1.Составление, рассмотрение и утверждение республиканского бюджета

Все этапы бюджетного процесса - составление, рассмотре­ние, утверждение, исполнение, учет и отчетность - присущи всем уровням бюджетной системы. В Бюджетном кодексе этапы бюд­жетного процесса регламентированы для каждого вида бюджетов. Разработка проектов бюджетов начинается с прогнозирования поступлений, которое осуществляется уполномоченным органом по бюджетному планированию на основе среднесрочного плана социально-экономического развития страны или региона и сред­несрочной фискальной политики. Этим же органом на основе фис­кальной политики осуществляется формирование лимита расходов бюджета и доведение их до администраторов текущих бюджетных программ и бюджетных программ развития.

2. Порядок рассмотрения и утверждения проектов местных бюджетов

Процесс разработки проектов республиканского и местных бюджетов включает в себя три этапа:

• определение основных показателей и приоритетов для разработки проектов республиканского и местных бюд­жетов;

• разработка и согласование прогнозных показателей ме­стных бюджетов и бюджетных заявок администраторов бюджетных программ;

• одобрение проектов республиканского и местных бюд­жетов.

Средства республиканского бюджета РК хранятся на Еди­ном казначейском счете в Национальном банке РК, средства местных бюджетов - на текущих счетах в соответствующих территориальных органах Казначейства Министерства финансов. Кассовое исполнение республиканского бюджета и ведение счетов местных бюджетов осуществляется территориальными органами Казначейства в установленном законодательством порядке. Исполнение республиканского и местных бюджетов осуществляется на основе росписей доходов и расходов республи­канского и местных бюджетов всех уровней, составляемых в соответствии с помесячным распределением утвержденных годовых сумм доходов и расходов этих бюджетов.

ЛЗ 24. Тема 18:Основы организации бюджетного процесса

3.Понятие и принципы исполнения и уточнения бюджета

4. Законодательное и нормативное обеспечение исполнения бюджета

«Государственный бюджет»-Утибаев Б.С. 2007, Алматы,

3.Понятие и принципы исполнения и уточнения бюджета

Под исполнением бюджета понимаются действия Правительс­тва РК и местных исполнительных органов по мобилизации бюд­жетных средств и их использованию. Эти действия включают в себя комплекс мероприятий по обеспечению поступлений в бюджет, расходованию бюджетных денег, реализации бюджетных программ, финансированию дефицита или использованию профицита бюджета и другие операции, связанные с осуществлением бюджетного процесса. Центральный уполномоченный орган по планированию и исполнению бюджета - Министерство финансов РК - в соответствии с Бюджет­ным кодексом обеспечивает исполнение республиканского бюджета и осуществляет обслуживание исполнения местных бюджетов.

В Бюджетном кодексе изложены четыре принципа исполнения бюджета - целевого и равномерного использования бюджетных средств, своевременности и единства кассы.

В процессе исполнения бюджета органы исполнительной влас­ти с учетом рекомендаций бюджетных комиссий могут вносить из­менения и корректировки в показатели бюджетов. Процесс внесе­ния изменений и дополнений в соответствующем финансовом году в Закон о республиканском бюджете и в решения маслихатов о мес­тных бюджетах принято называть уточнением бюджета. Уточнение бюджета осуществляется при соблюдении следующих принципов:

• принципа своевременности, т.е. необходимо уточнять бюд­жет в такие сроки, которые будут способствовать эффек­тивной реализации бюджетных программ;

• принципа обоснованности, т.е. необходимость уточнения бюджета должна подтверждаться соответствующими рас­четами и нормативно-правовыми актами;

- принцип сбалансированности, т.е. любое уточнение бюд­жета не должно изменять установленного на соответствующий финансовый год Законом о республиканском бюджете или решением маслихата о местном бюджете размера де­фицита бюджета.