42. Избрание ханом Аблая. Внешняя и внутренняя политика.

Аблай предпринимал огромные усилия по объединению каз земель. В 1740г в Ташкенте был убит хан Жолбарыс и байство родов старшего жуза при поддержке Тая бия принесли присягу Абылмамбету официальному главе каз ханства.С принятием Абулхаиром русского подданства многие роды младшего жуза управлявшегося Батыр-ханом тоже подчинились Абылмамбету и Абылаю. В 1759г царская администрация предложила Абылаю сместить Абылмамбета и занять его место, обещая свою поддержку, но он отказался. Только после смерти хана, в Туркестане в мечети Кожа Ахмеда Ясави Абылай был поднят на белой кошме и провозглашен новым ханом трех жузов. Абылай (1771-1781) последний каз хан авторитет которого был непререкаем лишь небольшая часть родов младшего жуза, кочевавших близ погран линий признавали власть сыновей Абулхаира. Сохраняя полит независимость Абылай хан отказался от принятия царских подарков и принятия присяги в Петербурге. Он овладел Сайраном, Шымкентом, Ташкентом. Однако попытка создать антикитайский союз среднеазиатских гос-в не увенчалась успехом. В качестве союзников предполагался Афганистан, Бухара, Коканд, Кыргызстан, но острые противоречия с Кокандом и кыргызами вылились в вооруженное столкновение. На союз с казахским ханством согласилась лишь Бухара. Более успешной была деятельность Абылай-хана внутри гос-ва . Наиболее влиятельными полит фигурами ханского окружения были Казыбек-би и Бухар-жырау. Абылай-хан умер в Ташкенте в 1781 и был похоронен в мечети кожа Ахмета Ясави в Туркестане.

43. Колониальные реформы российской империи в конце XVIII – нач XIX в

Восстание Срыма Датова показало, что ханская власть не обеспечивала проведение царской политики. С целью реформирования системы управления краем, приближения ее к общероссийской, и в частности в Среднем жузе, генерал-губернатором Сибири М, М. Сперанским был разработан «Устав о сибирских киргизах (казахах)», принятый в 1822 году. Согласно «реформам Сперанского» Сибирь была разделена на две части - Восточную с управлением в Иркутске, и Западную с центром в Тобольске, ас 1839 года - в Омске, В Западную Сибирь вошли Тобольская, Томская, Омская области и территории кочевий Среднего и части Старшего жузов. Эта часть получила название «Область сибирских киргизов (казахов)», для нее и был разработан Устав 1822 года.

Согласно Уставу «Область сибирских казахов» была разделена на округа, округа делились па волости, волости на аулы. В округ входило от 15 до 20 волостей, б волость от 10 до 12 аулов в аул от 50 до 70 кибиток. При организации округов за основу брались зимние кочевья. Во главе округов стояли окружные приказы. Формально округом управлял старший султан. Во главе волостей стояли волостные султаны, они

подчинялись окружному приказу, их власть была исполнительной. Во главе аулов были аульные старшины, они избирались жителями аулов раз в три года, утверждались окружным приказом и подчинялись волостным султанам. Ханская власть отменялась,

Реформы касались суда, они преследовали цель – распространить на Казахстан общеимперские законы. Традиционный суд биев сохранялся на уровне исковых дел: родовых, подродовых, аульных. Уголовные дела - государственная измена, убийства, грабеж, неповиновение властям и подобные им рассматривались на основе имперских законов.

В 1824 году правительством России был принят «Устав об оренбургских киргизах (казахах)», разработанный оренбургским генерал-губернатором П. К. Эссеном. Так же как и в Среднем жузе, в Младшем отменялась ханская власть. Управление Младшим жузом осуществлялось из Приграничной комиссии. Жуз делился на части во главе с султаном - правителем части жуза, который назначался оренбургским губернатором. Далее шла административная единица - дистанция - это участок между крепостями. Внутри дистанции делились на местности или аулы. Во главе дистанций были начальники дистанций, во главе местностей или аулов - старшины, все они назначались Пограничной комиссией, выборная система здесь отсутствовала. Также в Младшем жузе была сведена должность попечителя прилинейных казахов. Судебная система как и по «Уставу о сибирских казахах» предусматривала ведение всех крупных дел военным судом или Приграничной комиссией, а незначительные дела оставались в ведении местных судов на основе обычного права. Так была ликвидирована ханская власть в Младшем и Среднем жузах.