Тема 5 Экономика стран «переселенческого» капитализма

Цель лекции:изучить экономику стран «переселенческого» капитализма.

Основные вопросы:

1. Экономика Австралии

2. Экономика Новой Зеландии

3. Экономика Израиля

4. Экономика ЮАР

1.Экономика Австралии

Экономика Австралии — развитая рыночная система западного образца. Уровень ВВП на душу населения близок к основным западноевропейским странам. Страна была признана третьей из 170 по Индексу человеческого развития (Индекс развития человеческого потенциала) и шестой по качеству жизни по методике журнала «Экономист» (2005). Рост экономики продолжается, несмотря на мировой экономический кризис. Одной из основных причин успеха являются экономические реформы — приватизация, дерегуляция и реформа налоговой системы, проводимые правительством Ховарда.

В Австралии не было рецессии с начала 1990-х годов. В апреле 2005 безработица снизилась до 5,1% ^[11], достигнув самого низкого уровня за период с 1970-х годов. Сейчас безработица составляет 4,3%. Сектор услуг, включающий туризм, образование и банки, составляет 69% ВВП ^[13]. Сельское хозяйство и добыча природных ресурсов — 3% и 5% ВВП, но при этом составляют заметную долю экспорта. Главные покупатели австралийской продукции — Япония, Китай, США, Южная Корея и Новая Зеландия^[12]. Многие экономисты озабочены, однако, большим внешнеторговым дефицитом.

С 1795, когда первые белые поселенцы перешли на частичное самообеспечение основными продуктами питания, и до окончания Второй мировой войны сельское хозяйство, и особенно овцеводство, составляло фундамент экономики Австралии. Хотя по мере развития промышленности сельское хозяйство утрачивало свое лидирующее положение, эта отрасль все еще лежит в основе благосостояния страны. В 1996—1997 она давала почти 3 % валового национального продукта и 22 % поступлений от экспорта.

Выражение «Австралия скачет верхом на овце» оправдывало себя на протяжении ста лет — с 1820 примерно до 1920. Если австралийская шерсть имела рынок сбыта с начала 19 в., то для мяса в течение многих лет такого рынка не было. Поэтому старых и лишних овец забивали на шкуры и сало. Открытие Суэцкого канала в 1869 и изобретение технологии заморозки мяса в 1879 позволили наладить экспорт австралийской баранины в Англию. Успешное развитие торговли стимулировало выведение новых пород овец, которые давали мясо лучшего качества по сравнению с мериносами, но несколько худшую шерсть. В 1996—1997 в Австралии было произведено 583 тыс. т баранины, из них на экспорт пошло 205 тыс. т. За последнее десятилетие был налажен экспорт живых овец, которых забивали после доставки в страну назначения. В основном этот товар приобретали мусульманские страны Ближнего Востока. Всего в 1996—1997 из Австралии было экспортировано свыше 5,2 млн. овец.

«Золотая лихорадка» в Виктории в 1850-х годах привлекла тысячи людей. Там возник значительный рынок сбыта говядины, что положило начало развитию товарного мясного животноводства. Однако лишь после 1890, когда мороженая австралийская говядина стала поступать на английский рынок, было гарантировано дальнейшее развитие этой отрасли. К тому времени была освоена большая часть материка, которая ныне используется для выпаса крупного рогатого скота, и общее поголовье скота достигло примерно 10 млн. В 1997 насчитывалось 23,5 млн голов крупного рогатого скота мясных пород. Производство говядины и телятины составило 1,8 млн т, из них 42 % направлялось на экспорт. Большое значение для расширения экспорта австралийской говядины имело открытие японского рынка. Как и в овцеводстве, в эти годы значительно возрос экспорт живого крупного рогатого скота — более 860 тыс. голов в 1996—1997.

Молочные фермы Австралии сконцентрированы на юго-восточном побережье, где выпадает достаточно много осадков или налажено орошение; самые важные районы развития этой отрасли — южное побережье Виктории, долина Муррея близ Эчука и пограничная территория между Квинслендом и Новым Южным Уэльсом. В настоящее время примерно половина австралийской молочной продукции экспортируется (преимущественно в страны Ближнего Востока и Азии) в виде сыра, сухого молока, масла и казеина. В прошлом производство молочных продуктов зависело от государственных дотаций, теперь эта отрасль становится все более самостоятельной. Прочие отрасли животноводства, такие, как свиноводство, птицеводство и пчеловодство, ориентированы в основном на внутренний рынок, и лишь некоторые продукты идут на экспорт.

Возделывание зерновых культур ограничено преимущественно восточными и юго-восточными периферическими районами Австралии, в меньшей степени развито на юго-западе Западной Австралии и в Тасмании. Наибольшее значение среди зерновых культур имеет пшеница, выращиваемая в районах со средним годовым количеством осадков 380—500 мм. На ее долю приходится свыше половины всех посевных площадей. Преимущественно это озимая культура, которая весьма чувствительна к засухам. Ячмень и овес — важные озимые зерновые культуры. Они используются как корм для скота, а также высеваются по жнивью — такие участки нередко служат пастбищами. Австралия — один из ведущих мировых экспортеров овса. Среди прочих зерновых культур выделяются кукуруза (используется в основном на фураж), сорго (выращивается на зерно и на фураж), тритикале (гибрид ржи и пшеницы), а из масличных культур — земляной орех, подсолнечник, сафлор, рапс и соя. В 1990-х годах расширились посевы канолы. Большая часть (98 %) риса выращивается на орошаемых землях вдоль рек Муррей и Маррамбиджи (в нижней части долины) на юге Нового Южного Уэльса.

За последние годы продукция виноделия возросла и значительная ее часть (более 25 %) экспортировалась. Австралийские вина отличаются большим разнообразием. В 1994 в стране действовало 780 винодельческих заводов. Однако 80 % всей продукции приходилось на долю четырех крупнейших винодельческих компаний.

2. Экономика Новой Зеландии

Новая Зеландия - небольшое государство, расположенное в юго-западной части Тихого океана. Входит в состав Британского содружества наций. В начале XIX века здесь образуются первые европейские поселения. В 1840 году Новая Зеландия фактически стала английской колонией. Преимущественное развитее в стране получает сельское хозяйство, и в первую очередь овцеводство. Резкому увеличению численности населения способствовала «золотая лихорадка» в 60-х годах позапрошлого столетия. Экономическая и политическая власть сосредотачивалась в руках крупных земельных собственников. С конца XIX века происходил быстрый рост капитализма. В 1907 году Новая Зеландия получила статус доминиона, а с 1931 года, согласно Вестминстерскому статуту, ей была предоставлена формально полная самодеятельность во внешних и внутренних делах.

В довоенные годы Новая Зеландия представляла собой аграрную страну, сырьевой придаток Великобритании. Многие десятилетия основой экономики Новой Зеландии было сельское хозяйство. Но отличительными чертами этого хозяйства явились узкая специализация, высокая продуктивность, экспортная ориентация на емкий иностранный рынок в лице Великобритании, а главное, опора на высокоразвитую индустрию метрополии. Процессы, происходящие в хозяйственной жизни послевоенной Новой Зеландии, - обновление всей структуры экономики, бурный рост промышленности, расширение внешнеэкономических связей - требуют нового подхода к оценке общего уровня ее развития.

Экономический кризис, поразивший капиталистический мир в конце 1929 г., сильно ударил и по Новой Зеландии. Доходы от экспорта сократились с 57 млн. ф. ст. в 1928/29 г. до 39,5 млн. ф. ст. в 1930/31 г. Цены на экспортные товары в этот период упали не меньше чем на 43%. Правительство пыталось приостановить рост безработицы расширением общественных работ. В 1924 г. на общественных работах было занято 6,5 тыс., а в сентябре 1931 г. - около 16 тыс. человек, но уже в первые четыре месяца 1931 г. количество безработных в стране увеличилось соответственно с 8,7 до 17,9; 29,5; 37,6 тыс. человек. Правительство лихорадочно искало выхода из весьма опасного положения. Разработкой плана сокращения безработицы занимался созданный в 1928 г. специальный комитет, который считал, что следует отказаться от британской системы страхования от безработицы, как не оправдавшей себя, и создать совет по вопросам безработицы, состоящий из представителей рабочих и предпринимателей. Предполагалось, что совет должен будет изыскивать пути развития наиболее перспективных отраслей промышленности, а финансировать должно будет правительство из фондов, образуемых за счет взимания специальных налогов со всех работающих. Предложения комитета легли в основу закона о безработице, принятого парламентом в 1930 г.

Но все эти меры не помогали. К концу зимы 1932 г. количество безработных в стране превысило 70 тыс., а в сентябре 1933 г. достигло 75 тыс. человек. Лишь к середине 30-х годов экономика Новой Зеландии начала выходить из кризисного состояния. Стоимость экспорта в 1936/37 г. выросла почти вдвое по сравнению с кризисными годами и равнялась 64,6 млн. ф. ст. Продолжалось развертывание общественных работ, бюджетные ассигнования на которые увеличились с 10,5 до 20,7 млн. ф. ст. Количество безработных в стране сократилось до 8,3 тыс. человек. Наблюдалась заметная интенсификация сельского хозяйства. Значительно больше потреблялось искусственных удобрений, расширялась ирригационная система, усилилась механизация сельскохозяйственных работ. Так, количество тракторов в стране увеличилось в период с 1935 по 1940 г. с 5,3 тыс. до 11,3 тыс. Стали использоваться комбайны: если в 1930 г. их работало всего 4, то к 1938 г. стало работать около 300. Естествен поэтому рост производства продуктов полеводства, в первую очередь пшеницы. Если в сезон 1934/35 г. было произведено 6 млн. бушелей пшеницы, то в 1935/36 г. - 9 млн. бушелей. Урожайность пшеницы повысилась за это время с 27 до 37 бушелей с акра. Однако ведущими отраслями сельского хозяйства Новой Зеландии продолжали оставаться овцеводство и мясомолочное скотоводство.

Во второй половине 30-х годов заметно увеличивается поголовье овец. Если в 1934 г. в стране было 28,6 млн. овец, то в 1937 г. стало 31,3 млн. Производство шерсти достигает к этому времени 303 млн. фунтов в год. Соответственно расширяются экспортные возможности торговли шерстью. В 1937 г. Новая Зеландия продала шерсти на 19,1 млн. ф. ст., что составило 28,6% общей стоимости новозеландского экспорта.

Другими ведущими экспортными товарами страны были масло, мясо и сыр. В период 1934-1937 гг. стоимость их экспорта составляла соответственно 10; 11,9, 4,7 млн. ф. ст., а затем 17; 14,7; 5,7 млн. ф. ст. Стоимость же всего новозеландского экспорта увеличилась в тот период с 46,8 до 66,7 млн. ф. ст. Таким образом, четыре вида товаров - шерсть, мясо, масло и сыр - давали Новой Зеландии около 85% общей стоимости ее экспорта. Главным торговым партнером Новой Зеландии продолжала оставаться Великобритания. Правда, при постоянной тенденции к росту в абсолютном выражении доля Англии в новозеландском экспорте в процентном отношении неизменно снижалась. Так, в период 1934-1937 гг. стоимость новозеландского экспорта в Великобританию подскочила с 38,6 млн. ф. ст. до 50,7 млн. ф. ст., а его доля в общем экспорте страны сократилась с 81,6 до 76%.

Новозеландский импорт в период 1934-1937 гг. также имел тенденцию к повышению и вырос с 31,3 до 56,2 млн. ф. ст. И здесь главную роль играла Англия, товары которой составляли в 1937 г. 49.6% всего импорта Новой Зеландии.

Промышленные товары Новой Зеландии занимали по-прежнему подчиненное место во внешней торговле страны, тем не менее, во второй половине 30-х годов новозеландская промышленность выпускала продукции па более значительную сумму, и рабочих, запятых па промышленных предприятиях, стало больше. Если в годы кризиса (1929-1933) стоимость промышленного производства сократилась с 121,8 млн. ф. ст. в 1928/29 г. до 89,6 млн. ф. ст. в 1932/33 г., в том числе стоимость продукции обрабатывающей промышленности с 56,2, до 41,3 млн. ф. ст., а численность рабочих соответственно с 80,6 и 53,1 тыс. человек до 68,9 и 46,3 тыс. человек, то в 1936/37 г. общая стоимость промышленного производства Новой Зеландии уже составляла 141,2 млн. ф. ст., в том числе стоимость обрабатывающей промышленности - 63,6 млн. ф. ст., а численность рабочих - 96,4 тыс. человек, в том числе в обрабатывающей промышленности 66,4 тыс. человек.

Европейское население выросло за десятилетие с 1926 по 1936 г. с 1,3 до 1,5 млн. человек, а коренное население с 63,7 до 82,3 тыс. человек.

Структурные изменения экономики Новой Зеландии выразились в значительном расширении сферы материального производства, в повышении доли и значения в обрабатывающей промышленности отраслей по производству сфер производства, в появлении новых перспективных экспортных отраслей, в формировании аграрно-промышленного комплекса, что, вместе взятое, и позволяет относить теперь Новую Зеландию к группе аграрно-индустриальных стран.

Так или иначе, ведущей отраслью хозяйства являлось высокотоварное мясошерстное животноводство. Его удельный вес в валовой сельскохозяйственной продукции достигал 90%. Страна развивалась как аграрно-сырьевой придаток метрополии, как «животноводческая ферма» Англии. На долю Великобритании приходилось до 75% всего объема новозеландского экспорта. Причем если доля сельскохозяйственной продукции в общем объеме экспорта в 1910 году составляла 79.8%, то в 1950 г. - уже 95.6% Основными статьями экспорта были и до сих пор остаются шерсть, масло, сыр, мясо. Англия же являлась основным поставщиком промышленного оборудования, транспортных средств и многих других потребительских товаров. Сильнейшая экономическая зависимость от Англии тормозила развитие новозеландской обрабатывающей промышленности и привела к однобокому развитию экономики.

Подрыв экономического могущества Великобритании в результате второй мировой войны и распад британской колониальной империи привели к относительному ослаблению экономической зависимости от Англии, как то было в предыдущие годы, и поставили перед Новой Зеландией задачу создания собственной промышленности и поисков нового места в системе мирохозяйственных связей. Появляются большие экспортные поступления, чего естественно не было в начале 30-х годов XX века, полученные в результате благоприятной для новозеландских товаров конъюнктуры на мировых рынках (сырье, продовольствие). Увеличение поступлений от экспорта позволило расширить импорт промышленного оборудования. Немаловажным фактором явился приток иностранного (английского, американского, австралийского) капитала.

В результате в послевоенные годы экономический потенциал Новой Зеландии значительно возрос. За период с 1939 по 1976 гг. валовой национальный продукт вырос с 464 млн. до 109 млрд. долларов. И темпы продолжают расти по сравнению с 30-ми годами.

Большое значение для страны имеет внешняя торговля. На смену традиционным новозеландско-английским отношениям приходят широкие связи со многими странами мира. В системе этих связей Новая Зеландия выступает как малая индустриально-аграрная страна, для экономики которой внешние источники поступлений играют решающую роль.

Основными отличительными чертами экономического развития Новой Зеландии в послевоенный период явились ослабление зависимости от Англии и усиление интеграции новозеландской экономики с мировым капиталистическим хозяйством путем дальнейшей специализации на производстве товаров и услуг для внешнего рынка.

Новая Зеландия всегда испытывала и продолжает испытывать до сих пор нехватку технического опыта крупнейших иностранных государств. Помимо этого в Новой Зеландии всегда остро стоит вопрос о квалифицированности рабочих рук.

В период, предшествовавший второй мировой войне, в Новой Зеландии практически не наблюдалось инвестиций из-за рубежа (за исключением Англии). После войны инвестиционная деятельность иностранных государств и международных монополий значительно активизировалась. Частные иностранные инвестиции значительно возросли в период с 1950 по 1960 годы (182 млн. долл.). В последующее десятилетия эта цифра возросла почти втрое. Исследование процессов международной миграции капиталов всегда было затруднено из-за крайней скудости статистических данных. Начиная с конца 40-х годов, в экономику страны все более активно внедряются американские монополии, быстрыми темпами наращивает свою долю Австралия, позиции же Великобритании постепенно слабеют. Серьезные изменения происходят в сферах приложения иностранного капитала. Если в посткризисный и послевоенный периоды основная его часть направлялась в сельское и лесное хозяйство, то, уже начиная с 60-х годов, наметился перелом в сторону обрабатывающей промышленности. Все это явилось результатом усиления таможенного протекционизма, открытия новых залежей полезных ископаемых и как следствие - расширения промышленного производства.

Иностранный капитал концентрируется, как правило, в отраслях с наиболее высокой нормой прибыли. Таким образом, иностранный капитал постепенно занимает господствующее положение в наиболее перспективных, ключевых отраслях экономики. Иностранные владельцы имеют нехилые доходы от вложения капитала.

Почти нигде нет упоминания об иностранном контроле над новозеландским морским транспортом. Будучи страной с одним из самых высоких в мире уровнем внешнеторгового оборота на душу населения, Новая Зеландия почти полностью зависит от иностранных судовладельцев, которые перевозят 94% внешнеторговых грузов странных. Национальные компании, на долю которых остается лишь 6% торговых перевозок, объединены в новозеландскую федерацию судовладельцев. Ведущей в ней является «Union steam ship», акции которой еще с 1917 года полностью принадлежат одной из крупнейших в мире, британской судоходной группе «P and O».

Для новозеландского государственно-монополистического капитала привлечение иностранных вложений служит важным источником накопления капитала, фактором использования иностранного передового технического опыта и технологии, средством применения более современных форм организации и управления производством. Использование иностранного капитала приносит определенные выгоды при развитии таких отраслей, которые требуют крупных капиталовложений и имеют длительный срок окупаемости, как, например, металлургическая, целлюлозно-бумажная. Импорт капитала способствует в некоторой степени решению проблемы регионального развития.

Наряду с этим рост иностранного капитала имеет серьезные отрицательные последствия. В своей политике международный капитал игнорирует национальные интересы Новой Зеландии.

Импорт иностранного капитала не ограничивается только прямыми частными инвестициями. Немалую долю составляют государственные займы. В результате появилась и выросла государственная задолженность. Ставший хроническим дефицит в огромной степени является следствием хозяйничанья иностранного капитала.

Отличительной особенностью послевоенного развития Новой Зеландии является усиление роли государства в экономической жизни страны. При этом обращают на себя внимание два немаловажных момента, наложивших отпечаток на ход развития этого процесса. Первый - относительная слабость промышленных монополий как результат длительного аграрного развития страны. И второй - всесторонний характер государственного вмешательства.

Предпосылки усиления государственно-монополистического капитализма в Новой Зеландии в основном те же, что и в других развитых капиталистических странах. Правительство проводит разного рода регулирующие мероприятия в интересах крупных фермеров и промышленной буржуазии, предоставляет более льготные для частных компаний условия кредитования страхования, воздействует на инвестиции, ценообразование, на использование бюджета как средства перераспределения прибылей в пользу господствующего класса.

Новозеландское правительство имеет давнюю историю в деятельности, носящей частный характер в большинстве капиталистических стран. Так, например, государственная программа страхования жизни начала осуществляться еще в 1870 году. И в до настоящего времени государственное управление страхования жизни является второй по значимости в стране страховой компанией после филиала австралийской «Australian mutual providence». Государственные сберегательные кассы при почтовых отделениях были открыты еще в 1867 году. Государство приступило к добыче угля в 1901 году. Более поздними примерами вмешательства государства в экономическую жизнь явилось создание в 1936 году Государственной кредитной корпорации, национализация в 1945 году Банка Новой Зеландии и образование в том же году Национальной воздушной компании.

Так, если в 1936 г. в стране было 5,4 тыс. промышленных предприятий с общим числом рабочих 79 тыс. человек, то в 1946 г. предприятий стало 6,9 тыс., а рабочих - 119 тыс. В 1956 г. в Новой Зеландии действовало уже 8,5 тыс. промышленных предприятий, а численность рабочих на них достигла 158 тыс. человек. Еще через 10 лет в стране имелось 10 тыс. предприятий с общим числом рабочих 229 тыс. человек, а по данным 1968 г., свидетельствующим о дальнейшем росте числа промышленных предприятий, - 10,4 тыс. Чистая стоимость продукции обрабатывающей промышленности за 1936-1966 гг. увеличилась с 38 до 709 млн. долл. В 1967/68 г. она равнялась 757 млн. долл., а в 1968/69 г. - 814 млн. долл.

Правда, надо отметить, что основой новозеландской обрабатывающей промышленности до сих пор являются мелкие предприятия. 62% всех промышленных предприятий используют не более чем по 10 рабочих каждое. В стране имеется лишь 145 предприятий с числом рабочих более 200 человек. Если за последние 50 лет количество предприятий в Новой Зеландии выросло почти в 3 раза, а общее число рабочих - в 4 раза, то средняя численность рабочих на предприятиях за это время возросла только на 6 человек: с 16 до 22.

Наиболее крупными центрами обрабатывающей промышленности стали Окленд, Веллингтон и Кентербери. В 1968/69 г. в Окленде находилось 2,9 тыс. промышленных предприятий, выпускавших продукцию чистой стоимостью 266 млн. долл., с общим числом рабочих - 6 тыс. человек. В Веллингтоне и Кентербери эти цифры составляли соответственно 2 тыс., 156 млн. долл., 44,4 тыс., 1,5 тыс., 111 млн. долл., 36 тыс.

Государство является монопольным владельцем шоссейных и железных дорог, двух авиакомпаний, занятых внутренними и внешними перевозками, всех средств связи. На долю электростанций, находящихся в собственности государства, приходится вся вырабатываемая электроэнергия. Государство выступает как крупнейший землевладелец. В ведении государства находится также и туристический бизнес.

Таким образом, основные позиции государство занимает в инфраструктуре. Быстрый рост обрабатывающей промышленности привлек внимание ученых. Новозеландская промышленность может получить современное «ноу-хау» лишь двумя путями либо через организацию научных исследований в стране, либо путем покупки патентов и заключения лицензионных соглашений. Иностранный опыт и технологии всегда играли важную роль в развитии новозеландской экономики, и промышленности особенно, долго еще будут оставаться такими. Однако опора только на иностранную технологию наравне с преимуществами имеет и негативные стороны. Во первых, эта технология не всегда полно отвечает местным условиям, во вторых это ведет к заведомому отставанию местной индустрии от уровня развития ее за рубежом.

В Новой Зеландии в отличие от других капиталистических стран соотношение между прямыми и косвенными налогами в доходной части государственного бюджета остается примерно постоянным. Государство, изыскивая пути увеличения поступлений в казну, прибегает к использованию различного рода косвенных налогов. Для предпринимателей же в стране установился, по признанию зарубежных экономистов, «райский» налоговый климат.

В связи с ростом концентрации и монополизации промышленного производства, увеличением зависимости экономики от мирового рынка и обострением проблемы сбыта сельскохозяйственной продукции с 60-х годов в Новой Зеландии заметно расширение вмешательства государства во внешнюю торговлю. Важнейшими направлениями государственного регулирования в этой области являются определение принципов и осуществление внешнеэкономической политики, контроль над внешнеторговыми операциями, оказанные частным экспортерам содействия в их внешнеэкономической деятельности. Основные же средства - таможенное обложение, количественные ограничения и регулирование экспорта и импорта, торгово-договорная практика.

Классовая направленность государственного регулирования экономики наглядно проявляется в оказании содействия местным производителям и частным экспортерам в их внешнеэкономической деятельности. Активизировалась деятельность государства и в области подготовки квалифицированной рабочей силы.

В специальном докладе Консультативной группы общих задач обращалось внимание правительства и деловых кругов на необходимость всемерного повышения производительности труда. В нем отмечалось, что ключевыми факторами в достижении производительности труда являются контроль над инфляцией, улучшение отношений в промышленности, повышение профессиональной подготовки рабочих, служащих и управленческого аппарата, автоматизация трудоемких процессов, всесторонне использование природных ресурсов. Но почти ничего из вышеуказанного оказалось невыполненным. В итоге совет был упразднен и его функции возложили на кабинет министров.

Особое место в системе государственного регулирования экономики занимают многочисленные управления. В состав этих управлений входят представители правительства и различных секторов экономики. Существует также финансовый и административный контроль в виде ежегодной отчетности.

В итоге к XXI веку Новая Зеландия стала развитой страной с рыночной системой экономики, основу которой составляют сельское хозяйство, обрабатывающая и пищевая промышленность и туризм. Экономика страны имеет экспортную ориентацию. Основными торговыми партнёрами являются Австралия, США, Япония, Китай.

3. Экономика Израиля

Созданию экономики Израиля помогли средства, полученные от еврейских общин за рубежом, от дружественных стран (особенно США) и западногерманские репарации. В 1950–1960-х годах требовалось обеспечить 1,7 млн. репатриантов пищей, одеждой, жильем и разными видами услуг в области здравоохранения, образования и социального обеспечения, а также построить новые дома, школы, больницы, фабрики и дороги. В 1950–1973 в Израиле шел интенсивный инвестиционный процесс, страна переживала экономический подъем. После 1973 в течение 10 лет темпы развития страны существенно замедлились в связи с расходами на оборону, увеличением внешней задолженности и валютной политикой и углублением инфляционных тенденций. В 1982 на правительство легло бремя финансирования военного вторжения в Ливан. В 1983, после краха фондовой биржи в Тель-Авиве, кабинет министров выдвинул экономическую программу, которая помогла снизить темпы инфляции.

Резкое усиление инфляции в 1985 вновь потребовало введения крайних мер, включая девальвацию шекеля и замораживание заработной платы. Увеличение уровня безработицы отмечалось в конце 1980-х – начале 1990-х годов, одновременно годовые темпы экономического роста Израиля, впервые с начала 1970-х годов, составили более 6%. В настоящее время Израиль – развитая индустриально-аграрная страна. Доля промышленности составляет 21% ВВП, сельского хозяйства – 3%.

Валовой внутренний продукт (ВВП). В 1998 ВВП Израиля достиг 82,4 млрд. долл., а валовой национальный продукт (ВНП) в перерасчете на душу населения составил 16,2 тыс. долл. Израиль вошел в десятку самых богатых стран мира по размерам душевого дохода.

Экономическое районирование. В Израиле выделяют несколько экономических районов. Тель-Авив и его окрестности – ядро промышленной, финансовой, торговой и культурной деятельности, дополняемой в некоторых местах интенсивным агропроизводством. Второй район сложился на базе Хайфы, главного морского порта страны и центра тяжелой индустрии. В этом районе, простирающемся на восток до плодородной Изреельской долины, холмов Галилеи и аннексированных у Сирии Голанских высот, развиты сельское, рыбное и лесное хозяйство, а также промышленность и судоходство. Иерусалим и его окрестности составляют третий экономический район. Четвертый экономический район охватывает весь юг и занимает 2/3 площади страны. Он простирается от средиземноморского порта Ашдод на западе до Мертвого моря и Седома на востоке, а на юге достигает Эйлата. Значительная часть территории приходится на пустыню Негев, где вокруг города Беэр-Шева созданы очаги орошаемого земледелия. Пятый экономический район включает Западный берег и сектор Газа.

Трудовые ресурсы. В начале 1990-х годов трудоспособное население Израиля насчитывало свыше 1,7 млн. человек, из которых почти 60% составляли мужчины. Среди взрослого населения распространена неполная занятость, а безработица, которая стала расти в конце 1980-х годов в связи с массовым притоком иммигрантов, к середине 1990-х годов снизилась до 8%.

Организационная структура экономики. Для Израиля характерна смешанная экономика, в которой несельскохозяйственная деятельность находится под контролем частного капитала, профсоюзной организации Хистадрут и государства. 33% всех занятых работают на государственных предприятиях, 50% – на частных, 6% – на общественных и 10% – на предприятиях Хистадрута.

Члены Хистадрута владеют акциями холдинговой компаний «Хеврат хаовдим» (Рабочей корпорации), которая функционирует как обычная капиталистическая корпорация, хотя она и возникла под лозунгом социалистического идеала коллективного хозяйствования, предполагавшего отсутствие руководящего слоя и рабочее самоуправление. Хистадрут вырос в мощную экономическую силу, распространив свое влияние почти на все области экономики в стране; ему принадлежат многонациональный «Банк ха-Поалим», конструкторская фирма «Солел Бонех» и промышленная компания «Коорс» с 280 дочерними филиалами.

В государственном секторе главными собственниками наряду с самим государством выступают также Еврейское агентство и местные власти. Среди общественных акционерных обществ выделяются крупнейшая в Израиле компания «Израэль эркрафт», авиакомпания «Эль-Аль», а также «Израэль кемикалс» (добыча и обогащение полезных ископаемых). В распоряжении этого сектора находятся также судоходная компания, судоверфи, нефтеперерабатывающие заводы, система водоснабжения и электростанции.

Правительство осуществляет политику, направленную на создание дополнительных рабочих мест, экономическое развитие новых районов и создание инфраструктуры, прибегая для этого в финансовой сфере к сочетанию займов под низкие проценты, прямых субсидий и налогов.

Энергетика. Основной источник энергии – в основном импортная нефть, за счет которой удовлетворяются почти 80% всех энергетических потребностей страны, а остальная часть покрывается за счет закупок угля за рубежом. Используется солнечная энергия (Израиль занимает первое место в мире по эксплуатации в домах солнечных бойлеров) и энергия ветра.

Горнодобывающая промышленность. Крупные месторождения фосфоритов находятся в Негеве, откуда продукция доставляется по железной дороге в Хайфу. Из вод Мертвого моря извлекают соли калия, брома и магния, применяемые в сельском хозяйстве, а также в фотографии и фармацевтической промышленности. Медные рудники в Михрот-Тимне, на месте легендарных копей царя Соломона, были открыты для эксплуатации в 1955, но в 1976, после падения мировых цен на медь, законсервированы. В Негеве добывают глины для производства кирпича и черепицы, а также кварцевый песок для стекольной промышленности. Во многих карьерах ведутся разработки материалов для изготовления цемента и бетона. Заготавливается также мрамор и строительный камень для Иерусалима (где местное законодательство требует использования натуральных материалов для облицовки зданий). В стране имеются небольшие запасы нефти (добыча 9–16,5 млн. т в год) и природного газа.

Обрабатывающая промышленность. В обрабатывающей промышленности создается 20% национального дохода и сосредоточено немногим меньше 20% всех занятых. На Тель-Авив и близлежащие города, где размещены почти 4 тыс. крупных и мелких предприятий, приходится более половины рабочих мест, которыми располагает промышленность Израиля, на район Хайфы почти треть, на Южный район 12%, а на район Иерусалима 6%.

В стране производятся продовольственные товары, напитки, табачные изделия, ткани, одежда и изделия из кожи, электротехническое и электронное оборудование, особенно для военных целей, нужд сферы связи и медицины; бриллианты (Израиль – важнейший мировой центр шлифовки и огранки алмазов). Развиты металлургия и машиностроение, включая авиа- и судостроение, в т.ч. военное. Современные высокотехнологичные методы на основе новейших научных разработок используются для изготовления медицинских приборов, в производстве компьютеров и роботов, волоконной оптики, в биотехнологиях, микроэлектронике, фармацевтической промышленности и ирригационных сооружениях.

Сельское хозяйство. С 1950 произошло значительное расширение площади продуктивных угодий и повышение доли орошаемого клина, что сопровождалось ростом продукции сельского хозяйства. В 1950 обрабатывалось 253 тыс. га, из них 15% приходилось на долю орошаемых земель, а в середине 1990-х годов – 455 тыс. га (50% орошаемых угодий). С 1952 по 1984 выпуск аграрной продукции увеличился в 8 раз, главным образом вследствие интенсивного внедрения новейших технологий и агротехники, что, в свою очередь, стало возможно благодаря системе киббуцев и мошав. В середине 1980-х годов в Израиле была разработана водосберегающая технология орошения, когда вода подается по гибким пластмассовым трубкам непосредственно к корням сельскохозяйственных культур и плодовых деревьев. В стране накоплен богатый опыт зимнего выращивания овощей под пленкой, что позволяет собирать несколько урожаев за год. В итоге каждый израильский фермер может прокормить 52 человека. Собственное агропроизводство удовлетворяет потребности страны в пищевых продуктах на 92%. Значительная доля сельскохозяйственной продукции идет на экспорт.

Самые важные из возделываемых культур – хлопок, арахис, подсолнечник, пшеница. Из плодовых наиболее распространены яблоки, киви, манго, авокадо, бананы, персики, финики, маслины, груши, сливы, винные и столовые сорта винограда, хурма, орех-пекан и миндаль. Главные овощные культуры – картофель, томаты, огурцы, перец и лук. Цитрусовые (апельсины, грейпфруты, лимоны) экспортируются, а часть их направляется на переработку. Культивируются цветы – гвоздики, розы, гладиолусы и др.

Не утратили своего значения животноводство и рыболовство. В Израиле разводят крупный рогатый скот, овец и коз, а также домашнюю птицу. Надои молока самые высокие (наряду с Нидерландами) в мире (до 11 тыс. кг от одной коровы в год). В Средиземном море ведется промысел сардин, в прудах разводят карпов, лобанов и другую рыбу. В целом с 1950 по 1994 годовой объем экспорта продукции сельского хозяйства вырос с 20 млн. до 581 млн. долл.

Транспорт и связь. Автомобиль – основное средство передвижения в Израиле. Протяженность автомобильных дорог свыше 13 тыс. км. Парк грузовых машин насчитывает 174 тыс., а легковых – 845 тыс. единиц. Шоссейные магистрали проходят преимущественно вдоль побережья с севера на юг, важнейшая автострада соединяет Иерусалим с Тель-Авивом. Железнодорожная сеть общей длиной 890 км связывает Негев, Газу и Иерусалим с Тель-Авивом, Хайфой и севером страны. Ее основу образуют линии, проложенные еще во время турецкого и британского господства, когда Палестина находилась на перекрестке железных дорог Ближнего Востока. В настоящее время система железнодорожного транспорта модифицируется. Главные морские порты Израиля – Хайфа, Ашдод и Эйлат. Международные пассажироперевозки осуществляются преимущественно через аэропорт имени Бен-Гуриона в Лоде, а также через Эйлатский аэропорт. Два небольших аэропорта близ Тель-Авива и Иерусалима обслуживают внутренние рейсы.

Внешнеэкономические связи. В Израиле расходы на импорт товаров всегда превышали доходы от экспорта. В начале 1990-х годов ок. 11% затрат на импорт приходилось на вооружение и 8% – на нефть. Другими важными статьями импорта были машины и оборудование, запасные части к ним, химические продукты и металлы, транспортные средства, продовольствие (пшеница, сырье для производства растительного масла, мясо, кофе, какао, сахар), бытовая техника, необработанные алмазы для последующей огранки и реэкспорта. На экспорт идут бриллианты (в 1994 на сумму 3,4 млрд. долл.), машины и оборудование, фрукты и консервы, ткани и одежда, минеральные удобрения и другая химическая продукция, вооружения.

В 1992 дефицит внешнеторгового баланса Израиля составил 5 млрд. долл. по товарам и 1,8 млрд. долл. по услугам. Отрицательное сальдо покрывается преимущественно за счет пожертвований и займов от правительства США. Важное место в бюджете занимает туризм. В 1992 эта отрасль принесла стране почти 1,9 млрд. долл.

Денежное обращение и банковская деятельность. Главная денежная единица – шекель. Его эмиссией занимается Банк Израиля, основанный в 1954 и являющийся центральным банком страны. В середине 1990-х годов банковская система контролировалась тремя финансовыми группировками – «Банк Леуми», «Банк ха-Поалим» и «Банк дисконт».

Государственный бюджет. Государственные расходы Израиля составляют ок. 25% ВВП. Главные источники доходов – налоги, пошлины, иностранный туризм. Около 13% бюджета идет на выплату процентов по займам, 18% – на погашение долга. Примерно 16% бюджета тратится на оборону, остальное – на образование, здравоохранение, жилищное строительство, социальное обеспечение и субсидии на продовольственные товары и т.п.

4. Экономика ЮАР

Юар является крупнейшим объектом капиталовложений германских компаний в африке.. Объем совокупных прямых инвестиций немецких фирм в этой стране превышает 2 млрд. Евро. В юар действуют свыше 400 филиалов и дочерних предприятий германских компаний, общий годовой оборот которых составляет почти 7 млрд. Евро, а число занятых - 60 тыс. Один из ведущих инвесторов - автомобильный концерн "daimlerchrysler" вложил более 3 млрд. Рэндов (около 300 млн. Евро) в завод в лондоне, оборот которого увеличился с 5,3 млрд. Рэндов в 1998 г. До 12 млрд. В 2001 г.

В сентябре 2000 г. Были введены в строй новые цеха этого предприятия, одного из крупнейших в мире производителей автомобилей с правосторонним управлением, которые экспортируются в великобританию, австралию и другие страны.

Наряду с автомобильной промышленностью иностранных инвесторов привлекают и такие сектора южноафриканской экономики, как телекоммуникации и информационные технологии. Успешно действует в этой стране концерн "siemens", партнерами которого стали крупные южноафриканские компании "vodacem" и "cell-c", работающие в области мобильной телефонной связи. "siemens" Распространил свою деятельность и на другие страны южной африки, установив деловые связи с 14 государствами - участниками объединения "sadc". Годовой оборот концерна в юар составляет 5,3 млрд. Рэндов, а в остальных странах этого объединения - 700 млн. Рэндов.

Компьютерная компания "t-systems" в конце 1999 г. Получила от южноафриканской финансовой группы "sanlam" заказ на сумму свыше 1 млрд. Рэндов. Филиал этой компании в юар, в котором работают 900 сотрудников, является (наряду с бразильским) крупнейшим представительством "t-systems" за пределами европы. Его годовой оборот - 600 млн. Рэндов.

Наряду с вышеназванными гигантами в юар работают и менее крупные иностранные фирмы. Так, германская пивоваренная компания "bavaria brau" "отвоевала" у южноафриканского монополиста "south african breweries" небольшой, но перспективный сегмент рынка, на котором она продает высококачественные сорта пива, производимые по традиционной немецкой технологии без искусственных добавок.

За десятилетие, прошедшее после падения режима апартеида, отмечают эксперты "faz", в экономике юар, являющейся наиболее промышленно развитой страной африки, произошли существенные изменения, заложены основы для устойчивого экономического роста. Политика южноафриканского правительства направлена на проведение рыночных реформ и осуществление приватизации. Темпы инфляции сравнительно низкие. Дефицит бюджета постоянно сокращается. Реальный прирост ввп в 2000 г. Превысил 3%. В 2001 г. В связи с охлаждением мировой экономической конъюнктуры темпы роста экономики юар снизились до 2%.

Однако проводимая правительством юар политика рыночных реформ, необходимых для привлечения иностранного капитала, как подчеркивают германские эксперты, пока не привела к ощутимому улучшению положения широких масс населения и потому вызывает усиление социальной напряженности. В прошлом году трехнедельная забастовка в автомобильной промышленности парализовала производство в этой отрасли, причинив ей значительный ущерб.

Иностранные инвесторы, не удовлетворенные темпами приватизации, стремятся ускорить процесс разгосударствления. Их недовольство вызывает, в частности, монопольное положение государственной компании "telkom", приватизация которой постоянно откладывается. Тем не менее произведенная в начале текущего года продажа принадлежавшего государству 20%-ного пакета акций компании "m-cell", выпускающей мобильные телефоны, воспринята участниками рынка как подтверждение того, что правительство намерено продолжать политику приватизации.

Другой фактор, вызывающий беспокойство у иностранных инвесторов, - медленные темпы преодоления дискриминации коренного населения в экономической жизни страны в ходе осуществления программы "black economic empowerment" ("bee"). Зарубежные инвесторы, как и доминирующие пока в экономике страны местные белые предприниматели, настаивают на скорейшем искоренении апартеида. Они считают, что для повышения производительности труда в условиях научно-технического прогресса необходимо широкомасштабное обучение коренного населения, а также поддержка предпринимателей из местного населения, вовлечение их в активную экономическую деятельность. При этом особенно важны не столько привносимые ими капиталы (пока не столь значительные), сколько их связи с местными властями и профсоюзами. Примечательно, что компании "t-systems", "daimlerchrysler" и "hewlett packard" во взаимодействии с "rhodes university" осуществляют в лондоне проект по обучению молодых африканцев компьютерной технике.

Германские компании, работающие в юар, предпринимают также усилия для предотвращения "утечки мозгов" из страны и создания в ней дееспособного среднего класса предпринимателей- представителей коренного населения. При поддержке "объединения германской промышленности" ("bdi") и германской промышленно-торговой палаты ("diht") в юар с 1996 г.

Осуществляется широкомасштабный проект по подготовке таких предпринимателей. Активное участие в нем принимает концерн "daimlerchrysler". Одна из главных целей проекта - укрепление связей между германским частным бизнесом и предпринимателями из юар.

Обеспокоенность у германских бизнесменов, действующих в юар, в последнее время вызывает ослабление позиций южноафриканского рэнда на валютном рынке. В прошлом году курс рэнда по отношению к доллару снизился на 37%, и только в начале текущего года он несколько стабилизировался. Хотя снижение курса рэнда стимулирует рост южноафриканского экспорта, оно имеет и отрицательные последствия, которые ощущают на своей деятельности многие местные компании. Так, значительные убытки терпит концерн "t-systems", который импортирует большую часть электронного оборудования и оплачивает в долларах лицензии на программное обеспечение и расходы по договорам на техническое обслуживание.

Серьезные проблемы для экономики юар создает и распространение в стране эпидемии спида. По данным оон, по темпам роста числа вич-инфицированных юар занимает 2-е место в мире. По оценкам ученых, из-за последствий этой эпидемии ввп страны в будущем десятилетии сократится на 17%.

Другая, внешняя, проблема - это сложная экономическая ситуация в соседней зимбабве, что не только наносит ущерб юар как торговому партнеру, но и угрожает ей массовым притоком беженцев в случае ухудшения положения в зимбабве.

Вопросы для самоконтроля

1. Экономика Австралии

2. Экономика Новой Зеландии

3. Экономика Израиля

4. Экономика ЮАР

Рекомендуемая литература

1. Стрыгин А.В. Основы мировой региональной экономики. М., 1998.

2. Халевинская Е.Д., Крозе И. Мировая экономика: [С 1945 г. до конца тысячелетия]. М., 1999.

3. Шлихтер С.Б., Лебедева С.Л. Мировая экономика: курс лекций. М., 1998.

4. Социально- экономическая география зарубежного мира Под ред.Вольского В.В М Дрофо 2003