4. Законодательное и нормативное обеспечение исполнения бюджета

Исполнение бюджета- одной из стадий бюджетного процесса - регламентируется положениями законодательных и норматив­ных актов. Основным законодательным актом, регулирующим все процессы исполнения бюджета, является Бюджетный кодекс. Он определяет основные положения и принципы исполнения бюдже­та, процессы его исполнения, уточнения и корректировки, порядок финансирования государственных учреждений, сроки исполнения бюджета.

Другими важными документами, устанавливающими порядок и процедуры исполнения бюджета на соответствующий финансо­вый год, являются постановления Правительства РК или местных исполнительных органов о реализации Закона о республиканском бюджете или решения маслихата о местном бюджете. В этих до­кументах определяются основные бюджетные показатели (объем доходов, затрат, кредитов, трансфертов, возврата кредитов, размер дефицита бюджета), принимаемых к исполне­нию, утверждается перечень бюджетных программ, а также уста­навливаются сроки разработки и внесения центральными уполно­моченными органами и администраторами бюджетных программ необходимых процедур, связанных с реализацией бюджета.

ЛЗ 25. Тема 18:Основы организации бюджетного процесса

5.Организация и порядок исполнения бюджета по уровням бюджетной системы

6.Исполнение бюджета по расходам

«Государственный бюджет»-Утибаев Б.С. 2007, Алматы,

5. Организация и порядок исполнения бюджета по уровням бюджетной системы

Исполнение республиканского бюджета начинается после его утверждения на совместном заседании палат Парламента РК не менее чем в двух чтениях и не позднее 15 декабря текущего года. Правительство РК по согласованию с нижестоящими испол­нительными органами организуют порядок исполнения бюджета в соответствии с утвержденными постановлением Правительства РК «Правилами исполнения республиканского и местных бюдже­тов». Эта стадия бюджетного процесса включает в себя исполне­ние бюджета по поступлениям и по расходам.

Исполнение местных бюджетов осуществляется на основании поквартальной разбивки по росписи доходов и расходов областного бюджета, бюджетов городов республиканского и областного значе­ния и бюджетов районов, которые составляются в пределах сумм утвержденных бюджетов.

6.Исполнение бюджета по расходам

Исполнение бюджета осуществляется в соответствии с тре­бованиями принципов исполнения бюджета и на кассовой осно­ве. Кассовое исполнение бюджета означает, что все операции на счетах по зачислению поступлений в бюджет и по платежам из бюджета осуществляется либо органами Комитета казначейства, либо уполномоченным банком. В нашей республике кассовое ис­полнение бюджета возлагается на Комитет казначейства Минис­терства финансов.

В Бюджетном кодексе изложены четыре принципа исполнения бюджета - целевого и равномерного использования бюджетных средств, своевременности и единства кассы. Принцип целевого ис­пользования бюджетных средств означает, что бюджетные средства могут быть использованы только на те мероприятия, которые предусмотрены паспортами бюджетных, программ и гражданско-право­выми сделками государственных учреждений. Согласно принципу равномерного исполнения бюджета, в течение финансового года бюджетные средства должны быть распределены равномерно во избежание накопления чрезмерного объема платежей в конце года. Принцип своевременности предусматривает, что все операции по зачислению и использованию бюджетных средств должны осущест­вляться в установленные сроки. Принцип единства кассы означает, что на всех уровнях бюджетной системы зачисление всех поступле­ний и всех платежей по предусмотренным расходам осуществляется с единого казначейского счета в национальной валюте.

ЛЗ 26. Тема 19: Роль казначейства в исполнении бюджета

1.Роль казначейства в исполнении бюджета

«Государственный бюджет»-Утибаев Б.С. 2007, Алматы,

1. Роль казначейства в исполнении бюджета

Основными задачами Казначейства являются:

1. организация и контроль кассового исполнения республиканского бюджета и улучшение расчетно-кассового обслуживания государственного бюджета;

2. участие в развитии и совершенствовании бухгалтерского учета и отчет­ности в бюджетной системе и внутреннего аудита в системе органов казна­чейства;

3. обеспечение контроля за рациональным и целевым использованием средств республиканского и, в пределах своей компетенции, местных бюд­жетов;

4. Казначейство в установленном законодательством порядке осуществля­ет следующие функции:

5. обслуживание исполнения государственного бюджета;

6. прогнозирование потоков наличности республиканского бюджета;

7. обеспечение распределения государственных налогов и платежей меж­ду республиканским и местными бюджетами и зачисление их в бюджеты разных уровней;

8. осуществление переводов денег по поручениям государственных учреждений, контроль платежных документов, предоставляемых государ­ственными учреждениями;

9. осуществление перевода денег при погашении и обслуживании госу­дарственных внешних займов и негосударственных внешних займов, име­ющих государственную гарантию;

ЛЗ 27. Тема 20:Организация бюджетного контроля

1.Бюджетный контроль: содержание, задачи, формы и методы его проведения

2.Внутренний финансовый контроль

3. Внешний финансовый контроль

«Государственный бюджет»-Утибаев Б.С. 2007, Алматы,