Наука конституционное право рк

Наукаконституционногоправаявляетсясоставнойчастьююриди­ческойнауки, которая, всвоюочередь, входитвсистемуобщественныхнаук. Дляконституционногоправакакнаукиприсущисвойпредмет, ис­точники, специфическийподходкегоизучению. Наукаконституционно­гоправаотноситсякчислуотраслевыхюридическихнаук.

Наукаконституционногоправа - системанаучныхзнанийозако­номерностяхразвития:

1. Государственно-правовыхотношений, представленныхвинститутахконституционногостроя;

1. Волевыхобщественныхотношений, скоторымисвязаноосуществле­ниегосударственнойвласти.

Наукаконституционногоправапредставляетсобойсистемузнаний. Всистемунаукиконституционногоправавходят:

1.Знаниеоконституционномправекакотраслиправа;

2.ЗнанияосущностиКонституцииРК - ееструктуреисодержании;

3.ЗнанияобосновахконституционногострояРКиихотношениисгосподствующимивобществеотношениями;

4.ЗнанияоправахисвободахчеловекаигражданинаРК;

5.Знанияонационально-государственномиадминистративно-территориальномустройствеРК;

6.ЗнанияосистемеоргановвластиРК, местномгосударственном управленииисамоуправлении.

Указанныеобъектывыступаютпредметомнаучногоисследованияиизучаютсяисходяизнаучныхметодологическихпринциповсиспользова­ниемразличныхметодов: исторических, логических, сравнительно-правового, системного, статистического, конкретно-социологическогоидр.

Веесоставеимеютсяотносительнообособленныекомплексытеоре­тическихположений, представляющихвыводы, сделанныенаосновепо­знаниясущностиизакономерностейразвитияобщественныхотношений. Этитеоретическиекомплексынетолькосвязанымеждусобойвсилуединствапредметаотрасли, ноинаходятсявопределенномсоподчинении, тоестьоднитеоретическиеположенияслужатосновойдлядругих.

Кихчислуотносятсятеорииразделениявластей, парламентаризма, президентства, избирательнойсистемы, гражданства, суверенитета, на­родовластия, гражданскогообщества, политическогоплюрализма.Каждаяизэтихтеорийформируетсясамостоятельно, новтожевремяиспытыва­ютвлияниедругнадруга.

Формулируятеоретическиевыводы, наукаконституционногоправаопираетсянаширокуюсистемуисточников, подкоторымиподразумева­ютсяфакторы, составляющиеосновынаучногопознания.

КтакимисточникамвпервуюочередьотноситсяКонституция. Втожевремяисточникаминаукиявляютсяидругиенормативно-правовыеак­ты, которыевсовокупностисоставляютконституционноезаконодательст­во: конституционныеиобычныезаконы, нормативныеактыПрезидента, Правительства, местныхпредставительныхорганов. Наукавыявляетитеоретическиобосновываетзаложенныевнихконцепции, основныепоня­тия, раскрываетвзаимосвязи.

Другимисточникомнаукиконституционногоправаявляетсяпрак­тическаядеятельностьгосударственныхоргановивсехсубъектовправо­выхотношенийпореализацииконституционно-правовыхнорм. Ееизу­чениепозволяетпонятьнетолькоформальнуюприроду, ноифактиче­скуюсущность, реальностьдействиянормправа.

Источникомнаукиконституционногоправаявляютсятакжетрудыученых, какотечественных, такизарубежных, посвященныхфилософ­ским, социологическимидругимпроблемамконституционногострои­тельства, прямоиликосвенноотносящихсякданнойотрасли.

КонституционноеправоРКкакотрасльправа - этосовокупностьправовыхнорм, регулирующихправовоеположениеличностиигосудар­ственноеустройствоРК.

Восновуразделенияправанаотрасли, каквамизвестноизкурсаТеориягосударстваиправа, положенодвакритерия: предметрегулирова­нияиметодрегулирования.

Конституционноеправопризванорегулироватьобщественныеот­ношения, возникающиевпроцессеосуществлениягосударственнойвла­сти. Такимобразом, предметомконституционногоправаявляютсяобще­ственныеотношения, связанныесосуществлениемгосударственнойвла­стииееорганизации, устройствомгосударства, атакжемеждучеловекомигосударством.

Какилюбойотраслиправа, конституционномуправуприсущасово­купностьприемовиспособов, припомощикоторыхосуществляетсявоз­действиенаобщественныеотношения, называемыеметодамиправовогорегулирования. Конституционно-правовыеотношениярегулируютсясле­дующимиметодами:

1) методобязывания;

2) методзапрещения;

1) методдозволения;

2) методпризнания.

Разновидностямиуказанныхспособоввоздействиягосударстванаобщественныеотношения, входящиевпредметконституционногоправа, являетсяустановлениеконкретныхправомочийиобязанностейучастни­ковправоотношений (например, компетенциягосударственныхоргановидолжностныхлиц, полномочиядепутатов, порядокорганизацииипрове­дениявыборов).

Методырегулированияконституционногоправаносятполитико-правовойхарактер, посколькузакрепляютвКонституциикатегорииобще­ственныхидеалов, социальныхценностей, моральныхпринципов.

Такимобразом, конституционноеправо - этоотрасльправаРес­публикиКазахстан, представляющаясобойсовокупностьправовыхнорм, регулирующихосновыконституционногострояРК, статусчеловекаигражданина, государственноеустройство, системуоргановгосударствен­нойвласти, местногогосударственногоуправленияисамоуправления.

Народовластие в РК.

Народный сувере­нитет означает полновластие народа, т.е. обладание народа социально-экономическими и политическими средствами для реального участия в управлении делами общества и государства.

Народ осуществляет свою власть как непосредственно через респуб­ликанский референдум и выборы, так и через делегирование ее органам государственной власти (ст3 Конституции).

Народовластие. В соответствии с Конституцией РК (ст. 1) Республика Казахстан утверждает себя демократическим государством. Это значит что:

- Казахстан определяет себя как государство, при котором народ обладает учредительной властью принимать Конституцию, непосредственно из­бирать главу государство и Парламент, сменять их по истечению срока данных полномочий;

- государство создает возможности для выражения и учета интересов меньшинства и отдельных граждан, независимо от их социального и на­ционального происхождения, предоставляя им свободу слова, совести, выбор языка и национальности, право на объединения, на равный доступ к государственной службе и т.д.

Особенности выборов Президента РК. К регистрации представляется любое число кандидатов в Президенты. Регистрация кандидатов в Президенты начинается за 2месяца и заканчивается за сорок дней до дня выборов, если иное не установлено при назначении выборов.

Регистрация кандидата в Президенты от общественного объединения осуществляется при наличии следующих документов:

выписки из протокола заседания высшего органа общественного объединения о выдвижении кандидата в Президенты с приложением копии документа о регистрации данного общественного объединения в Мин. юстиции РК; заявления о согласии баллотироваться кандидатом в Президенты; протоколов территориальных избирательных комиссий о результатах проверки собранных подписей граждан в поддержку кандидата; биографических данных кандидата; справки налогового органа о сдаче кандидатом и его (ее) супругой (супругом) деклараций о доходах и об имуществе;документа, удостоверяющего внесение кандидатом избирательного взноса. Сбор подписей в поддержку кандидата в Президенты РК Поддержка избирателями кандидата в Президенты удостоверяется сбором их подписей. Кандидат в Президенты должен быть поддержан не менее чем 1процентом от общего числа изб-ей, в равной мере представляющих не менее 2/3 областей, город респуб. значения и столицу РК. Сбор подписей в поддержку кандидата в Президенты организуется доверенными лицами и оформляется подписными листами, выдаваемыми Центр. изб-ой комиссией не позднее чем в 5дн. срок после проверки кандидата на соответствие требованиям, установленным К-ей и настоящим Конст. законом, на основании установленных в пунктах 3 и 4 статьи 55 настоящего Конст. закона документов о его выдвижении. Каждый подписной лист должен иметь порядковый номер и включать в себя фио кандидата, личную подпись его доверенного лица, фио лица, собирающего подписи, наименование населенного пункта, в котором производится сбор подписей, а также графы, содержащие следующие сведения о лицах, ставящих подписи

Особенности выборов депутатов Сената Парламента РК. Сбор подписей в поддержку кандидата в депутаты Сената Кандидат в депутаты Сената должен быть поддержан не менее чем 10процентами голосов от общего числа выборщиков, представляющих все маслихаты области, маслихат города респуб. значения или столицы РК, но не более чем 25процентами голосов выборщиков от одного маслихата. Поддержка выборщиков удостоверяется сбором их подписей. При этом каждый из выборщиков вправе поставить свою подпись в поддержку только одного кандидата в депутаты Сената. Подпись после регистрации кандидата в депутаты Сената отзывается только на основании решения суда. Сбор подписей в поддержку кандидата в депутаты Сената организуется доверенными лицами и оформляется подписными листами, выдаваемыми соответственно областной, городской (города респуб. значения или столицы РК) изб-ой комиссией. Каждый подписной лист должен иметь порядковый номер и включать в себя фио кандидата и лица, собирающего подписи, личную подпись кандидата, а также графы, содержащие следующие сведения о ставящих свои подписи выборщиках. Регистрация кандидата в депутаты Сената, выдвинутого от маслихата (маслихатов), осущ-тся при наличии следующих док-в: решения обл, городского или районного маслихата о выдвижении кандидата в депутаты; заявления о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты; протокола соответственно обл или городской (города респубо значения и столицы РК) изб-ой комиссии о результатах проверки подписей выборщиков в поддержку кандидата; биографических данных кандидата; справки налогового органа о сдаче кандидатом и его (ее) супругой (супругом) деклараций о доходах и об имуществе; документа, удостоверяющего внесение кандидатом изб-ого взноса. Регистрация кандидата в депутаты Сената в случае его самовыдвижения осущ-ся при наличии следующих док-в: заявления гражданина о намерении баллотироваться кандидатом в депутаты; протокола соответственно обл или городской (города респуб значения и столицы РК) изб-ой комиссии о результатах проверки подписей выборщиков в поддержку кандидата; биографических данных о кандидате; справки налогового органа о сдаче кандидатом и его (ее) супругой (супругом) деклараций о доходах и об имуществе; док-та, подтверждающего внесение кандидатом изб-ого взноса.

Особенности выборов депутатов Мажилиса Парламента РК. Назначение выборов депутатов Мажилиса Основанием для назначения: очередных выборов является окончание конституционного срока полномочий депутатов Мажилиса; внеочередных выборов - досрочное прекращение полномочий Парламента или Мажилиса Парламента; выборов депутатов вместо выбывших - досрочное прекращение полномочий депутата, лишение мандата депутата либо его кончина. День выборов депутатов Мажилиса, избираемых Ассамблеей народа Казахстана, может не совпадать с днем проведения выборов депутатов Мажилиса, избираемых по партийному списку.  Избрание девяноста восьми депутатов Мажилиса осуществляется на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Девять депутатов Мажилиса избираются Ассамблеей народа Казахстана. Очередные выборы депутатов Мажилиса проводятся не позднее чем за два месяца до окончания срока полномочий действующего созыва Парламента. Избрание депутатов Сената осуществляется на основе косвенного избирательного права при тайном голосовании. Половина избираемых депутатов Сената переизбирается каждые три года. При этом их очередные выборы проводятся не позднее чем за два месяца до окончания срока их полномочий. Внеочередные выборы депутатов Парламента или Мажилиса Парламента проводятся в течение двух месяцев со дня досрочного прекращения полномочий соответственно Парламента или Мажилиса Парламента. Депутатом Парламента может быть лицо, состоящее в гражданстве Республики Казахстан и постоянно проживающее на ее территории последние десять лет. Депутатом Сената может быть лицо, достигшее тридцати лет, имеющее высшее образование и стаж работы не менее пяти лет, постоянно проживающее на территории соответствующей области, города республиканского значения либо столицы Республики не менее трех лет. Депутатом Мажилиса может быть лицо, достигшее двадцати пяти лет. Выборы депутатов Парламента Республики регулируются конституционным законом. Депутат Парламента приносит присягу народу Казахстана.

Особенности выборов депутатов Мажилиса Парламента РК на основе партийных списков. Право выдвижения кандидатов в депутаты Мажилиса, изб-ых по партийным спискам, принадлежит полит. партиям, зарегистрированным в устан. порядке, а в отн-ии кандидатов в депутаты Мажилиса, избираемых Ассамблеей народа Казахстана, - Совету Ассамблеи. Решение Совета Ассамблеи народа Казахстана принимается большинством голосов и оформляется выпиской из протокола и направляется в Центральную избирательную комиссию.  Полит. партии, выдвинувшие партийные списки, вносят из средств полит. партий на счет Центр. изб-ой комиссии изб-ый взнос в пятнадцатикратном размере установленной закон-ом РК минимальной заработной платы за каждое лицо, вкл-ое в партийный список. Внесенный взнос возв-ся полит. партии в случаях, если по итогам выборов полит. партия набрала не менее 7 процентов голосов изб-ей, принявших участие в голосовании, а также в случае смерти единственного кандидата, вкл-ого в партийный список. Во всех остальных случаях внесенный взнос возврату не подлежит и обр-ся в доход респуб бюджета.  Регистрация партийных списков производится при наличии следующих документов: выписки из протокола высшего органа полит-ой партии о выдвижении партийного списка с приложением копии док-та о регистрации полит. партии в Мин юстиции Республики; заявления гражданина о согласии быть включенным в партийный список биографических данных о каждом лице, вкл-ом в партийный список; справки налогового органа о сдаче кандидатом и его (ее) супругой (супругом) декларации о доходах и об имуществе; док-та, подтверждающего внесение полит. партией избирательного взноса; док-та, подтверждающего членство лица, включенного в партийный список, в полит. партии, выдвинувшей данный список.

Особенности выборов депутатов маслихатов и членов органов местного само­управления. Назначение выборов депутатов маслихатов Основанием для назначения: очередных выборов является окончание конституционного срока полномочий маслихатов, кроме случаев, установленных законом ; внеочередных выборов - досрочное прекращение полномочий маслихатов; выборов депутатов вместо выбывших - досрочное прекращение полномочий депутата, лишение его мандата либо его кончина. Очередные выборы депутатов маслихатов назначаются Центральной избирательной комиссией не менее чем за три месяца до истечения срока полномочий маслихатов и должны быть проведены не менее чем за месяц до истечения конституционного срока полномочий маслихатов. Граждане Республики имеют право избирать и быть избранными в государственные органы и органы местного самоуправления, а также участвовать в республиканском референдуме. Не имеют право избирать и быть избранными, участвовать в республиканском референдуме граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. Регистрация кандидатов в депутаты осуществляется окружными избирательными комиссиями.