры пресечения, а также, при рассмотрении ходатайств о производстве иных процессуальных действий, которые допускаются на основании судебного решения, и при рассмотрении жалоб в порядке, установленном статьей 128 настоящего Кодекса;

11)при наличии оснований возбуждать перед судом ходатайство о продлении срока домашнего ареста или срока содержания под стражей по уголовному делу, направляемому в суд с обвинительным заключением или обвинительным актом;

12)разрешать отводы, заявленные дознавателю, а также его самоотводы;

13)отстранять дознавателя от дальнейшего производства расследования, если им допущено нарушение требований настоящего Кодекса;

14)изымать любое уголовное дело у органа дознания и передавать его следователю с обязательным указанием оснований такой передачи;

15)передавать уголовное дело или материалы проверки сообщения о преступлении от одного органа предварительного расследования другому (за исключением передачи уголовного дела или материалов проверки сообщения

опреступлении в системе одного органа предварительного расследования) в соответствии с правилами, установленными статьей 154 настоящего Кодекса, изымать любое уголовное дело или любые материалы проверки сообщения о преступлении у органа предварительного расследования и передавать его (их) следователю прокуратуры Луганской Народной Республики с обязательным указанием оснований такой передачи;

16)утверждать постановление дознавателя о прекращении производства по уголовному делу;

17)утверждать обвинительное заключение, обвинительный акт или обвинительное постановление по уголовному делу;

18)возвращать уголовное дело дознавателю, следователю со своими письменными указаниями о производстве дополнительного расследования, об изменении объема обвинения либо квалификации действий обвиняемых или для пересоставления обвинительного заключения, обвинительного акта или обвинительного постановления и устранения выявленных недостатков;

19)осуществлять иные полномочия, предоставленные прокурору настоящим Кодексом.

32

3.По мотивированному письменному запросу прокурора ему предоставляется возможность ознакомиться с материалами находящегося в производстве уголовного дела.

4.В ходе судебного производства по уголовному делу прокурор поддерживает государственное обвинение, обеспечивая его законность и обоснованность.

5.Прокурор вправе в порядке и по основаниям, которые установлены настоящим Кодексом, отказаться от осуществления уголовного преследования с обязательным указанием мотивов своего решения.

6.Полномочия прокурора, предусмотренные настоящей статьей, осуществляются прокурорами района, города, их заместителями, а также Генеральным прокурором Луганской Народной Республики, их заместителями, в том числе, в отношении преступлений в отношении военнослужащих, в отношении уголовных дел, отнесенных к компетенции Военного суда.

7.В случае несогласия руководителя следственного органа либо следователя с требованиями прокурора об устранении нарушений законодательства, допущенных в ходе предварительного следствия, прокурор вправе обратиться с требованием об устранении указанных нарушений к руководителю вышестоящего следственного органа. В случае несогласия руководителя следственного органа с указанными требованиями прокурора прокурор вправе обратиться к Генеральному прокурору Луганской Народной Республики, решение которого является окончательным.

Статья 40. Следователь

1.Следователь является должностным лицом, уполномоченным в пределах компетенции, предусмотренной настоящим Кодексом, осуществлять предварительное следствие по уголовному делу.

2.Он самостоятелен в своей профессиональной деятельности, вмешательство в которую лиц, не имеющих на то законных полномочий, запрещается. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, предприятия, учреждения и организации, должностные лица, а также граждане обязаны исполнять законные требования и процессуальные решения следователя.

3.Следователь уполномочен:

1) возбуждать уголовное дело в порядке, установленном настоящим Кодексом;

33

2)принимать уголовное дело к своему производству или передавать его руководителю следственного органа для направления по подследственности;

3)самостоятельно направлять ход расследования, принимать решение о производстве следственных и иных процессуальных действий, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим Кодексом требуется получение судебного решения или согласия руководителя следственного органа;

4)давать органу дознания в случаях и порядке, установленных настоящим Кодексом, обязательные для исполнения письменные поручения

опроведении оперативно-розыскных мероприятий, производстве отдельных следственных действий, об исполнении постановлений о задержании, приводе, об аресте, о производстве иных процессуальных действий, а также получать содействие при их осуществлении;

5)обжаловать с согласия руководителя следственного органа в порядке, установленном частью шестой статьи 228 настоящего Кодекса, решение прокурора об отмене постановления о возбуждении уголовного дела, о возвращении уголовного дела следователю для производства дополнительного следствия, изменения объема обвинения либо квалификации действий обвиняемых или пересоставления обвинительного заключения и устранения выявленных недостатков;

6)осуществлять иные полномочия, предусмотренные настоящим Кодексом.

4. В случае несогласия с требованиями прокурора об устранении нарушений законодательства, допущенных в ходе предварительного следствия, следователь обязан представить свои письменные возражения руководителю следственного органа, который информирует об этом прокурора.

Статья 41. Руководитель следственного органа

1. Руководитель следственного органа уполномочен:

1)поручать производство предварительного следствия следователю либо нескольким следователям, а также изымать уголовное дело у следователя и передавать его другому следователю с обязательным указанием оснований такой передачи, создавать следственную группу, изменять ее состав либо принимать уголовное дело к своему производству;

2)проверять материалы проверки сообщения о преступлении или материалы уголовного дела, отменять незаконные или необоснованные постановления следователя;

34

3)отменять по находящимся в производстве подчиненного следственного органа уголовным делам незаконные или необоснованные постановления руководителя, следователя (дознавателя) другого органа расследования;

4)давать следователю указания о направлении расследования, производстве отдельных следственных действий, привлечении лица в качестве обвиняемого, об избрании в отношении подозреваемого, обвиняемого меры пресечения, о квалификации преступления и об объеме обвинения, лично рассматривать сообщения о преступлении, участвовать в проверке сообщения о преступлении;

5)давать согласие следователю на возбуждение перед судом ходатайства об избрании, о продлении, об отмене или изменении меры пресечения либо о производстве иного процессуального действия, которое допускается на основании судебного решения, лично допрашивать подозреваемого, обвиняемого без принятия уголовного дела к своему производству при рассмотрении вопроса о даче согласия следователю на возбуждение перед судом указанного ходатайства;

6)разрешать отводы, заявленные следователю, а также его самоотводы;

7)отстранять следователя от дальнейшего производства расследования, если им допущено нарушение требований настоящего Кодекса;

8)отменять незаконные или необоснованные постановления нижестоящего руководителя следственного органа в порядке, установленном настоящим Кодексом;

9)продлевать срок предварительного расследования;

10)утверждать постановление следователя о прекращении производства по уголовному делу, а также об осуществлении государственной защиты;

11)давать согласие следователю, производившему предварительное следствие по уголовному делу, на обжалование в порядке, установленном частью шестой статьи 228 настоящего Кодекса, решения прокурора, вынесенного в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 228 настоящего Кодекса;

12)возвращать уголовное дело следователю со своими указаниями о производстве дополнительного расследования;

13)осуществлять иные полномочия, предусмотренные настоящим Кодексом.

2. Руководитель следственного органа вправе возбудить уголовное дело в порядке, установленном настоящим Кодексом, принять уголовное дело к своему производству и произвести предварительное следствие в

35